1.1项目安全控制依据

　　施工项目安全控制主要依据“中华人民共和国安全生产法”、“中华人民共和国建筑法”、“中华人民共和国劳动法”、“中华人民共和国消防法”、“建筑安装工程安全技术规程”、“企业职工伤亡事故报告和处理规定”、“建设部建筑工程施工现场管理规定”、“建设部建筑安全生产监督管理规定”。有关建筑施工安全强制性标准和山东省建筑施工安全文明工地管理规定等，施工人员上岗前必须进行安全教育培训，熟悉安全生产控制依据。

　　1.2项目安全制度、方法

　　根据《建筑法》规定：建筑企业应建立安全生产管理制度，即：安全生产责任制、安全技术措施、安全教育制度、安全生产检查制度等。为实现“安全第一、预防为主”的安全控制方针，处年初确定施工安全目标，制定安全保证方面的有关文件，项目经理与单位签订安全生产责任状，编制项目安全保证措施，月度达标验证，持续改进，直至兑现安全承诺。

　　2施工项目安全控制目标、保证措施

　　2.1施工项目安全控制目标

　　为杜绝重伤以上事故，轻伤5‰以内，大力宣讲三铁手腕抓安全，确保“三不伤害”，规范不安全行为，减少施工中不安全因素和管理缺陷。施工项目安全控制目标制定后，在开工前处与工程指挥和项目经理在安全管理体系内进行分解细化，分别制定安全生产岗位责任制，实现责任安全控制目标。

　　2.2项目安全保证措施

　　在项目开工前（或年度施工前），项目经理部编制安全保证措施，报处批准后实施。项目安全保证措施的作用是配置必要的人员建立保证安全的组织和制度，明确安全责任制度和安全保证措施，确保安全目标实现。

　　项目安全措施包括：控制目标、工程概况、组织结构、控制程序、规章制度、职责、检查评价、持续改进、奖惩制度。

　　按规程规定要求有以下特殊情况应予遵守：

　　（1）专业性较强的施工项目和分部分项工程，应编制专项施工组织设计和安全技术措施，并宣贯到每位施工人员，交底后实行签字制度；

　　（2）对结构复杂、施工难度大的工程项目，除制定总体安全保证措施外，还必须制定单位工程或分部分项工程安全技术措施；

　　（3）高空作业、交叉作业等应制定单项安全技术措施和方案，并对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行检查。

　　2.3安全技术措施

　　施工安全技术措施包括：安全防护设施和安全预防措施。由于工程结构形式所采取的施工方法不同，应当根据工程施工特点，不同的危险因素和季节要求，按照有关安全技术规程的规定，结合施工经验与教训，编制有针对性的安全技术措施，工程开工前应进行施工安全技术措施交底，并落实到施工班组或个人，实施中应加强检查（自检、互检），纠正违反安全技术措施的行为。