三、狠抓矿山整顿关闭，推进矿产资源整合

要积极推进矿山资源整合，通过资源整合、技术改造，淘汰一批不具备安全生产条件、不符合产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的矿山，真正提高整合矿井的科技水平、装备水平和管理水平。健全和落实关闭矿山巡查责任制，防止已关闭矿山死恢复燃。公安、国土、工商、电力等部门要加强沟通和联系，建立联动机制，制定相关规定，严禁向未取得安全生产许可矿山提供民爆物品和电力，促使应关闭的矿山能关得住、关得死。国土资源部门要落实最小规模标准的规定和资源整合工作，有效推进矿山规模化、规范化、集约化开采过程。

四、推广矿山实用技术，推进矿山安全标准化建设

加大矿山企业实用技术推广工作力度，扩大露天矿中深孔爆破开采技术使用面，在大中型尾矿库（设计总库容量100万立方米以上）推广尾矿库在线监测技术，达到在线适时监测、及时预警，防止尾矿库跨坝事故；加强矿山企业信息管理，建立健全各类矿山企业安全生产许可证管理信息和尾矿库安全信息管理系统，实行信息动态管理，及时掌握相关信息，为矿山企业安全管理和决策提供全面、准确的信息；推进大中型非煤矿山安全标准化建设，按照国家安监总局颁布的非煤矿山安全标准化建设实施

指南，指导企业从危险源辨别的隐患排查治理入手，促进企业提高本质安全水平和安全管理水平。

五、加大宣传教育力度，提高从业人员素质

一要加强矿长、安全管理人员和特种作业人员的培训考核工作，提高从业人员的安全生产意识和防范事故的能力。二要督促矿山加强新工人的培训工作，所有新入矿工人都必须经过“三级”安全教育，掌握矿山安全生产基本知识，经考试合格后方可上岗作业。下井工作人员必须取得入井证，方可下井作业。三要督促矿山企业建立健全安全活动日制度，做好矿山日常安全学习教育工作，各矿山每个月至少组织职工进行一次安全教育。要通过各种形式的安全宣传教育，增强从业人员的安全意识和安全技术水平，提高职工自我保安能力，减少事故发生。

六、严肃查处矿山事故，发挥事故处理的警示教育作用

对发生的各起矿山事故，要严格按照 “四不放过”原则进行调查处理。一是每起矿山事故发生后，安委会要立即与有关部门组成事故调查组，及时赶赴事故现场，认真开展调查，查明事故原因，追查事故责任者，有针对性地提出防范措施。二是对玩忽职守，违法违规造成事故的责任人，该受到党纪政纪处理的，要移送纪检监察机关给予其党政纪处分，该追究刑事责任的，要及时移送司法机关依法立案查处。三是要及时召开事故反思会，从中吸取血的教训，并对典型事故及时在辖区内进行通报，使广大干部职工从中吸取教训，发挥事故调查处理的警示教育作用。

文江乡人民政府

2008年4月28日