摘　要　韶关冶炼厂开展“危险预知”活动,有效地提高了职工的安全意识和工厂的安全管理水平,降低了伤亡事故发生率,取得了良好的效果。
关键词　危险预知　活动　安全管理
韶关冶炼厂是国有大型有色金属冶炼企业,现有职工4 600 余人。该厂有有色金属冶炼和化工两大复杂的生产工艺,存在高温冶炼、强酸、危险设备和有毒有害物质等诸多不安全因素,安全管理难度较大。为确保工厂长周期的安全生产,促进可持续发展,该厂自2000 年3 月份以来,开展了“危险预知”活动,收到了良好的效果。
1 　现状分析
韶开冶炼厂现有23 个二级单位,其中有12 个生产分厂(车间) 。由于有色冶炼生产的特殊作业环境和条件及数量众多的生产设备,加上工厂用工制度的改革,招用了大量年轻的新工人,职工的安全意识和文化素质参差不齐,导致伤亡事故时有发生,仅1997 年到1999 年就发生2 起工亡事故,千人负伤率始终居高不下,特别是生产分厂的事故发生较为频繁。针对这一严峻的形势,工厂决定在全厂范围内开展“危险预知”活动,遵照“以人为本”的原则,从提高职工的安全意识和安全文化素质入手,教育广大职工努力做好本岗位危险因素的预知、预测,提高自我安全防范能力;并采取切实可行的措施,不断强化安全管理的各个环节,有效地提高了工厂的安全管理水平,为实现工厂长周期安全生产打下基础。
2 　实施步骤及措施
2. 1 　组织人员外出考察,学习和借鉴经验
2000 年3 月初,工厂组织了8 大主要生产分厂的安全员和安环处人员到安全管理工作做得较好的中国铝业集团大型国有企业山东铝业公司进行了考察,学习和借鉴先进的安全理念和管理经验。考察人员把学习到的一些先进的安全管理理念、安全管理模式等内容,形成一个考察报告,并以文件的形式下发到各二级单位组织学习和讨论,收到了良好的效果。
2. 2 　具体实施步骤
(1) 定计划、定方案、定措施。工厂在时机成熟的条件下,于2000 年3 月底正式下发了文件,要求各二级单位、全体职工热情参与“危险预知”活动。文件明确了开展此项活动的目的、意义、具体步骤和奖罚措施。同时要求各二级单位领导必须高度重视,要充分领会文件精神和工厂领导开展此项活动的决心和信心,努力做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位,并结合本单位安全生产的实际情况,制定详细、周密的活动实施方案和措施。为了少走弯路,先行开展试点工作,然后再全面铺开。
(2) 大力作好宣传动员。厂宣传部、工会、团委、安环处等职能部门和各二级单位按照文件的要求和精神,充分利用厂办报纸、闭路电视、广播、班组黑板报、安全知识讲座、宣传条幅等各种宣传工具和形式,迅速在全厂范围内开展了声势浩大的宣传,营造出浓厚的活动氛围。
(3) 实施。各单位按照文件要求,相继成立了以单位一把手为组长的活动领导小组,并根据活动步骤选择1～2 个工段利用2～3 个月时间迅速进行试点工作。岗位职工严格按照活动步骤和要求,结合本岗位的生产工艺和流程及生产实践,认真仔细地查找本岗位的危害因素,并填写好初稿交给班长;班长组织召开班组会议,逐条逐项集体讨论,同时进行筛选和完善;统一收集后正式填写“危险预知防护应用卡”,上交工段审核。工段收到班组上交的防护应用卡后,进行进一步的把关和审核,然后上交分厂。分厂组织有关的工程技术管理人员,对防护应用卡进行最终的审核和完善。打印后,分别下发到相应或相关的岗位进行学习;要求学习记录在班组《安全学习记录本》里有体现。据不完全统计,在开展试点工作阶段,全厂就提出各种危害因素达2 000 余条。试点工作结束后,工厂和各二级单位在总结经验和做法的基础上,于2000 年7 月在全厂各工段和班组中正式全面开展了这一工作。
2. 3 　检查与验收
为了检验活动开展和实施的效果,工厂在试点工作结束和全面铺开后分别进行了活动开展情况的专项检查。并明确规定,对此项活动的检查,工厂每半年一次,分厂或车间每月一次。检查内容包括:活动进展情况,班组学习“危险预知防护应用卡”情况,岗位职工对本岗位危害因素和预防措施的熟悉程度等。以此督促活动持续、深入地开展下去,确保活动开展取得实效。同时,工厂在每年年底,举行一次“危险预知”活动的总结与表彰大会,奖励先进,敦促后进,推进活动向纵深方向发展。
2. 4 　活动的延伸
在活动开展前期取得显著成效的基础上,2001 年,工厂在年度第一号文件里,明确要求各单位要将“危险预知”活动纳入日常的安全管理工作当中。并同时要求,要将“危险预知”活动延伸到工艺、设备的安全管理当中去,要采取各种手段激励岗位职工出谋献策,把活动贯穿到安全生产的每个环节和角落。
3 　效果与评价
通过3 年来坚持不懈地开展这一活动,增强了职工安全生产意识、自我保护意识和防范能力,事故发生率大幅度下降,取得了显著的经济效益和社会效益。
(1) 职工的安全意识、自我保护意识和防范能力得到了显著提高,思想发生了巨大转变。从要我安全转变到我要安全,我懂安全,我会安全;从以前被动接受安全知识和安全管理转变到现在主动汲取安全知识,自觉遵守安全管理各项规章制度。
(2) 事故发生率大幅下降。与前几年相比,开展活动以来,事故发生率大幅降低,并呈平稳的趋势。仅2000年与1999 年相比,事故率就下降了33. 3 %。2001 年和2002年事故率也维持在0. 4 ‰以内。
4 　结论
危险预知活动的开展,极大地提高了工厂的安全管理水平,促进了工厂加快建立现代系统安全工程和科学安全管理机制的步伐,为提升企业品牌和形象作出了应有的贡献。同时,活动的开展也为目前工厂正在进行的GB/ T28001 职业健康安全管理体系贯标认证工作奠定了坚实的基础。保证了工厂各项工作朝着持续稳定、健康发展的方向前进。