第一个工作天

第一次协调会 — 半个工作日

由区安全监督管理局组织，召集重大危险源单位负责人，有关职能部门（包括：公安消防、交通、医疗、区经贸委、供水、电力、通讯、环境气象、区域中各街道居委和派出所）负责人及安全咨询服务机构召开。区长或分管生产安全工作的副区长主持，宣讲广州市相关政策法规及制定区域应急救援预案的目的和意义。布置各相关单位在区域应急救援预案编写过程中需要配合的工作任务并初步确定任务完成限期。有关职能单位需要协助提供的资料请参见附录。

第二次工作会议 — 半个工作日

重大危险源单位、区安全监督管理局、安全咨询服务机构相关人员参加。由重大危险源单位介绍重大危险源情况，并提供制定区域应急救援预案的相关资料。

第二—四个工作天

安全咨询服务机构根据重大危险源相关资料，进行定量、定性分析，确定重大危险源事故影响范围及程度，并由区安全监督管理局协助列出事故影响范围内的单位及建筑物的名录。

第五个工作天

第三次工作会议 — 半个工作日

区安全监督管理局、危险源影响范围单位及安全咨询服务机构相关人员参加。布置进入街区现场调查工作事宜。

第六~十个工作天

进入事故影响范围内的单位及街区进行现场调查，收集疏散程序编写的有关资料。

跟进并收集各协调各单位（包括：公安消防、交通、医疗、市政、通讯、环境气象、区域中各街道居委和派出所）的相关程序文件。

第十~二十个工作天

编写区域应急救援预案包括：疏散安置程序、消防抢险程序、交通管制程序、医疗救护程序、运输保障程序、物质保障程序、通讯保障程序、供电供水保障程序等程序文件。

第二十一 ~ 二十二个工作天

区域应急救援预案各程序的补充调查，文件补充及调整。编写恢复程序及附件，包括：加油、加气站事故分析，应急救援联系电话册；各单位的应急物资要求等。

第二十三 ~二十六个工作天

区域应急救援预案的汇编，校对，着重落实确定各程序中相关单位负责人名单及相关救援电话。

第二十七 ~三十个工作天

安全咨询服务机构对区域应急救援预案初稿进行内部审定并作修订，定稿后进行打印装钉工作。

附录：

消防抢险程序方面所需工作与资料

（主要由区政府、公安部门、消防支队、医疗卫生支队协商负责）

一、需组建的组织机构及提供相关书面资料

总指挥部：主要负责总体决策与调度，协调各小组的抢险工作

1．总指挥部的人员名单（主要负责人及成员）及联系方式；

2．总指挥部的具体职责；

3．总指挥员（含副指挥）的具体职责。

现场消防抢险组：

提供包括所涉及到的各小组组长名单、联系方式及其具体职责，

组员人数

1．负责组织指挥灭火救援工作的工作小组；

2．负责事故现场前沿灭火救援的组织指挥小组；

3．负责事故现场警戒和人员疏散工作的小组；

4．负责事故现场政治鼓动和收集好人好事工作的小组；

5．负责事故现场后勤保障工作的小组；

6．负责组织有关专家到现场协助开展处置，提供技术支持的小组；

7．负责组织事故现场医疗救护工作的小组；

8．负责保障事故现场救援通讯联络及相关情况记录的小组；

9．负责事故现场报道的小组。

二、其它所需资料

1．消防支队提供灭火救援程序的书面描述材料；

2．通讯小组提供用于保障通讯畅通的设备配备情况（名称、数量）及联络方法；

3．后勤部门提供用于救灾的设备情况书面描述，如：设备名称、设备数量。

交通管制程序方面所需工作与资料

（主要由交警支队负责）

一、 需设立以下人员及机构及提供相关书面资料

交通应急救援指挥部：

负责协调各个部门在事故发生时有效的协同抢险。需提供指挥部

人员构成，明确指挥长及各成员的职能分工和有效联系方式。

其它分支部门：

需提供以下工作小组的人数，人员名单，明确各工作小组具体职责和各小组负责人的有效联系方法。

1. 负责交通消息发布的工作小组；

2. 负责现场协调以及和其他部门协调，制定救援队伍、人员安置等交通保障路线的工作小组；

3. 在事故发生时负责组织人员、车辆到现场救灾的工作小组；

4. 在事故发生时负责为参与交通管制工作人员提供基本防护装备的工作小组；

5. 交警部门负责参与交通管制的具体单位。

二、其它所需书面资料

1. 交警部门在突发情况下进行交通管制和疏导的一般程序；

2. 各小组所配备基本设备的名称、数量；

3. 该应急预案所涉及单位的周边环境示意图；

4. 受灾人员集散地与安置点安排。

治安警戒程序方面所需工作与资料

（主要由区公安局负责）

一、 需设立以下人员及机构及提供相关书面资料

治安警戒应急指挥部：

负责在事故发生时维护现场治安秩序。明确指挥部负责人及其他成员职责，提供相关人员联系方法

其它分支部门：

需提供以下工作小组的人数，人员名单，明确各工作小组具体职责和各小组负责人的有效联系方法

1. 负责通知指挥部成员单位立即赶赴现场、协调各成员单位的治安警戒、及时通报治安警戒进展情况的工作小组；

2. 在事故发生时，负责在现场维护治安警戒的工作小组；

3. 负责保障各部门联络通畅的工作小组；

4. 负责为参与救援工作的人员提供各类物资的工作小组；

二、其它所需书面资料

1. 警力安排，包括人数和所属单位；

2. 用于维护治安所需防护物资清单。

医疗救护程序方面所需工作与资料

（主要由区卫生局负责）

一、 需设立以下人员及机构及提供相关书面资料

应急医疗救护指挥部：

负责在事故发生时应急医疗救护工作的指挥调度。明确指挥部负责人及其他成员职责，提供相关人员联系方法

其它分支部门：

需提供以下工作小组的人数，人员名单，明确各工作小组具体职责和各小组负责人的有效联系方法

1. 确定负责应急救援的医院；

2. 组织专家小组；

3. 确定现场应急救护队；

4. 确定后备应急救护队。

二、其它所需书面资料

1. 指挥部成员及联系方法；

2. 所需医疗设备和药品清单；

3. 医院应急救护工作程序；

4. 医院收治能力及分布；

5. 主要防护器具清单；

环境监测程序方面所需工作与资料

（主要由环保部门、环境监测部门协商负责）

一．需组建的组织机构及提供相关资料

包括所涉及到的各组组长名单、联系方式及其具体职责，组员人数

1．现场指挥小组：负责组织指挥现场环境监测工作的指挥小组；

2．应急监测小组：负责事故现场环境应急监测（现场采样、样品分析、数据报出）的小组；

3．应急现场取证小组：负责事故现场环境状况取证工作的小组。

二．其它所需资料

1．本企业的自身及周边环境状况；

2．现场各小组仪器装备情况，如：装备名称、数量；

3．现场环境应急监测小组的监测方案（现场布点、采样）。

气象监测程序方面所需工作与资料

（主要由气象部门负责）

一．需组建的组织机构及提供相关资料

应急气象指挥小组：

包括组长、副组长、成员名单，联系方式及各自职责

现场各个小组：包括所涉及到的各小组组长名单、联系方式及其具体职责，组员人数

1．负责事故现场应急气象观测工作的小组；

2．负责事故现场应急气象预报的小组；

3．负责事故现场气象保障工作（气象设施、设备、器材的保障及定期检测）的小组；

4．负责事故现场气象信息服务的小组。

二．其它所需资料

1．所需设施、设备的书面描述，如：潜在事故现场气象观测仪器、流动观测设备、数据采集、通信和处理设备等名称、数量；

2．命令通知用语的规范、统一 ；

3．市区近三年气象统计资料，如：近三年不同季节主导风向、各风向的频率及平均风速等。

运输保障程序方面所需工作与资料

（主要由交通运管部门负责）

一．需组建的组织机构及提供相关资料

应急救援运输领导小组：主要负责加油站厂外周边区域应急救援运输指挥工作

1．总指挥部的人员名单（主要负责人及成员）及联系方式；

2．总指挥部的具体职责；

3．总指挥员（含副指挥）的具体职责。

现场工作小组：包括小组组长名单、联系方式、组员人数及各组员具体职责

二．其它所需资料

1．设立24小时值班室及其电话；

2．根据不同事故等级确定应急救援运力需求情况；

3．各个保障运输企业需派车辆数及其联系人、联系电话。

应急救援物资保障程序方面所需工作与资料

（主要由经贸委、后勤处协商负责）

一．需组建的组织机构及提供相关资料

1．救援组织物资保障指挥组：包括组长、副组长、成员名单，联系方式及各自职责；

2．下属工作小组：日用物资保障组，餐饮供应保障组和医疗物资保障组。

各组的联系人、组员（可以提供相关物资的企业单位）情况（负责人、联系人，联系方式、地址）；各组的具体职责、物资供应运输的安排方案

二．其它所需资料

确定群众安置地点及人数。

通信保障程序方面所需工作与资料

（主要由电信分公司、本企业负责）

一．电信方面

1．需组建的组织机构及提供相关资料

1）应急救援通信保障指挥组：包括组长、副组长、成员名单，联系方式及各自职责；

2）指挥调度主管机构（属于应急救援通信保障指挥组成员），提供通信应急救援程序及该机构的职责；

3）属地维护单位设置及其职责（属于应急救援通信保障指挥组成员）

包括网络监控、维护中心、无线网络优化中心、各相关电信分局、数据分局。

2．其它所需资料

1）应急救援报告制度：发生事故时，网络监控中心的报告程序、内容及其他各职能机构的响应程序；

2）应急通信保障预案：包括本单位的通信设施工作情况，网络监控的应急通信保障的程序及方式，通信设施应急抢险的方案。

二．移动通信

1．需组建的组织机构及提供相关资料

1）应急通信领导小组：包括组长、副组长、成员名单，联系方式及各自职责；

2）附属部门设置及其职责确定：

①负责网络通信保障及处理应急通信的部门；

②负责重建遭受破坏的通信系统及工程设备调配等的部门；

③负责应急通信过程中的工作人员生活、车辆等后勤工作的部门；

④负责排除故障、保障通信的技术部门。

2．其它所需资料

1）企业自救的应急通信程序及与应急通信领导小组联络方式，应急通信领导小组的响应程序及人员安排；

2）提供各方面的应急处理方案：包括基站损坏、传输中断、交换局损坏、动力电源故障及相关注意事项。

供电保障程序方面所需工作与资料

（主要由供电分公司负责）

一．需组建的组织机构及提供相关资料

供电应急抢险领导小组：包括组长、副组长、成员名单，联系方式及各自职责

二．其它所需资料

1．供电应急技术措施：包括事故发生时，应急供电的范围、方式、线路及周边的电力情况；

2．供电响应的程序。

供水保障程序方面所需工作与资料

（主要由自来水公司、本企业负责）

一．需组建的组织机构及提供相关资料

1．供水保障保障指挥小组：包括组长、副组长、成员名单，联系方式及各自职责；

2．应急供水保障小组（周边区域的各供水管理所）的成员及职责。

二．其它所需资料

1．本企业周边的供水设施：供水管路的直径、数目、消防栓的数量等

2．应急组织供水保障的程序，消防用水的保障方案。