在全面建设小康社会的新形势下,特别需要不断创新的安全理论指导安全监督的各项工作。研究和发展不断推进安全生产理论创新,对于指导安全生产实践具有重要的导向作用。
当前,我省安全生产形势仍然严峻,应该说与安全理论相对滞后有很大关系。加快安全生产理论的研究和创新,加强安全理论体系建设,加速科技兴安,是一项重要而紧迫的任务。
首先,安全生产理论创新工作应突出重点。
安全理论创新,必须与社会发展相适应,突出以人为本的价值取向;必须与时俱进,具有鲜明的时代特征;必须反映市场经济发展的客观规律和基本要求;必须符合现阶段的国情实际和全面建设小康社会的发展目标;必须与世界接轨并对提升我省安全生产总体水平具有普遍的指导意义。这六个“必须”应该成为安全理论创新的着眼点和着力点。安全生产理论是一个宏大的系统工程,涉及到社会经济科技发展的许多方面和生产生活的各个领域。当前应着重加强以下几方面的理论研究:安全心理理论、安全行为理论、安全预防理论、安全工程理论、安全系统理论、安全管理理论、安全执法理论、安全宣教理论、事故可控理论、本质安全理论等等。通过这些基本安全理论的研究和不断创新,进一步完善我省安全理论的体系框架,更好地指导我省的安全生产实践。
第二,安全生产理论创新应建立在系统调查研究的基础上。
安全生产理论来源于安全生产实践,安全生产理论的创新源于对安全生产实践规律性和本质的再认识。之所以要大力开展安全理论创新活动,是因为随着社会发展,安全生产领域出现了很多新情况、新问题,不断发展变化的安全生产形势对安全生产理论提出了新要求,需要安全理论与时俱进、不断创新,为安全生产状况的稳定好转、社会经济的持续健康发展和不断繁荣提供理论支持。搞好安全理论创新关键的一条是深入实际、调研分析、汲取营养,不断总结和提炼蕴藏在安全生产实践最本质、最具有代表性和规律性的好思路、好做法、好经验,把它升华为理论。实践和系统的调查研究是理论创新不可或缺的要素。
第三,安全生产理论创新必须动员全社会广泛参与。
创新安全生产理论,符合先进生产力的发展要求,符合先进文化的前进方向,符合广大人民群众的根本利益。广大专家学者、干部职工和人民群众是安全生产实践的主体,也是安全理论创新主体,同时又是实践、检验这些理论的中坚力量。他们有安全理论创新的迫切愿望和积极性、创新性,同时又有这方面的经历和经验。安全理论为大众服务,同时需要大众的参与。集中广大群众的智慧和力量,重视发挥每一个人的聪明才智,是搞好安全生产理论创新的重要保证。安全生产主管部门应正确引导,并将这些新思路、新理念精取并集大成,使之成为具有鲜明时代特征和中国特色的先进的安全生产理论。
第四,把安全理论创新与安全生产实践紧密结合起来。我省丰富的安全生产实践,为安全理论创新提供了很好的条件。安全生产理论源于安全生产活动,又作用于安全生产实践。理论创新的目的在于指导实践,为新形势下安全生产状况的稳定好转提供理论支持和思想保障,为开创安全新局面提供强大的推动力。用新的安全理论指导实践,在实践中检验、发展创新理论,推动我省科技兴安工作,是历史赋予我们的光荣任务。在安全理论创新的同时,要重视与安全生产实践紧密结合,使先进理论转化成安全生产的动力和先进的生产力,在全面建设小康社会的进程中发挥积极的作用。用新思维、新理念、新观点推动安全理论的创新,对于实现生产安全、人民安康、社会安定具有重大的现实意义和深远的历史意义。这是一项重要的工作,也是一项长期的任务,不会一蹴而就,需要全社会共同努力,在实践中不断探索、总结和提高。
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