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金属非金属露天矿山安全标准化评定标准(试行)——事故、事件报告、调查与分析

13.1 报告(90分)

策划( 9分)

· 是否制定了包括下列内容的事故、事件报告制度:

(分数 是-1分; 最高分-6分)

² 事故、事件定义;

² 事故、事件类别;

² 报告范围;

² 报告时间;

² 报告方式;

² 事故、事件的响应程序。

· 是否为事故、事件的报告提供了畅通的渠道?

(分数 是-1.5分; 否-0分)

· 是否根据报告制度制定事故、事件登记表及相关的报告、表格标准格式?

(分数 是-1.5分; 否-0分)

执行(18)

· 是否对报告的事故、事件进行登记管理?

(分数 是-5分; 否-0分)

· 是否按照规定的范围报告事故、事件?

(分数 是-5分; 否-0分)

· 是否在所有的急救箱中放有急救处理登记册?

(分数 是-4分; 否-0分)

· 是否定期检查急救箱中值得关注的急救事件放到事故、事件登记册中?

(分数 是-4分; 否-0分)

符合性(27)

· 下列事故、事件是否按要求报告:

(分数 是-3分; 最高分-21分)

² 人身事故、事件;

² 职业病;

² 设备事故、事件;

² 火灾;

² 交通事故、事件;

² 相关方投诉;

² 未遂、违章。

· 备有急救处理登记册的急救箱的比例?

(分数 选择一个答案)

1-80%-100%(3分)

2-50%-80%(1分)

3-50%以下(0分)

· 值得关注的急救事件放到事故、事件登记册中的比例?

(分数 选择一个答案)

1-80%-100%(3分)

2-50%-80%(1分)

3-50%以下(0分)

绩效(36分)

· 事故、事件报告程序的有效性,包括:

(分数 是-3分; 最高分-9分)

² 定义、类别清楚;

² 报告的时间、方式明确;

² 渠道畅通。

· 事故、事件登记册是否清楚、完整?

(分数 是-4分; 否-0分)

· 事故、事件报告的有效性,包括:

(分数 是-3分; 最高分-9分)

² 报告及时;

² 报告对象准确、全面;

² 内容齐全。

· 员工对事故、事件报告程序的认可程度?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(10分)

2-较好(6分)

3-中等(4分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

· 是否存在事故、事件隐瞒不报的现象?

(分数 是-0分; 否-4分)

13.2 调查(200分)

策划( 20分)

· 是否制定了事故、事件的调查制度?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 调查制度是否包括以下要点:

(分数 是-1分; 最高分-10分)

² 事故、事件类型;

² 调查机构及人员;

² 调查内容;

² 调查方法;

² 时间要求;

² 所需装置、设备;

² 现场调查要求;

² 事故证据、资料的收集整理;

² 事故、事件信息沟通的方式、对象和时间;

² 中高层管理人员参与调查的要求。

· 是否书面任命了事故、事件调查员?

(分数 是-4分; 否-0分)

· 是否为事故、事件的调查配备了相应的设备与装置?

(分数 是-4分; 否-0分)

执行(40)

· 被任命的调查员是否接受下列事故调查技巧和知识的培训:

(分数 是-2分; 最高分-8分)

² 访谈技巧;

² 证据收集和保留;

² 事故、事件原因分析技术;

² 事故、事件调查报告书编写、报送及记录保存。

· 报告的事故、事件是否依据制度进行调查?

(分数 是-8分; 否-0分)

· 员工及其代表是否参与了事故调查?

(分数 是-3分; 否-0分)

· 中高层管理人员是否及时地响应并现场参与事故、事件的调查?

(分数 是-5分; 否-0分)

· 在形成事故调查报告前是否将事故调查结果与相关的员工进行交流?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 是否根据事故性质和结案权限按时完成事故结案工作?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 是否跟进防范措施的落实情况及其有效性?

(分数 是-6分; 否-0分)

· 是否按照要求将事故调查结果报送相关部门?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 与事故相关的文件资料是否整理归档?

(分数 是-4分; 否-0分)

符合性(60)

· 任命的调查人员得到培训的比例?

(分数 选择一个答案)

1-80%-100%(5分)

2-50%-80%(2分)

3-50%以下(0分)

· 调查的事故、事件的比例?

(分数 选择一个答案)

1-80%-100%(10分)

2-50%-80%(5分)

3-50%以下(0分)

· 事故、事件调查是否做到:

(分数 是-5分; 最高分-35分)

² 查明事故经过及后果;

² 查明直接原因;

² 查明间接原因;

² 查明标准化系统暴露的问题;

² 分析事故再次发生的可能性;

² 确定防范措施;

² 为制定防范措施确定负责部门、人员及其职责和完成时间。

· 事故信息是否采取以下方式进行沟通:

(分数 是-1分; 最高分-5分)

² 事故快报和事故通报;

² 安全生产月报、季报、年报;

² 公告栏或备忘录;

² 网络信息;

² 年度或半年度安全生产工作总结报告。

· 以下事故、事件调查中高层管理人员参与的比例:

(分数 选择一个答案)

1-80%-100%(5分)

2-50%-80%(2分)

3-50%以下(0分)

² 重伤及死亡事故;

² 严重的设备事故;

² 严重火灾;

² 事故灾难;

² 严重未遂事故。

绩效(80分)

· 事故、事件调查程序是否有效?

(分数 选择一个答案)

1-是(10分)

2-部分(5分)

3-否(0分)

· 任命的调查人员调查技巧的熟练程度?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(15分)

2-较好(10分)

3-中等(8分)

4-一般(5分)

5-最低(0分)

· 调查技术及手段是否适用?

(分数 选择一个答案)

1-是(5分)

2-部分(3分)

3-否(0分)

· 事故、事件调查分析是否找出了所有的原因?

(分数 选择一个答案)

1-80%-100%(15分)

2-50%-80%(10分)

3-50%-20%(5分)

4-20%以下(0分)

· 根据事故原因是否找出了标准化系统的缺陷?

(分数 选择一个答案)

1-80%-100%(15分)

2-50%-80%(10分)

3-50%-20%(5分)

4-20%以下(0分)

· 是否重复发生过相似的事故、事件?

(分数 是-0分); 否-10分

· 针对每一起事故、事件制定的措施是否针对事故原因并可操作?

(分数 选择一个答案)

1-是(10分)

2-部分(5分)

3-否(0分)

13.3 统计与分析(170分)

策划( 17分)

· 是否规定了事故、事件统计分析要求,包括?

(分数 是-3分; 最高分-9分)

² 指标要求;

² 内容要求;

² 时间要求。

· 为便于统计分析是否明确了计算的指标及计算方法?

(分数 是-2分; 最高分-6分)

² 工伤事故频率;

² 百万工时死亡率;

² 未遂率。

· 是否为事故、事件的统计分析提供了足够的资源?

(分数 是-2分; 否-0分)

执行(34)

· 是否整理了本月份及过去12个月的死亡、受伤、职业病、疾病、未遂事故的统计资料?

(分数 是-5分; 否-0分)

· 统计数据是否用图表显示?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 为了寻找规律是否针对下列内容进行了分析:

(分数 是-1分; 最高分-14分)

² 事故原因、种类;

² 每部门事故、事件;

² 伤害发生的时间特性;

² 伤害发生的地点;

² 致害物;

² 伤害部位;

² 受伤人员的年龄结构;

² 哪一阶段的雇员;

² 原因分析;

² 不安全的行为和环境分析;

² 职业卫生重要因素分析;

² 工伤事故率分析;

² 事故、事件费用分析;

² 标准化系统元素分析。

· 是否对职业病症进行评估,辨识非职业病或职业病?

(分数 是-5分; 否-0分)

· 是否按要求公布统计分析结果

(分数 是-3分; 否-0分)

· 是否向领导层汇报了事故、事件统计分析结果?

(分数 是-5分; 否-0分)

符合性(51)

· 对登记的事故、事件进行统计分析的比例?

(分数 选择一个答案)

1-80%-100%(12分)

2-50%-80%(8分)

3-50%-20%(4分)

4-20%以下(0分)

· 事故、事件的分析频率?

(分数 选择一个答案)

1-每月(10分)

2-每季(6分)

3-每年(2分)

· 事故、事件分析的内容符合有关要求的比例?

(分数 选择一个答案)

1-80%-100%(12分)

2-50%-80%(8分)

3-50%-20%(4分)

4-20%以下(0分)

· 每年是否对事故、事件统计进行了回顾,并与上年度比较?

(分数 是-5分; 否-0分)

· 统计数据用图形表示趋势的比例?

(分数 选择一个答案)

1-80%-100%(12分)

2-50%-80%(8分)

3-50%-20%(4分)

4-20%以下(0分)

绩效(68分)

· 统计过程的有效性,包括:

(分数 是-8分; 最高分-32分)

² 统计项目齐全;

² 统计范围全面;

² 数据准确、真实、完整;

² 统计方法合理。

· 数据分析的有效性,包括:

(分数 是-8分; 最高分-24分)

² 数据合理、有针对性;

² 数据有可比性;

² 确定了规律、趋势。

· 管理层及员工是否了解统计分析结果及其趋势?

(分数 选择一个答案)

1-是(6分)

2-部分(3分)

3-否(0分)

· 分析结果是否为纠正行动提供了有效的信息?

(分数 选择一个答案)

1-是(6分)

2-部分(3分)

3-否(0分)

13.4 事故、事件回顾(80分)

策划( 8分)

· 是否对事故、事件的回顾作出规定?

(分数 是-3分; 否-0分)

· 是否为员工进行事故、事件回顾提供环境与时间?

(分数 是-3分; 否-0分)

· 是否以适当的方式唤起对过去事故的回忆?

(分数 是-2分; 否-0分)

执行(16)

· 员工、班级是否依据要求进行事故、事件的回顾?

(分数 是-4分; 否-0分)

· 事故回顾是否由班长牵头,并在需要时由安全管理人员协助?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 回顾时是否讨论已发生的事故、事件的原因和防范措施?

(分数 是-4分; 否-0分)

· 是否利用事故、事件讲座来引发讨论和学习?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 是否保留了回顾记录?

(分数 是-4分; 否-0分)

符合性( 24)

· 员工、班组实施了事故、事件回顾的比例?

(分数 选择一个答案)

1-80%-100%(8分)

2-50%-80%(4分)

3-50%以下(0分)

· 已发生的事故、事件得到回顾的比例?

(分数 选择一个答案)

1-80%-100%(8分)

2-50%-80%(4分)

3-50%以下(0分)

· 回顾中讨论了事故、事件原因和防范措施的比例?

(分数 选择一个答案)

1-80%-100%(6分)

2-50%-80%(3分)

3-50%以下(0分)

· 回顾中员工是否积极参与讨论?

(分数 是-2分; 否-0分)

绩效(32分)

· 员工对事故、事件回顾的认可程度?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(8分)

2-较好(5分)

3-中等(3分)

4-一般(1分)

5-最低(0分)

· 员工参与讨论的程度?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(8分)

2-较好(5分)

3-中等(3分)

4-一般(1分)

5-最低(0分)

· 员工对已发生的事故、事件原因的了解程度?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(8分)

2-较好(5分)

3-中等(3分)

4-一般(1分)

5-最低(0分)

· 员工是否知道如何预防事故、事件的重复发生?

(分数 选择一个答案)

1-是(8分)

2-部分(4分)

3-否(0分)

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