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金属非金属露天矿山安全标准化评定标准(试行)——风险管理

4.1 危险源辨识与风险评价要求(100分)

策划( 10分)

· 是否建立了危险源辨识与风险评价的管理制度?

(分数 是-4分; 否-0分)

· 制度是否明确风险评价的方法、流程及风险层次控制原则?

(分数 是-3分; 否-0分)

· 制度是否明确了持续风险评价的要求?

(分数 是-3分; 否-0分)

执行(20分)

· 是否进行危险源辨识与风险评价,确定重大的风险?

(分数 是-5分; 否-0分)

· 是否已通过初始、基于问题及持续的风险评价,实现对风险评价的动态、闭环的管理?

(分数 是-5分; 否-0分)

· 是否定期或及时对危险源辨识与风险评价进行回顾?

(分数 是-5分; 否-0分)

· 风险评价的结果是否文件化?

(分数 是-5分; 否-0分)

符合性(30分)

· 危险源辨识与风险评价的范围是否涵盖所有的过程、活动、场所及周边环境?

(分数 选择一个答案)

1-是(6分)

2-部分(2分)

3-否(0分)

· 危险源辨识与风险评价过程是否考虑了生产场所以外的活动、装置及相关方的活动?

(分数 选择一个答案)

1-是(6分)

2-部分(3分)

3-否(0分)

· 是否认定并评估工作或活动的次生风险?

(分数 选择一个答案)

1-是(6分)

2-部分(3分)

3-否(0分)

· 是否考虑了正常和非正常的情况以及潜在的事故和紧急情况?

(分数 选择一个答案)

1-是(6分)

2-部分(3分)

3-否(0分)

· 风险评价时是否要求考虑内部和外部的变化?

(分数 选择一个答案)

1-是(6分)

2-部分(3分)

3-否(0分)

绩效(40分)

· 危险源辨识与风险评价制度规定的职责是否明确?

(分数 是-6分; 否-0分)

· 制度规定的风险评价流程是否清楚?

(分数 是-6分; 否-0分)

· 风险评价方法是否合理?

(分数 是-6分; 否-0分)

· 风险控制措施是否符合相关原则?

(分数 是-6分; 否-0分)

· 持续风险评价的有效性?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(6分)

2-较好(4分)

3-中等(2分)

4-一般(1分)

5-最低(0分)

· 员工对风险评价过程的认可程度?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(10分)

2-较好(8分)

3-中等(4分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

4.2 风险评价(230分)

策划( 23分)

· 是否制定了下列风险评价的计划:

(分数 是-2.5分; 最高分-20分)

² 设备设施风险评价;

² 工程地质风险评价;

² 职业卫生风险评价;

² 交通、运输风险评价;

² 危险物料风险评价;

² 火灾风险评价;

² 水灾风险评价;

² 紧急情况风险评价。

· 是否为风险评价计划配备了相应的资源?

(分数 是-3分; 否-0分)

执行(46分)

· 是否对关键流程及其关键设备进行风险评价,分析与之相关的安全、健康影响及故障模型,并根据分析结果制定针对性措施?

(分数 是-8分; 否-0分)

· 是否已识别和评价下列职业危害及其影响,包括:

(分数 是-1分; 最高分-10分)

² 粉尘;

² 高温与低温;

² 振动;

² 噪声;

² 辐射;

² 毒物;

² 照度;

² 生物危害;

² 人机工效危害;

² 心理因素危害。

· 是否已列出职业危害因素清单,并确定了暴露于职业危害的员工人数、暴露时间及相关风险?

(分数 是-3分; 否-0分)

· 是否对识别的暴露于物理、化学、生物和人机工效,可能造成严重风险的危害完成了监测?

(分数 是-3分; 否-0分)

· 是否已识别和评价火灾、水灾、滑坡等灾害及其影响?

(分数 是-8分; 否-0分)

· 是否已识别和评价了可能发生的紧急情况及其影响?

(分数 是-8分; 否-0分)

· 初始风险评价结果是否已文件化?

(分数 是-6分; 否-0分)

符合性(69分)

· 在对关键设备进行风险评价时,是否包括设备的下列因素:

(分数 是-1分; 最高分-3分)

² 可靠性;

² 安全性;

² 经济性。

· 职业危害的监测符合法律法规与其他要求的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(5分)

2-60%-90%(3分)

3-40%-60%(1分)

4-40%以下(0分)

· 职业危害监测设备定期校正的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(5分)

2-60%-90%(3分)

3-40%-60%(1分)

4-40%以下(0分)

· 照度测量过程是否考虑了应急时的照明设备、照明时间、能见度、照明源布置情况?

(分数 选择一个答案)

1-是(4分)

2-部分(2分)

3-否(0分)

· 对识别的暴露于物理、化学、生物和人机工效,可能造成严重健康风险的危害,完成了定量监测的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(5分)

2-60%-90%(3分)

3-40%-60%(1分)

4-40%以下(0分)

· 人机工效调查是否包括以下方面:

(分数 是-1分; 最高分-6分)

² 重复运动;

² 使用电动工具;

² 作业姿势;

² 座位舒适度;

² 环境条件;

² 易接近程度。

· 在对心理性危害进行识别时,是否考虑了下列因素:

(分数 是-1.5分; 最高分-4.5分)

² 工作因素;

² 人为因素;

² 个人生活环境因素。

· 机动设备与交通风险评价中,是否考虑了下列因素:

(分数 是-1分; 最高分-7分)

² 采购;

² 维护;

² 检查;

² 自然环境;

² 运输物料特性;

² 路线;

² 时间性。

· 在火灾风险评价过程中,是否考虑了可能的不同的火灾类型,包括:

(分数 是-1分; 最高分-4分)

² 固体材料火灾;

² 液体或液化固体火灾;

² 气体或液化气泄漏火灾;

² 粉尘燃爆火灾。

· 在水灾风险评价时,是否考虑了可能的不同的突水来源,包括:

(分数 是-1分; 最高分-4分)

² 地下水源;

² 地表水源;

² 降雨及其径流;

² 老窿水源。

· 在滑坡、泥石流风险评价时,是否考虑了可能的不同的致因因素,包括:

(分数 是-1分; 最高分-5分)

² 矿岩性质;

² 结构面与软岩夹层;

² 水文地质条件与雨水冲刷;

² 支护与加固;

² 爆破震动等。

· 在中毒窒息风险评价时,是否考虑了可能的致因因素,包括:

(分数 是-1分; 最高分-4分)

² 爆破烟尘;

² 有害气体积聚区域;

² 通风不良;

² 火灾影响。

· 在机械伤害风险评价时,是否考虑了可能的不同的致因因素,包括:

(分数 是-1分; 最高分-8分)

² 穿孔机械;

² 铲装机械;

² 运输机械;

² 排土机械;

² 破碎机械;

² 排水机械;

² 压风机械;

² 支护机械。

· 风险概述是否保持:

(分数 是-1.5分; 最高分-4.5分)

² 一致性;

² 可审核性;

² 持续性。

绩效(92分)

· 流程与设备的潜在风险识别与评价效果?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(8分)

2-较好(6分)

3-中等(4分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

· 对潜在的影响员工健康的危害及其风险的识别与评估的效果?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(10分)

2-较好(7分)

3-中等(4分)

4-一般(1分)

5-最低(0分)

· 危害因素的监测与测量效果?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(5分)

2-较好(4分)

3-中等(3分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

· 火灾风险的调查与评价效果?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(5分)

2-较好(4分)

3-中等(3分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

· 水灾风险的评价效果?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(10分)

2-较好(7分)

3-中等(4分)

4-一般(1分)

5-最低(0分)

· 滑坡、泥石流风险的评价效果?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(10分)

2-较好(7分)

3-中等(4分)

4-一般(1分)

5-最低(0分)

· 中毒窒息风险的评价效果?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(8分)

2-较好(6分)

3-中等(4分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

· 机械伤害风险的评价效果?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(8分)

2-较好(6分)

3-中等(4分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

· 认定的紧急情况及其风险评价效果?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(8分)

2-较好(6分)

3-中等(4分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

· 评价结果与现实情况一致的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(6分)

2-60%-90%(3分)

3-40%-60%(1分)

5-40%以下(0分)

· 员工对自身及其相关风险识别和预防措施了解的程度?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(8分)

2-较好(6分)

3-中等(4分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

· 是否因风险评价不充分而导致企业发生事故或财产损失?

(分数 是-0分; 否-6分)

4.3 关键任务识别与分析(200分)

策划(20分)

· 是否建立了关键任务识别与分析制度?

(分数 是-3分; 否-0分)

· 是否有制度确保下列活动有作业指导书:

(分数 是-1分; 最高分-4分)

² 员工培训;

² 角色分配;

² 与员工沟通;

² 小组会议。

· 是否建立任务观察制度,确保在所需现场按照计划执行完整的任务观察与局部的任务观察?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 是否有对强制性授权工作流程识别的制度?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 当需要许可时,制度是否保证:

(分数 是-1.5分; 最高分-9分)

² 申请与批准许可的人员已确定;

² 许可申请正确完成并递交;

² 许可需求与最后期限满足要求并文件化;

² 建立并满足报告、通知的要求;

² 保持报告、监测数据与其他外部相关的沟通记录;

² 识别并满足新的或修订的许可需求。

执行(40分)

· 是否实施任务分析并编制关键任务清单?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 执行任务分析的人员是否接受相关的培训?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 完成的风险分析是否用于作业人员培训、生产预算、分析、事故调查、危害物料评估等?

(分数 是-4分; 否-0分)

· 是否已依据关键任务分析和作业实际情况编写作业指导书?

(分数 是-4分; 否-0分)

· 作业指导书是否存放在使用部门和工作现场?

(分数 是-4分; 否-0分)

· 作业指导书是否强调关键工作的步骤和安全措施?

· (分数 是-2分; 否-0分)

· 在员工培训、一对一沟通、小组会议、作业场所执行关键任务时,是否使用了作业指导书?

(分数 是-4分; 否-0分)

· 是否依据关键任务分析,认定了需要许可的范围?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 是否将认定的需要许可的范围清单发放给受影响部门

(分数 是-2分; 否-0分)

· 为确保许可分配的一致与正确,是否识别了分配许可的责任人,并提供培训和进行能力评估?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 是否按计划执行了任务观察?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 执行观察的人员是否已接受观察方法的培训

(分数 是-3分; 否-0分)

· 是否根据观察结果确定训练与培训的特殊需求?

(分数 是-2分; 否-0分)

· 是否针对观察发现的问题提出针对性的改正意见?

(分数 是-3分; 否-0分)

· 任务观察时是否对好的行为给予赞誉与强化?

(分数 是-2分; 否-0分)

符合性(60分)

· 已完成关键任务分析的工种的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(8分)

2-60%-90%(4分)

3-40%-60%(2分)

4-40%以下(0分)

· 已编写作业指导书的关键任务的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(12分)

2-60%-90%(8分)

3-40%-60%(4分)

5-40%以下(0分)

· 执行关键任务分析的人员接受相关培训的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(10分)

2-60%-90%(7分)

3-40%-60%(4分)

4-40%以下(0分)

· 按计划执行了任务观察的任务比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(10分)

2-60%-90%(7分)

3-40%-60%(4分)

4-40%以下(0分)

· 所有执行观察的人员接受培训的比例?

(分数 选择一个答案)

1-90%-100%(10分)

2-60%-90%(7分)

3-40%-60%(4分)

4-40%以下(0分)

· 对许可范围进行评审与更新的频率?

(分数 选择一个答案)

1-每1年(10分)

2-每2年(5分)

绩效(80分)

· 关键任务分析过程的有效性?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(15分)

2-较好(10分)

3-中等(5分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

· 编写的作业指导书是否符合下列要求:

(分数 是-2分; 最高分-10分)

² 简明扼要;

² 步骤清楚、完整;

² 危险源辨识全面;

² 关键步骤确定准确;

² 安全措施齐全。

· 作业指导书的执行效果?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(15分)

2-较好(10分)

3-中等(5分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

· 控制作业风险的效力?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(15分)

2-较好(10分)

3-中等(5分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

· 任务观察的有效性如何,包括:

(分数 是-2分; 最高分-10分)

² 在观察的同时辨识危险源和评估风险;

² 及时指出观察中发现的可能导致损失的行为;

² 了解员工的工作习惯;

² 检查现有的工作方法与制度;

² 跟踪当前培训效果。

· 工作许可的有效性?

(分数 选择一个答案)

1-最佳(10分)

2-较好(8分)

3-中等(4分)

4-一般(2分)

5-最低(0分)

· 是否因作业指导书的原因导致事件、事故的发生?

(分数 是-0分; 否-5分)

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责任编辑 :jiangyong (易 安 网 版 权 所 有 ,未 经 授 权 禁 止 使 用 ,不 能 转 载 ! )

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