加强建筑施工企业安全生产教育和培训(下)

发布时间：2008年03月29日
作者：未知蒋勇编辑
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　二、企业必须制定符合安全培训指导思想的培训计划
　　确定了与企业职业健康安全方针一致的安全培训指导思想后，企业必须依据年度承接任务的情况编制企业的安全教育与培训计划，主要的内容应涉及以下几个方面：
　　第一部分：通用安全知识培训
　　1、法律法规的培训，企业在对使用的法律法规适用条款作出评价后，应开展法律法规的专门培训；
　　2、安全基础知识培训；
　　3、建筑施工主要安全法律、法规、规章和标准及企业安全生产规章制度和操作规程培训、同行业或本企业历史事故的培训；
　　第二部分：专项安全知识培训
　　4、岗位安全培训；
　　5、分阶段的危险源专项培训；
　　内容确定后，应确定培训的对象和时间，一般来说，培训对象方面主要分为管理人员、特殊工种人员、一般性操作工人；培训的时间可分为定期（如管理人员和特殊工种人员的年度培训）和不定期培训（如一般性操作工人的安全基础知识培训、企业安全生产规章制度和操作规程培训、分阶段的危险源专项培训等）。
　　培训的内容、对象和时间确定后，安全教育和培训计划还应对培训的经费作出概算，这也是确保安全教育和培训计划实施的物质保障。
　　然后是确定培训所需的师资，最后确定培训的形式。
　　三、应建立有别于传统教育模式的安全教育培训的方式
　　目前安全教育和培训的教学方法，主要是沿袭传统的课堂教学方法，"教师讲，学员听"，如果是对于管理人员，一般具有丰富实践经验，有的同志在某些问题上的见解，不一定不如某些教师，因此，应积极研究和推广交互式教学等现代培训方法。从培训手段看，目前多数还是"一张讲台，一支粉笔，一块黑板"的传统手段，运用多媒体技术开展培训的不太普遍。从解决行业内较大的培训需求和培训资源相对不足的矛盾看，采取多媒体技术开展培训，大范围开展培训势在必行。
　　特别是对于一般性操作工人的安全基础知识培训方面，应遵循易懂、易记、易操作、趣味性的原则，建议采用发放图文并茂的安全知识小手册，播放安全教育多媒体教程的方式，通过采用多媒体教育的方式，在最大程度上使安全教育与培训工作寓教于乐，针对一般性操作工人的特殊情况，取得最大的培训效果。
　　现场的技能专项教育与培训适用于专门的工种，如井架、龙门架操作人员的培训、特殊工种人员培训等。
　　另外，班组班前活动作为安全教育与培训的重要补充，应予以充分重视，班组成员通过了解当日存在的危险源及采取的相应措施、并作为自己在施工时的指南，当天作业完后由班组长牵头对所属工人进行安全施工安全讲评。
　　四、项目危险源的识别与分阶段专项安全教育
　　项目危险源的识别与分阶段专项安全教育是搞好建筑施工企业安全生产关键的一个环节。分阶段的专项培训主要按建筑工程的施工程序（作业活动）来进行分类，一般分为基础阶段、主体阶段、装饰装修阶段、退场阶段，首先在工程开工前针对作业流程和分类对整个项目涉及的危险源进行评价，确定重大危险源，并制定重大危险源的控制方案和一般危险源的控制措施，针对重大危险源和一般危险的分布制定培训计划。
　　五、培训与考核
　　考核是评价培训效果的重要环节，依据考核结果，可以评定员工接受培训的认知的程度和采用的教育与培训方式的适宜程度，也是改进安全与培训效果的重要输入信息。
　　考核的形式一般主要有以下几种：
　　书面形式开卷，适宜普及性培训的考核，如针对一般性操作工人的安全教育培训；书面形式闭卷，适宜专业性较强的培训，如管理人员和特殊工种人员的年度考核。计算机联考，将试卷用计算机程序编制好，并放在企业局域网上，公司管理人员或特殊工种人员可以通过在本地网或通过远程登陆的方式在计算机上答题，这种模式一般适用于公司管理人员和特殊工种人员。
　　现场技能考核的方式以现场操作为主，然后参照相关标准对操作的结果进行考核。
　　六、培训档案的管理
　　培训档案的管理是安全教育与培训的重要环节，通过建立培训档案，在整体上对培训的人员的安全素质作必要的跟踪和综合评估，在招收员工时可以与历史数据进行比对，比对的结果可以作为是否录用或发放安全上岗证的重要依据。培训档案可以使用计算机程序进行管理，并通过该程序完成以下功能：个人培训档案录入、个人培训档案查询、个人安全素质评价、企业安全教育与培训综合评价。
　　七、安全培训效果的评估
　　开展安全培训效果的评估的目的在于为改进安全教育与培训的诸多环节提供信息输入，评估的内容主要从间接培训效果、直接培训效果和现场培训效果三个方面来进行，间接培训效果主要是在培训完后通过问卷的方式对培训采取的方式、培训的内容、培训的技巧方面进行评价，直接培训效果的评价依据主要为考核结果，以参加培训的人员的考核分数来确定安全教育与培训的效果，现场培训效果主要是在生产过程中出现的违章情况和发生的安全事故的频数来确定。以上几项构成了安全教育与培训的效果的综合评估数据。
　　综上所述，安全教育与培训工作是一个系统的工程，而其中提到的以人为本，提高人的安全素质是该项工作的重要核心，只有通过加强安全生产教育培训，提高人的安全意识，增强安全素质，才能保障安全生产，做到人人重视安全、人人懂得安全，安全管理人员能抓、会管；才能真正提高企业的安全生产管理水平。