欧盟建筑业的事故预防

发布时间：2008年03月08日
作者：周展力周展学/译
来源：采集
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职责
客户、项目主管、雇主、个体承包商等，都有责任确保达到欧洲法令所规定的相关安全要求，包括：建筑工程初步设计阶段，应该考虑职业安全与卫生方面的相关事宜，设计和施工各方必须相互协调；确保工作设备的安全，包括：匹配性、选型、安全性能、安全使用、培训与信息、检查与维护。
当预防措施不足以避免或减小风险时，必须提供安全卫生警示标志。某些不能通过采取其他措施进行预防的风险，应该提供适当的个人防护装备（安全帽、安全带、眼睛或呼吸保护器、安全鞋等）。确保给建筑工人提供一个安全的工作环境和公共设施，如，工地入口处安全路线。
职业安全与卫生管理工作的总体框架应包括：风险评估与预防，确定消除各种风险措施的优先权，与员工商量，提供信息与培训，与承包商进行协调。员工有责任积极配合雇主的预防措施，接受其所提供的培训指导。
充分利用咨询人员专业知识，制定并采取正确的解决方案，有利于正确的处理风险。
预防事故——评估风险
建筑工地存在许多危害，但有很多好的经验可用于预防事故。首先就是进行充分的风险评估。
为了真正的减少建筑工人及其他人员（包括现场参观者、路过的行人）遭受危害，风险评估应该考虑到各种各样的风险和危害，并且确保在减少一种风险的同时不会增加另一种风险。应该辨识所有的风险（包括来自于工人活动的，又包括其他因素的风险）如，现场布置。接下来就是对相关的风险范围进行评估，并考虑现有的预防措施。风险评估的结果有助于选择最适宜的预防措施。
监控重点
建筑业的主要危害包括高处作业、挖掘作业和移动重物。对于所采取的措施必须有一个优先顺序，以便消除或减少危害并提供全面的保护措施。当不能进一步采取其他措施减少风险的时候，应该使用个体防护用品。在全面的风险评估过程中，还需要进行持续的监控和定期检查。
高处作业
高处坠落包括：在没有护栏的脚手架或平台上作业；没有正确的系安全带；屋顶不坚固，梯子维护不当等。因此，在项目设计阶段，就应该对预防坠落事故进行规划，以便使高处坠落的风险降低到最小化。通过增加安全防护栏，可以减小风险。
挖掘作业
在挖掘作业开始之前，应该考虑潜在的风险，包括：沟渠坍塌；人员和设备掉进坑中；以及附近的设施被掩埋等。对所有的地下服务设施进行定位并做出标记，同时采取预防措施以避免事故的发生；确保挖掘作业现场的物料供应量适中；确保物料的投入和搬运的方法都安全。这些都需要进行日常检查以确保必需的预防措施正常实施。
物料搬运
应制定降低搬运物料危险和确保安全地搬运物料的措施，确保设备是由培训过的熟练工人安装和操作。由具备资格的人员对设备进行定期检查、测试和维修。所有移动式起重机也应由专业人员进行设计和操作。
全面管理及安全入口
对施工现场进行全面管理非常重要。应该确保到达任何工作场所都有安全入口（公路、人行道、梯子、脚手架），没有障碍物；物料都安全地存放；用护栏围住地坑并做好明显的标志；废弃物的收集和处置都有集中的安排；并且有充足的照明。
培训与信息
工人应该对风险及其后果以及预防措施都有所了解，同时这些预防措施是他们必须实施的。对工人提供的培训应该与实际情况有关，例如，他们将遇到的问题，为什么出现故障，以及如何避免这些问题再次发生。处理风险，预防措施，应急程序，报告事故，个人防护设备，工作设备等有关内容也应该进行培训。在培训过程中，要有良好的交流。有关安全卫生方面问题的讨论和相关信息交流应该是小组会议的部分内容。并且，还应该对复训进行规划。
个体防护设备
个体防护设备，配戴应该比较舒服。对个人防护设备的佩带要进行培训，不能带来其他的风险。个人防护设备包括：安全帽——如果有物体或人员跌落，头部有受伤的危险；合脚的防水靴——保护脚趾并防滑；防护服——例如，天气恶劣时使作业人员更醒目。
脚手架和梯子检查表
是否选择了最匹配的设备以确保安全，包括进入和疏散的方式？梯子是否仅用于当使用其他设备不能确定能否减小风险的时候？梯子是否立于坚固的地基上？所有的栏杆是否都在适当的位置？工作平台是否有足够的支架？支架的位置是否都安全？脚手架的联接是否被移开？梯子是否是完成该项工作最安全、最好的方法？梯子的状况是否良好，是否适合于该项工作的类型和高度？梯子的放置是否能避免过长？梯子是否受到限制？
支撑面是否坚固并平整？
在上面的问题中，如果得出否定的答案，开始工作之前就应该采取预防措施。这些措施包括：
进场前，对所有的脚手架部件进行安全检查。攀登前，对梯子进行检查，确保梯子的安全状况良好并放置于正确的位置。在脚手架上应使用防坠落设备；确保安全绳系在坚固的物体上，并使用正确方法绑紧。不要将设备或原料向下、向地面或安全护网上乱掷。