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2007年度全国非煤矿山事故分析(四)

(五)从事故类别分析。较大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒顶片帮等3类事故,共发生53起,死亡201人,分别占较大事故总起数和死亡总人数的67.1%和66.8%。其中坍塌事故28起,死亡107人,分别占较大事故起数、死亡人数的35.4%和30.5%(见图8)。

坍塌、物体打击、高处坠落、车辆伤害、淹溺事故起数、死亡人数同比上升;中毒窒息、放炮事故起数、死亡人数同比下降(见表9)。

9 2007年金属与非金属矿各类别较大事故情况

事故起数

同比

死亡人数

同比

±

±%

±

±%

79

4

5.3

301

25

9.1

坍塌

28

7

33.33

107

25

30.49

中毒和窒息

15

-9

-37.5

63

-19

-23.2

冒顶片帮

12

1

9.09

38

-1

-2.56

物体打击

5

4

400

16

13

433.33

高处坠落

5

2

66.67

16

4

33.33

车辆伤害

4

3

300

12

9

300

放炮

3

-5

-62.5

18

-9

-33.33

淹溺

2

1

100

7

4

133.33

透水

2

 

 

9

-2

-18.18

火药爆炸

2

 

 

8

-1

-11.11

瓦斯爆炸

2

1

100

9

4

80

另外,2007年还发生重大事故2起,死亡46人,同比起数持平,死亡人数增加19人。其中:内蒙古包头市壕赖沟铁矿“1.17”重大透水事故死亡29人;辽宁省鞍山市海城西洋鼎洋矿业有限公司选矿厂尾矿库“11.25”溃坝事故死亡17人。

据统计,全国共有尾矿库8540座,其中二等库44座,三等库182座,四等库928座,五等库6484座,情况不明的902座;已发安全生产许可证4318个,占总数的50.6%。2001-2007年,全国共发生43起尾矿库事故,其中:2001年3起,2003年2起,2004年3起,2005年9起,2006年12起,2007年14起,事故发生起数呈逐年上升趋势。43起事故中,有12起造成了人员伤亡,死亡66人,失踪4人,其中较大以上事故7起,死亡61人,失踪2人。事故类型为:尾矿库溃坝、库水漫顶、排洪设施破损、机械伤害等。

五、事故主要特点

(一)事故总量、死亡人数有所下降,但较大事故上升。2007年,全国非煤矿山事故总量有所下降,死亡人数控制在指标之内,保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,较大以上事故同比上升重特大事故还时有发生,安全生产形势依然严峻。

(二)事故多集中在中西部地区。从事故总量看,云南、广西、贵州、辽宁、四川、湖北6省事故起数、死亡人数分别占事故总起数和死亡总人数的44.2%和40.7%;其中较大事故,云南、贵州、四川、湖南4省事故起数、死亡人数分别占总起数、死亡总人数的41.8%和43.9%。

(三)小型露天采石场较大事故中坍塌和放炮事故比重较大。2007年,小型露天采石场共发生较大事故24起、死亡93人,分别占较大事故起数和死亡人数的30.4%和30.9%。其中,坍塌事故17起、死亡58人,分别占小型露天采石场较大事故起数和死亡人数的70.8%和62.4%;放炮事故4起,死亡24人,分别占小型露天采石场较大事故起数和死亡人数的16.7%和25.8%。

(四)中毒窒息事故明显下降,但因施救不当造成事故扩大的现象仍然较多。从事故总的死亡人数看,同比下降10.8%;从较大事故看,中毒窒息事故起数和死亡人数下降比较明显,同比分别下降了37.5%和23.2%。但15起较大中毒窒息事故中,有9起因盲目施救导致死亡人数增加,造成了事故扩大,占较大中毒窒息事故起数的60%。

(五)非法、违法采矿事故时有发生。2007年非煤矿山发生的较大事故中,有7起是由于非法开采导致的,共造成26人死亡,分别占较大事故起数和死亡人数的8.9%和8.6%。

(六)冶金、有色行业发生了重、特大事故,其中辽宁铁岭市清河特殊钢有限公司“4.18”钢水包倾覆特大事故造成32人死亡,山东滨州市魏桥创业集团“8.19”铝液外溢爆炸事故造成20人死亡,甘肃酒泉西脉公司铅冶炼厂“9.9”喷炉灼烫事故造成8人死亡。

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