(五)从事故类别分析。较大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒顶片帮等3类事故,共发生53起,死亡201人,分别占较大事故总起数和死亡总人数的67.1%和66.8%。其中坍塌事故28起,死亡107人,分别占较大事故起数、死亡人数的35.4%和30.5%(见图8)。
坍塌、物体打击、高处坠落、车辆伤害、淹溺事故起数、死亡人数同比上升;中毒窒息、放炮事故起数、死亡人数同比下降(见表9)。
表9 2007年金属与非金属矿各类别较大事故情况表
|
事故起数 |
同比 |
死亡人数 |
同比 | ||
± |
±% |
± |
±% | |||
合 计 |
79 |
4 |
5.3 |
301 |
25 |
9.1 |
坍塌 |
28 |
7 |
33.33 |
107 |
25 |
30.49 |
中毒和窒息 |
15 |
-9 |
-37.5 |
63 |
-19 |
-23.2 |
冒顶片帮 |
12 |
1 |
9.09 |
38 |
-1 |
-2.56 |
物体打击 |
5 |
4 |
400 |
16 |
13 |
433.33 |
高处坠落 |
5 |
2 |
66.67 |
16 |
4 |
33.33 |
车辆伤害 |
4 |
3 |
300 |
12 |
9 |
300 |
放炮 |
3 |
-5 |
-62.5 |
18 |
-9 |
-33.33 |
淹溺 |
2 |
1 |
100 |
7 |
4 |
133.33 |
透水 |
2 |
|
|
9 |
-2 |
-18.18 |
火药爆炸 |
2 |
|
|
8 |
-1 |
-11.11 |
瓦斯爆炸 |
2 |
1 |
100 |
9 |
4 |
80 |
另外,2007年还发生重大事故2起,死亡46人,同比起数持平,死亡人数增加19人。其中:内蒙古包头市壕赖沟铁矿“1.17”重大透水事故死亡29人;辽宁省鞍山市海城西洋鼎洋矿业有限公司选矿厂尾矿库“11.25”溃坝事故死亡17人。
据统计,全国共有尾矿库8540座,其中二等库44座,三等库182座,四等库928座,五等库6484座,情况不明的902座;已发安全生产许可证4318个,占总数的50.6%。2001-2007年,全国共发生43起尾矿库事故,其中:2001年3起,2003年2起,2004年3起,2005年9起,2006年12起,2007年14起,事故发生起数呈逐年上升趋势。43起事故中,有12起造成了人员伤亡,死亡66人,失踪4人,其中较大以上事故7起,死亡61人,失踪2人。事故类型为:尾矿库溃坝、库水漫顶、排洪设施破损、机械伤害等。
五、事故主要特点
(一)事故总量、死亡人数有所下降,但较大事故上升。2007年,全国非煤矿山事故总量有所下降,死亡人数控制在指标之内,保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,但较大以上事故同比上升,重特大事故还时有发生,安全生产形势依然严峻。
(二)事故多集中在中西部地区。从事故总量看,云南、广西、贵州、辽宁、四川、湖北6省事故起数、死亡人数分别占事故总起数和死亡总人数的44.2%和40.7%;其中较大事故,云南、贵州、四川、湖南4省事故起数、死亡人数分别占总起数、死亡总人数的41.8%和43.9%。
(三)小型露天采石场较大事故中坍塌和放炮事故比重较大。2007年,小型露天采石场共发生较大事故24起、死亡93人,分别占较大事故起数和死亡人数的30.4%和30.9%。其中,坍塌事故17起、死亡58人,分别占小型露天采石场较大事故起数和死亡人数的70.8%和62.4%;放炮事故4起,死亡24人,分别占小型露天采石场较大事故起数和死亡人数的16.7%和25.8%。
(四)中毒窒息事故明显下降,但因施救不当造成事故扩大的现象仍然较多。从事故总的死亡人数看,同比下降10.8%;从较大事故看,中毒窒息事故起数和死亡人数下降比较明显,同比分别下降了37.5%和23.2%。但15起较大中毒窒息事故中,有9起因盲目施救导致死亡人数增加,造成了事故扩大,占较大中毒窒息事故起数的60%。
(五)非法、违法采矿事故时有发生。2007年非煤矿山发生的较大事故中,有7起是由于非法开采导致的,共造成26人死亡,分别占较大事故起数和死亡人数的8.9%和8.6%。
(六)冶金、有色行业发生了重、特大事故,其中辽宁铁岭市清河特殊钢有限公司“4.18”钢水包倾覆特大事故造成32人死亡,山东滨州市魏桥创业集团“8.19”铝液外溢爆炸事故造成20人死亡,甘肃酒泉西脉公司铅冶炼厂“9.9”喷炉灼烫事故造成8人死亡。
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