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一般分为三步：调查分析评价、确定目标、制订对策措施
a.对企业安全状况的调查分析评价（应重点分析以下对象）
危险点：指可能发生事故，并能造成人员重大伤亡、设备系统造成重大损失的生产现场。
危害点：指尘毒噪音等物理化学有害因素严重，容易产生职业病和恶性中毒的场所。
特种作业：对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作用。
特殊人员：指心理、生理素质较差，容易产生不安全行为，造成危险的人员。
对危险点：危害点应适当加以分级，以便确定重点控制的范围。
b.确定目标（目标值的确定方法）
1.只有近几年统计数据的目标项目，可以以其平均值作为起点目标值。
2.对于统计数据比较齐全的目标项目（如有无人死亡与重伤率等）可以利用回归分析等数理统计的方法进行定量的预测。
3.对于日常安全管理工作的目标值，可以结合对安全工作的考核评价加以确定。
C.制订对策措施
一般来说，可以从下列方面考虑：
1.组织、制度
2.安全技术
3.安全教育
4.安全检查
5.隐患整改
6.班组建设
7.信息管理
8.竞赛评比、考核评价
9.奖惩
10.其他
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