进入5月下旬以来，毕节地区的威宁、赫章、大方等县相继发生了4起非法采煤窝点较大事故，造成了重大人员伤亡。引起了国家安监总局和省委、省政府的高度关注。国家安监总局派出调研组到毕节地区大方县进行专题调研，省政府要求毕节地委行署采取果断措施坚决打击非法开采行为。毕节地委行署立即进行了一系列的紧急部署和安排，在各县开展了打击非法采矿工作
6月18日，秦如培专员在全区安全生产工作紧急会议上对抓好打击非法采煤窝点、非法采矿和非法经营等"三非"工作进行了部署和安排，要求各县市要立即采取"三铁"措施，坚决彻底打击"三非"行为，要求公安、检察等司法部门组织精干力量到威宁、赫章等县进行为期1个月的打击"三非"专项集中整治司法行动，严厉查处"三非"背后的职务犯罪行为。
从6月30日到7月19日，秦如培专员、王祺副专员带领地直有关部门负责人深入威宁、赫章、大方等县的部分乡镇对打击非法采煤窝点和非法采矿情况进行暗查。秦如培专员严肃指出了威宁、大方县在打击非法采矿方面存在的突出问题，并就如何抓好打击非法采矿提出了严格的要求。同时，行署决定成立4个督查组，从7月16日起在全区各县市开展为期一个月的安全生产督查工作。
在地委、行署的统一领导下，地直各部门明确职责,齐抓共管，各司其职，开展了联合执法。
乡镇人民政府负责组织炸封、关闭和取缔，同时组织对其造成的矿产资源破坏的情况进行鉴定。国土资源部门除负责对非法采矿进行巡查、报告外，还调派1名副局长带队，长驻威宁县帮助开展工作。公安机关同时从全区各地抽调53名干警组成的精干队伍进驻到威宁县相关乡镇，帮助开展打击非法采煤窝点和非法采矿行为。供电部门对非法采矿行为一律停止供电。交通、工商、煤管、交警等部门对矿产品运输、销售进行监管，杜绝非法采煤窝点煤炭产品通过转煤场进入市场。检察机关正在各县市进一步立案查处干部的失职、渎职以及官煤勾结的违法犯罪行为丰监察部门负责对打击非法采矿工作中的违法违纪行为以及对存在非法采煤窝点负有责任的有关人员进行责任追究。地区安监局负责非法采矿的综合监管职责，严肃查处事故和进行问责。宣传、法制等部门大力宣传有关法律法规，让广大干部群众主动参与、积极配合矿业秩序整顿工作。
