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构筑铀矿山安全生产保障体系经验谈(二)

 落实“三同时”制度狠抓项目安全监管
  
  鉴于大布铀矿冶基建项目、综合技术改造项目等已全面铺开,公司根据《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》,切实做好项目建设安全设施 “三同时”工作,做好项目的安全预评价、安全验收评价、安全专篇和项目的安全设施竣工验收工作。公司强化了外包单位的安全责任,将外包单位纳入工区的统一管理,加大外包工程的安全监管力度,改变外包单位只重效益,不重安全的局面。在项目建设的日常安全管理工作中,主要抓了以下5个方面。一是严把队伍的准入关。请有资质的施工单位参与项目招投标,与中标的施工单位签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产责任。二是要求项目施工单位必须对所属员工进行安全教育
培训。对新进员工进行三级安全教育,经考核合格后方能上岗;对特种作业人员必须经地方有关部门进行专门的安全培训,经考试合格后持证上岗。三是要求项目施工单位必须坚持每班的班前安全会,参加工区每周组织的安全例会。四是在项目施工中的有关安全事项,由项目施工单位制订切实可行的安全技术措施,如遇到重大安全事项,必须制订切实可行的安全技术措施方案,报公司审核同意后方可施工。五是要求项目施工单位必须严格遵守公司的各项安全管理规定,正常开展安全生产自查、自纠活动,活动要有记录。
  
  启动“二合一”体系认证建立安全长效机制
  
  为了完善现代企业安全生产管理制度,建立安全生产长效机制,更好地保护环境、保护公众和员工的身体健康,创造优美的工作环境,金瑞铀业公司积极启动了职业健康安全管理体系和环境管理体系二合一认证工作,成立了贯标领导小组和贯标推进小组。现已完成了二合一体系内审员
培训工作,共培训内审员28人;完成主要危险源的识别及风险评价和环境因素的识别及评价,制定组织的方针、目标、指标、管理方案,明确组织机构、部门及岗位职责等工作;计划今年三季度完成二合一管理体系的试运行和两次内审工作,四季度完成管理评审、外审及二合一管理体系的认证工作。金瑞铀业公司非常重视新标准规范的宣贯工作,将国家标准化管理委员会和国家安全监管总局新发布的《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全技术规程》《尾矿库安全监督管理规定》《金属非金属矿山安全标准化规范》汇编发到各单位和有关部门,让大家真正熟悉和执行这些法规、标准,提高从业人员的安全生产意识。特别是《金属非金属矿山安全标准化规范》从2007年7月1日起强制执行后,我们积极开展了矿山安全标准化工作,切实加强安全管理,逐步实现管理标准化,操作程序标准化,规范现场管理,提高操作技能,加强班组管理,杜绝“三违”,做到“三不伤害”,力争达到矿山现场管理制度化、规范化、标准化。
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