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美国联邦矿山安全健康监察局26年的成功经验(三)

 4 其他措施
  (1)组织全国性矿山救护比武。
  救护比武是进行矿山救护
培训的一项最有效的措施,预先进行积极的救护准备与培训将增加以后救活失踪和受伤矿工的机会。监察局每隔一年组织一次全国性矿山救护比武。
  (2)设立矿山安全哨兵奖。
  监察局与国家采矿协会共同合作,在全国实施以安全采矿作业为荣的计划,对那些在采矿作业中没有发生一起损失时间工伤事故的企业授予安全哨兵奖。
  (3)创建以预防为主的安全文化。
  为防范事故,进一步减少事故死亡人数,监察局开始创建以预防为主的安全文化。首先是加强了与企业的沟通。其中,特别安排的行动包括:
  ①“全国煤矿安全意识日”活动。监察局安排600多名执法、
培训和技术人员到1500个生产煤矿直接与矿工对话。
  ②春季解冻期学术研讨会。在高峰生产季节开始前,为增强矿山安全生产意识,举办金属/非金属矿山学术研讨会。
  ③全国Webcasts。通过与企业联机,监察局分析事故死亡原因和预防措施,并讨论最佳方法。
  ④假日安全行动。2003年12月期间,监察局局长每周写信给矿主,重点强调冬季安全生产问题,并提出具体要求,结果当月煤炭工业未发生一起死亡事故。
  监察局还通过采取签订特殊联盟协议的方式加强与其他机构的合作。例如:
  ①国家安全委员会动员其成员单位参加了教育儿童远离危险的废弃矿井行动。
  ②国际操作工程师联合会参加了监察局组织的旨在支持美国国土安全的应急反应
培训演习。
  ③工业矿物协会(北美)与监察局签订了促进全国工业预防文化的联盟协议。
  5 取得的辉煌成就
  1978年美国矿山事故死亡242人,2004年事故死亡人数降至53人。20万工时的损失时间工伤由1978年的581降至2003年295,下降了49%。矿工“煤肺病” 率自上世纪70年代以来也下降了近70%。联邦矿山安全健康监察局对26年来在矿山安全健康监察方面取得的辉煌成就感到骄傲,但同时也强调,要继续加强矿山职业安全健康执法、加大技术支持和安全技术
培训力度,帮助矿山消除不安全的事故隐患,重点要帮助小型矿山有效实施安全健康规划。“矿山事故死亡一人都多”已成为监察局职员的共识。联邦矿山安全健康监察局今后的奋斗目标是致力于实现全国矿山生产无死亡事故。
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