要在总结往年经验和教训的基础上、 以“安全第一、 质量优先” 为指导， 在安全生产、 质量控制、 文明施工等方面组织科学合理的管理措施， 确保建设任务圆满顺利完成。要使结果精彩， 过程更要精彩， 围绕安全生产和文明施工我们的做法如下：

　　一、以 “安全第一、 预防为主、综合治理” 为方针， 提高安全管理能力

　　安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。如何保证安全管理措施到位， 如何完善安全生产管理规章制度并有效实施， 如何将安全工作的重点放在一线， 将安全生产管理关口前移，是当前我们亟待认真研究和解决的问题。

　　1.深化网格化管理， 确保工程安全管理工作无死角

　　根据工程实际情况，将工地现场平面划分为5个区域：生活区域、 Ⅰ区、 Ⅱ区、 Ⅲ区、 Ⅳ区; 立面从地下二层开始， 至 6 层， 共分为 8 个层次： 地下二层、 地下一层、 地上一层～六层。以项目经理为主要负责人， 每个区域都指定专人负责， 每个专业设置安全生产管理人员，组成了约 30 个人左右的安全管理工作小组，进行网格化管理的总体协调和运作。如果按照建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法规定，须配备 3个以上的安全员， 现配备的安全员远远大于国家有关规定， 从点到面全面覆盖现场施工区域， 确保现场的安全受控状态的面覆盖到最大化。工程业主还特意从东方明珠、国际会议中心抽调三名资深安全工作人员，作为安全工作小组成员， 共同参与对现场安全工作的管理， 强化了安全监管力度。

　　专职安全人员对单元网格的日常巡查， 发现问题及时处置，对处置结果以及不能处置的及时上报， 由工作小组组织及时处置。定期组织召开网格化管理工作会议 (每月一次) ， 每周一次由总承包、监理、 专业分包等参加集体巡视检查， 巡视检查过后第一时间召开讲评会， 针对违规情况开出整改通知单。加强信息沟通， 加强处理力度， 加快整改时效， 以降低事故发生率， 杜绝重大伤亡事故， 减少轻伤事故。通过现场的网格化精细管理， 及时发现并处置施工过程中发生的各类事件， 本工程开工至今基本无重大事故发生， 施工现场安全在受控状态。

　　2.签订 “安全、 质量、 文明管理守则” ， 加强分包单位行为控制

　　通过对往年的总结，项目部组织安全、技术、施工等相关部门，正在编写 “安全、 质量、文明管理守则”，意在规范各分包单位在施工现场所发生的一切行为。其中包括进场队伍的资质审核、 材料报审及检验制度，进场机械、工具的检修及规范操作程序， 各工种的操作规程，各分部分项的验收移交制度，各重点防范部位的特殊作业规定， 现场防火安全责任制，施工人员文明及集体宿舍管理制度等一系列针对分包单位在施工过程中所发生的质量、安全、文明行为的管理规程。并在“守则” 中明确对违反规章制度的单位及个人所采取的相应处罚措施。在分包单位进场之前，将“守则”作为施工合同附件，一同签署。从各分包单位管理层开始抓起、严格管理制度，明确安全、质量责任。

　　3.重点防范， 严防死守， 防堵结合

　　对于现场存在的安全隐患， 建立安全生产检查评比制度和安全例会制度， 每周由安全领导小组对现场情况进行检查， 将检查出的问题在例会上共同讨论处理办法， 限期整改， 坚决把安全隐患消灭在萌芽状态。对各重点防范部位、工序， 做到分包严格遵守安全管理规章制度，总承包加强监督检查， 杜绝违章作业的现象的发生， 必要时可在法律、 政策的许可范围内， 采取一定的奖惩措施。

　　根据现场实际及以往经验总结， 对于以下几点做重点防范：

　　(1)钢结构、 幕墙焊接防火： 现场钢结构及幕墙的高空焊接是一大消防隐患， 为此要求现场所有高空焊接点配备必要的挡风及借火盆外，在焊接前将焊接点下方所有建筑垃圾和易燃物移除， 并进行统一存放。焊接时由安全监护对焊接点下方附近进行巡查，一旦发现安全隐患，立即停止作业， 整顿后方可继续施工。在此基础上， 安全领导小组每天早上8： 00 及下午13： 00 组织的2 次现场巡查， 对现场安全做全面检查及评估。

　　(2)宿舍区防火：对于宿舍擅自使用电器事例，一经发现， 严格按公司规定罚款 5500 元，在食堂门口张贴告示予以通告，作为警示教育。并通报其所在分包队伍， 对其严肃处理。

　　(3)精装修用电安全： 今年，工程即将进入安装、精装修全面展开的阶段， 健全的安 全管理规章制度是确保安全施工的先决条件， 但是严格的监督和惩戒措施更是保障安全管理措施有效执行的必要手段。尤其精装修阶段的用电安全需要严格控制。装修阶段要求装修单位使用统一、 合格接线箱， 严禁胡乱私接。现场接线做好漏电、 接地保护， 杜绝漏电隐患。对各种电动小型工具，在检收合格后方可在现场使用， 严禁使用已损坏电动工具。各种易燃品，如油漆等，定点存放， 杜绝明火， 并配备相应灭火器材。现场做好落手清工作。安全领导小组在装修阶段将进一步加大监控力度， 不让任何隐患过夜。

　　4.提高施工人员自身安全意识， 是实现安全目标的根本要素

　　确保安全目标实现的前提是坚持“安全第一、预防为主” 的方针， 树立 “以人为本、关爱生命” 的思想。 人员安全管理是安全生产管理的重点、 难点。 对分包、 班组、 农民工开展安全教育， 贯彻宣传各类法规、 通知和上级部门的文件精神， 处理有关安全问题。建立民工夜校， 活动室， 通过技能培训、 安全教育、 安全事例讲解、 宣传栏宣教等措施， 提高施工人员文化水准和安全意识， 从根本要素 “人” 的方面，

　　确立 “安全第一” 的重要性。工程的安全生产涉及到每个人，要搞好安全生产也只有依靠大家， 让施工人员参与各种安全活动过程， 尊重他们， 信任他们。通过各种活动，形成施工人员对安全生产的归属感、 认同感。完成 “要我安全”到“我要安全” 最终到“我会安全” 的质的转变。

　　5.人员健康不忽视，作业环境是保障

　　现场作业人员的健康也是安全生产的一部分。为此， 制订了地下室临时通风、 排水专项方案。在地下二层的空间内， 布置了 8 台大功率风机， 确保现场空气的流通， 最大限度减小粉尘污染， 为施工人员提供一个良好的作业环境。同时地下二层空间的排水则利用排水泵及建筑原有排水系统， 力争做到地面无积水。今年， 项目部还将对人员的安全健康保障做进一步细化， 针对不同阶段不同工种做好职业健康保护工作。

　　二、 以 “创建观摩工程” 为契机， 提高综合治理管理水平

　　为进一步加强世博演艺中心工程创建文明工地， 项目部以“创建双观摩工程”为契机， 以 “以人为本、 科学策划、 严格要求、长效管理”为工作指导， 继续抓好施工现场 “五有” ， 着力提高 “四有内涵” ， 从而加强食品为卫生安全与现场宿舍的管理、 提高施工现场文明施工管理水平、促进施工管理的科学化、 标准化、 规范化、 制度化建设， 确保施工生产顺利进行。

　　1.文明施工措施的全面落实

　　创建 “文明工地” 首先以提高文明施工意识为先行， 让施工班组的所有人员都深知文明施工的重要性。其次要求施工班组在每天上班前先做好安全教育工作及技术交底， 随后开始工作。在完成每一道施工工序后，及时做好前一道工序的落手清工作，各种材料必须按不同阶段场布图布置的要求，分别按类别区域堆放整齐，做到工完料尽场地清。在材料进场方面我们按各单位、 按工种、 按区域划分、要求各分包单位按各自划分的区域进行施工，做到安全生产、 文明施工相互促进。第三在文明施工建设中， 对施工现场进行了合理布局， 包括机械停放的位置， 材料堆放必须按规范要求布置， 加强对施工排水的管理，杜绝将泥浆或杂物冲入下水道，保证施工场地的整洁及下水道的通畅， 确保文明工地的各项措施的落实。

　　2.加强生活区宿舍 “物业式”管理

　　作为现场标化管理的一个重要组成部分， 项目部针对难点、 勇于探索、 积极寻求适应现场宿舍的管理方式及其考核机制，在实施过程中落实责任、措施、 加大管理力度。

　　(1)严格按照集团标准及要求，做好设施配备。为每一位农民工宿舍提供生活必需品 (铁床、 台子、椅子) ， 配备能存放个人物品的储藏柜。

　　(2)完善宿舍管理制度。制定宿舍管理制度， 贴在民工宿舍门口。住宿人员须与项目部签订 《工地工人宿舍住宿协议》 ， 并提供身份证、 居住证等小五证。

　　(3)加强保洁管理考核， 组成办公区、生活区物业管理保洁队，进行统一管理和协调，定时做好生活区浴室、 厕所、 公共部位的打扫，保持项目施工现场整洁卫生。

　　(4)全面落实自检、 互检、 专检工作。项目部综合管理员、 民工负责人组成检查小组，定期进行检查监督， 对不足的地方及时要求限期整改，全过程进行监控管理。

　　3.食品卫生安全， 预防为主

　　项目部针对工地食堂卫生及预防食物中毒等重点环节， 广泛开展多种形式的食品卫生知识宣传工作， 倡导健康的饮食和卫生习惯，增强建筑工地食堂负责人的责任意识， 强化食堂从业人员食品安全意识， 提高建筑工人食品卫生知识和自我安全防范意识，同时强有力的形成综合监督管理链， 通过有效的制度和监管手段， 切实保障建筑工人饮食安全。

　　(1)切实搞好食堂环境卫生， 做到墙壁、 天花板、门窗保持清洁， 地面干净， 无积水油污， 排水通畅，垃圾箱加盖并外观清洁。食堂工作人员做到 “三勤四白” ; 售饭时必须二次更衣， 戴好帽子、 口罩。

　　(2)严格进货渠道的监督管理， 做好采购索证、 索票及其验收， 严防过期、 霉变以及 “三无” 产品进步食堂。完善食品供应商管理台帐 (记录好入货时间、 货品名、 供应商)

　　(3)小卖部须持有效许可证、 食品卫生许可证， 营业员持有效健康证; 售卖食品进货要符合食品安全规定， 严禁出售工地违禁品 (快的热) 等; 小卖部经营者必须与工地管理部门签订食品质量安全承诺书;定期对小卖部的食品从业人员进行食品卫生知识培训。

　　4.全面落实防暑降温工作

　　夏令期间， 项目部认真做好施工人员的防暑降温工作， 有效落实防暑降温措施，保障施工人员在生产过程中的人身安全， 从而确保工程有序推进。

　　(1)加强现场健康卫生宣传。采取多种形式开展防暑降温的宣传活动， 充分利用黑板报、宣传栏等，指导施工人员了解防范高温中暑的基本知识和方法，增强自救、 互救能力。

　　(2)确保施工现场茶水供应。施工区域附近设置茶水点， 派专人管理， 每日定时供应凉水。

　　5.为了构建一个和谐平安的工地，须进一步增强安全防范意识， 完善安全措施， 狠抓工作落实， 防范于未然，真正做到工程建设 “零” 重大事故， 从而确保工程顺利推进。

　　三、绿色环保和文明施工措施

　　(一)环境保护措施

　　1.扬尘控制：

　　(1)运送土方、 垃圾、设备及建筑材料等， 不污损场外道路。运输容易散落、 飞扬、 流漏的物料的车辆， 必须采取措施封闭严密，保证车辆清洁。施工现场出口应设置洗车槽。

　　(2)土方作业阶段， 采取洒水、 覆盖等措施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5m， 不扩散到场区外。

　　(3)结构施工、安装装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于0.5m。 对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施; 对粉末状材料应封闭存放; 场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、 洒水等; 浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器， 避免使用吹风器等易产生扬尘的设备; 机械剔凿作业时可用局部遮挡、 掩盖、 水淋等防护措施; 高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运。

　　(4)施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质采取有效措施， 如洒水、 地面硬化、 围档、 密网覆盖、 封闭等， 防止扬尘产生。

　　(5)构筑物机械拆除前， 做好扬尘控制计划。可采取清理积尘、 拆除体洒水、设置隔档等措施。

　　(6)构筑物爆破拆除前， 做好扬尘控制计划。可采用清理积尘、 淋湿地面、 预湿墙体、 屋面敷水袋、楼面蓄水、建筑外设高压喷雾状水系统、 搭设防尘排栅和直升机投水弹等综合降尘。选择风力小的天气进行爆破作业。

　　(7)在场界四周隔档高度位置测得的大气总悬浮颗粒物 (TSP) 月平均浓度与城市背景值的差值不大于0.08mg/m3。

　　2.躁音与振动控制：

　　(1)现场噪音排放不得超过国家标准 《建筑施工场界噪声限值》 (GB12523-90) 的规定。

　　(2)在施工场界对噪音进行实时监测与控制。监测方法执行国家标准《建筑施工场界噪声测量方法》 (GB12524-90) 。

　　(3)使用低噪音、 低振动的机具， 采取隔音与隔振措施， 避免或减少施工噪音和振动。

　　3.光污染控制：

　　(1)尽量避免或减少施工过程中的光污染。夜间室外照明灯加设灯罩， 透光方向集中在施工范围。

　　(2)电焊作业采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄。

　　4.水污染控制：

　　(1)施工现场污水排放应达到国家标准 《污水综合排放标准》 (GB8978-1996) 的要求。

　　(2)在施工现场应针对不同的污水，设置相应的处理设施， 如沉淀池、 隔油池、 化粪池等。

　　(3)污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测， 提供相应的污水检测报告。

　　(4)保护地下水环境。采用隔水性能好的边坡支护技术。在缺水地区或地下水位持续下降的地区，基坑降水尽可能少地抽取地下水; 当基坑开挖抽水量大于50 万m3时， 应进行地下水回灌， 并避免地下水被污染。

　　(5)对于化学品等有毒材料、 油料的储存地， 应有严格的隔水层设计， 做好渗漏液收集和处理。

　　5.土壤保护：

　　(1)保护地表环境， 防止土壤侵蚀、 流失。因施工造成的裸土， 及时覆盖砂石或种植速生草种， 以减少土壤侵蚀; 因施工造成容易发生地表径流土壤流失的情况， 应采取设置地表排水系统、 稳定斜坡、 植被覆盖等措施， 减少土壤流失。

　　(2)沉淀池、 隔油池、 化粪池等不发生堵塞、 渗漏、 溢出等现象。及时清掏各类池内沉淀物， 并委托有资质的单位清运。

　　(3)对于有毒有害废弃物如电池、 墨盒、 油漆、 涂料等应回收后交有资质的单位处理， 不能作为建筑垃圾外运， 避免污染土壤和地下水。

　　(4)施工后应恢复施工活动破坏的植被 (一般指临时占地内) 。与当地园林、 环保部门或当地植物研究机构进行合作，在先前开发地区种植当地或其他合适的植物，以恢复剩余空地地貌或科学绿化， 补救施工中人为破坏植被和地貌造成的土壤侵蚀。

　　6.建筑垃圾控制：

　　(1)制定建筑垃圾减量化计划， 如住宅建筑， 每万平方米的建筑垃圾不宜超过400 吨。

　　(2)加强建筑垃圾的回收再利用， 力争建筑垃圾的再利用和回收率达到 30%，建筑物拆除产生的废弃物的再利用和回收率大于 40%。对于碎石类、 土石方类建筑垃圾， 可采用地基填埋、 铺路等方式提高再利用率， 力争再利用率大于50%。

　　(3)施工现场生活区设置封闭式垃圾容器， 施工场地生活垃圾实行袋装化， 及时清运。对建筑垃圾进行分类， 并收集到现场封闭式垃圾站， 集中运出。

　　7.地下设施、 文物和资源控制：

　　(1)施工前应调查清楚地下各种设施， 做好保护计划，保证施工场地周边的各类管道、 管线、建筑物、 构筑物的安全运行。

　　(2)施工中一旦发现文物，立即停止施工， 保护现场并通报文物部门并协助做好工作。

　　(3)避让、 保护施工场区及周边的古树名木。

　　(4)逐步开展统计分析施工项目的CO2 排放量，以及各种不同植被和树种的CO2 固定量的工作。

　　(二)文明施工措施

　　1.施工区管理

　　(1)环境管理的责任区

　　为创造舒适的工作环境， 养成良好的文明施工作风，保证职工身体健康， 施工区域和生活区应有明确划分， 把施工区和生活区分成若干片， 分片包干， 建立责任区， 从道路交通、 消防器材、 材料堆放到垃圾、 厕所、 厨房、 宿舍、 火炉、 吸烟等都有专人负责， 做到责任落实到人 (名单上墙) ， 使文明施工、环境卫生工作保持经常化、 制度化。

　　(2)环境管理措施

　　施工现场要天天打扫，保持整洁卫生， 场地平整， 各类物品堆放整齐， 道路平坦畅通， 无堆放物、 无散落物， 做到无积水、 无黑臭、 无垃圾， 有排水措施。

　　施工现场严禁大小便， 发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。施工区、生活区有明确划分，设置标志牌， 标牌上注明责任人姓名和管理范围。

　　卫生区的平面图应按比例绘制， 并注明责任区编号和负责人姓名。

　　(3)环境定期检查记录

　　施工现场的嘈音要定期进行检测。发现问题，及时改正。

　　2.生活区管理

　　(1)宿舍管理规定

　　职工宿舍要有卫生管理制度，实行室长负责制，规定一周内每天卫生值日名单并写于黑板上，做到天天有人打扫，保持室内窗明地净， 通风良好。

　　宿舍内各类物品应堆放整齐， 不到处乱放，做到整齐美观。

　　宿舍内保持清洁卫生， 清扫出的垃圾倒在指定的垃圾站堆放， 并及时清理。

　　生活废水应有污水池，做到卫生区内无污水、 无污物， 废水不得乱倒乱流。

　　未经许可一律禁止使用电炉及其他用电加热器具。

　　(2)办公室管理规定

　　办公室的卫生由办公室全体人员轮流值班，负责打扫， 排出值班表。

　　值班人员负责打扫卫生、 文具应摆放整齐，文明用语。

　　未经许可一律禁止使用电炉及其他电加热器具。

　　(3)食堂管理

　　根据《食品卫生法》规定， 依据食堂规模的大小， 入伙人数的多少， 应当有相应的食品原料处理、 加工、 储存等场所及必要的上下水道等卫生设施。要做到防尘、防蝇， 与污染源应保持一定的距离。 食堂内外每天做到清洗打扫， 并保持内外环境的整洁。用餐人员登记入册， 餐票用餐， 做到不漏不欠不浪费， 炊管人员注意个人卫生，要严格执行 《食堂卫生管理制度》 。

　　(4)厕所管理

　　施工现场要按规定设置厕所， 厕所的合理设置方案， 厕所设置要离食堂一定距离， 屋顶墙壁要严密， 门窗齐全有效， 便槽内必须铺设瓷砖。厕所要有专人管理， 应有化粪池， 严禁将粪便直接排入下水道或河流沟渠中。

　　厕所定期清扫制度： 厕所设专人天天冲洗打扫， 做到无垃圾及明显臭味， 并应有洗手水源，工地厕所要有水冲设施保持厕所清洁卫生。

　　厕所灭蝇措施： 厕所按规定采取冲水或加盖措施，定期打药或撒白灰粉。更多建筑安全管理请点击