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加强风险评价 做好施工项目的HSE管理

建立一个组织严密、目标和职责明确、行为高效的HSE管理体系是全面推行HSE 管理的首要条件。

HSE体系可比喻成螺旋桨, 螺旋桨的轴心是领导和承诺; 螺旋桨的叶轮片分别是方针和战略目标、组织机构、资源和文件、评审和风险管理, 规划、实施和监测, 评审; 螺旋桨的保护层为不断审核、持续改进。其中“领导和承诺”是核心, 整个螺旋桨围绕“领导和承诺”这个轴心循环上升, 表现出公司致力于改进其HSE管理体系和表现的决心。这7个一级要素形成了HSE 管理体系的建立过程和建立之后有计划地评审和持续改进的循环上升过程, 从而使组织内部HSE 管理体系得以不断完善和提高, 有效降低了HSE方面的风险。

施工项目中首先应建立项目HSE组织机构, 明确各岗位的HSE管理职责。项目经理是本工程的HSE 管理第一责任人, 专职HSE管理人员是开展HSE工作的核心力量, 各施工班组长是HSE管理职责落实的重点。项目施工前针对施工项目的特点,组织有经验的施工人员和HSE管理人员, 有效且详尽的对本工程的风险进行识别, 落实风险措施。编制本工程HSE作业计划书、HSE现场检查表。项目HSE作业计划书具有指导性和现场可操作性, HSE现场检查表可根据施工进度分专业进行编制, 也可编制全面的包含各专业性质的现场检查表, 以便于全面检查。

要做好工程项目HSE管理, 风险评价是关键,首先项目经理应组织有经验的技术、施工、安全人员对本工程在施工中可能出现的危害进行识别。这些危害可能来自于使用的材料、设备、设施和过程, 也可能来自于日常的活动。

针对每一个具体的且已确定的危害就必须选择详细和适当的风险控制和消减措施, 并评价选定的控制和消减措施的可能性和可操作性, 编制风险清单, 组织施工人员进行HSE培训, 确保每位参战员工掌握好风险消减措施。

建立HSE管理体系就是体现了预防为主的思想, 虽然通过管理体系可防止事故的发生, 但并非建立了体系就一定不发生事故, 所以就必须制定应急反应计划。应急措施对应于每一种已识别出的风险,包括具体步骤和各个步骤的具体说明。

项目施工HSE 管理与文明施工管理相结合, 可以取得事半功倍的效果。在300 万t /年重催工程中, 项目部根据文明施工管理规则, 在施工现场购置水冲式厕所, 设置空调现场办公房, 施工现场设置标准围墙以及悬挂各种HSE现场标识等, 在施工现场创造了良好的工作环境, 确保了项目中HSE管理的有效实施。

总之, 推行HSE管理, 丰富和发展了传统意义上的健康、安全和环境工作, 认真落实HSE 体系的工作要求, 将会在每一个职工的头上撑起一把保护伞。HSE管理体系的运行是以人为本的管理, 走的是持续发展之路, 它是企业获得经济效益, 广大职工满足物质需求, 获得精神享受、身体健康和家庭幸福的必然选择。我们有理由相信, 随着HSE管理体系的不断深化和发展, 我们的企业综合管理水平和市场竞争能力必将得到进一步提高。

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