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安全检查的内容和方法

  《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》指出,企业对生产中的安全工作,除进行经常的检查外,每年还应该定期地进行二至四次群众性的检查。这种检查包括普遍检查、专业检查和季节性检查,这几种检查可以结合进行。开展安全生产检查,必须有明确的目的、要求和具体计划,并且必须建立由企业领导负责、有关人员参加的安全生产检查组织,以加强领导,做好这项工作。安全生产检查应该始终贯彻领导与群众相结合的原则,依靠群众,边检查,边改进,并且及时把总结和推广先进经验,有些限于物质技术条件当时不能解决的问题,也应订出计划,按期解决,务必做到条条有着落,件件有交代。这些规定都是搞好安全生产检查的指导原则。

  安全检查是安全生产管理工作的一项重要内容,是多年来从生产实践中创造出来的一种好形式。它是安全生产工作中运用群众路线的方法,发现不安全状态和不安全行为的有效途径,是消除事故隐患、落实整改措施、防止伤亡事故、改善劳动条件的重要手段。

  一、安全检查的内容

  安全检查的内容,主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。

  1.查现场、查隐患

  安全生产检查的内容,主要以查现场、查隐患为主,深人生产现场工地,检查企业的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施是否符合安全要求。例如,有否安全出口,且是否通畅;机器防护装置情况,电气安全设施,如安全接地,避雷设备、防爆性能;车间或坑内通风照明情况;防止矽尘危害的综合措施情况;预防有毒有害气体或蒸汽的危害的防护措施情况;锅炉、受压容器和气瓶的安全运转情况;变电所、火药库、易燃易爆物质及剧毒物质的贮存、运输和使用情况;个体防护用品的使用及标准是否符合有关安全卫生的规定。

  2.查思想

  在查隐患和努力发现不安全因素的同时,应注意检查企业领导的思想认识,检查他们对安全生产认识是否正确,是否把职工的安全健康放在第一位,特别对各项劳动保护法规以及安全生产方针的贯彻执行情况,更应严格检查。

  查思想主要是对照党和国家有关劳动保护的方针、政策及有关文件,检查企业领导和职工群众对安全工作的认识。如干部是否真正做到了关心职工的安全健康;现场领导人员有无违章指挥;职工群众是否人人关心安全生产,在生产中是否有不安全行为和不安全操作;国家的安全生产方针和有关政策、法令是否真正得到贯彻执行。

  3.查管理、查制度

  安全生产检查也是对企业安全管理上的大检查。主要检查企业领导是否把安全生产工作摆上议事日程;企业主要负责人及生产负责人是否负责安全生产工作;在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,是否都有安全的内容,即“五同时”的要求是否得到落实;企业各职能部门在各自业务范围内是否对安全生产负责;安全专职机构是否健全;工人群众是否参与安全生产的管理活动;改善劳动条件的安全技术措施计划是否按年度编制和执行;安全技术措施经费是否按规定提取和使用;新建、改建、扩建工程项目是否与安全卫生设施同时设计、同时施工、同时投产,即“三同时”的要求是否得到落实。此外,还要检查企业的安全教育制度、新工人入厂的“三级教育”制度、特种作业人员和调换工种工人的培训教育制度、各工种的安全操作规程和岗位。

  4.查事故处理

  检查企业对工伤事故是否及时报告、认真调查、严肃处理;在检查中,如发现未按“三不放过”的要求草率处理的事故,要重新严肃处理,从中找出原因,采取有效措施,防止类似事故重复发生。

  在开展安全检查工作中,各企业可根据各自的情况和季节特点,做到每次检查的内容有所侧重,突出重点,真正收到较好的效果。

  二、安全检查的方法

  为了保证安全检查的效果,必须成立一个适应完全检查工作需要的检查组,配备适当的力量。安全检查的规模、范围较大时,由企业领导负责组织安技、工会及有关科室的科长和专业人员参加,在厂长或总工程师带领下,深入现场,发动群众进行检查。属于专业性检查,可由企业领导人指定有关部门领导带队,组成由专业技术人员、安技、工会和有经验的老工人参加的安全检查组。每一次检查,事前必须有准备、有目的、有计划,事后有整改、有总结。

  1.安全检查形式

  安全检查的形式大体有下列几种。

  1)定期检查

  定期检查是指已经列入计划,每隔一定时间检查一次。如通常在劳动节前进行夏季的防暑降温安全检查,国庆节前后进行冬季的防寒保暖安全检查,又如班组的日检查、车间的周检查、工厂的月检查等。有些设备如锅炉、压力容器、起重设备、消防设备等,都应按规定期限进行检查。

  2)突击检查

  突击检查是一种无固定时间间隔的检查,检查对象一般是一个特殊部门、一种特殊设备或一个小的区域。

  3)特殊检查

  特殊检查是指对新设备的安装、新工艺的采用、新建或改建厂房的使用可能会带来新的危险因素的检查。此外,还包括对有特殊安全要求的手持电动工具、照明设备、通风设备等进行的检查。这种检查在通常情况下仅靠人的直感是不够的,还需应用一定的仪器设备来检测。

  2.检查准备

  要使安全检查达到预期效果,必须做好充分准备,包括思想上的准备和业务上的准备。

  1)思想准备

  思想准备主要是发动职工,开展群众性的自检活动,做到群众自检和检查组检查相结合,从而形成自检自改、边检边改的局面。这样,既可提高职工主人翁的思想意识,又可锻炼职工自己发现问题、自己动手解决问题的能力。

  2)业务准备

  业务准备主要有以下几个方面:①确定检查目的、步骤和方法,抽调检查人员,建立检查组织,安排检查日程;②分析过去几年所发生的各类事故的资料,确定检查重点,以便把精力集中在那些事故多发的部门和工种上;③运用系统工程原理,设计、印制检查表格,以便按要求逐项检查,做好记录,避免遗漏应检的项目,使安全检查逐步做到系统化、科学化。

 

  安全检查是搞好安全管理、促进安全生产的一种手段,目的是消除隐患,克服不安全因素,达到安全生产的要求。消除事故隐患的关键是及时整改。由于某些原因不能立即整改的隐患,应逐项分析研究,做到“三定四不推”。即定具体负责人、定措施办法、定整改时间;凡是自己能够解决的问题,班组不推给车间,车间不推给厂,厂不推给主管局,主管局不推给上一级。

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