一、以规范、规程为准绳，突出隧道施工安全管理。

　　1、加强隧道施工安全管理，严格控制安全步距超标和超欠挖问题。安全步距超标的隧道一律停止掌子面开挖并安排及时跟进步距，确保安全步距符合铁道部120号文件及352号文件要求。

　　2、超欠挖处所必须进行全面处理，达到规范要求后方可进行下步工序施工，要求已完二衬端头前25m范围内超欠挖处所必须处理到位。二衬台车定位后对欠挖处所进行检查，如发现存在欠挖处所仍不处理进入下道工序施工，对现场负责人进行严厉处罚。

　　3、加强隧道超前地质预报和监控量测，隧道监控量测点、沉降观测点按规范布设，且标识清楚，量测数据要准确、真实，保留完整。

　　4、落实安全风险管理制度，认真分析各类风险因素，有的放矢制定防范、控制措施、隧道施工专项应急预案，备齐隧道应急救援物资，预防隧道坍塌、机械伤害、火灾、爆炸、突泥突水等事故发生。

　　二、以安全防护为重点，加强现场施工安全管理。

　　1、树立“技术决定生产、方案决定安全”的原则，做好高处作业安全防护。严格落实规程、规范要求，完善方案，落实脚手架、架梁、模板等安全防护和卡控措施。严格按方案要求牢固脚手架、作业平台、安设安全网、防护栏、佩戴安全带、安全帽、设立各类安全警示标识等。

　　2、做好深基坑安全技术交底，严格按批准的方案实施，在基坑四周搭设防护栏进行围护，安装围护网，做好临边防护，并涂刷醒目标记确保夜间施工安全。加强对基坑、周围建筑物的量测、监测工作，确保基坑稳定。

　　3、严格执行哈铁总函176号等文件规定，加强既有线施工安全防护工作。

　　(1)签订安全协议，办理施工计划、营业线施工许可证。

　　(2)严格把握监控计划，应纳入的必须纳入监控计划。

　　(3)对邻近营业线项目制定安全交底和控制措施，认真落实安全防护及卡控措施。

　　(4)相关人员开展营业线施工安全培训和考核，做到熟知相关业务知识。

　　(5)临近既有线施工现场按要求配足人员(施工负责人、安全负责人、安全员、防护员、驻站联络员)和防护物资(信号旗、对讲机等)。

　　(6)加强机械作业人员的教育培训，防止发生对行车设备的撞、刮、碰、连电等事件。

　　(7)施工机械严禁侵限，严禁停留。

　　4、冬季施工采取防滑、防冻措施。斜道、平台、作业层、生活及施工道路、坡道经常清理积水、积雪、结冰，斜跑道设置可靠的防滑条。冰雪天行车，施工机械设备、运输车辆设防滑链条，日常乘坐车辆须使用防滑轮胎。防止发生行车、滑倒摔伤等事故，危及人身安全。

　　三、以特种作业管理为控制关键，保证施工人员、设备安全。

　　1、特种作业人员必须持证上岗。对特种作业人员进行岗前安全培训，考核不合格者严禁上岗。加强现场证件检查，无证或证件过期者，一律禁止作业。

　　2、严格特种作业和大型机械设备管理，加强现场检查和监督。现场作业严格遵守《特种作业和机械设备安全管理制度》、《大型机械设备安全管理办法》，严格依据《岗位安全操作规程》进行操作。

　　3、机械设备必须按要求及时保养、维修，保养、维修记录齐全，严禁机械设备超负荷或带病作业;指定专人负责机械设备的保养维修检查，并有检查记录及时反馈;

　　4、起重机械作业必须设专人指挥，专人防护;严禁作业区域站人，非作业人员不得靠近。

　　5、建立特种设备、大型机械设备、特种作业人员管理台账，建立大型机械设备作业跟班制度，动态掌握现场信息。

　　6、临近既有线施工大型机械作业，必须遵守哈铁建函【2012】312号文件要求，认真检查填写《大型施工机械作业巡查记录》。

　　四、以日常控制为方法，规范消防、用电、火工品安全管理。

　　1、严格落实消防安全管理制度、消防计划、森林防火管理办法，完善《火灾应急预案》，进行森林防火安全教育、考核。在森林防火期内，加强防火宣传和检查。建立消防器材台账，生活区、办公区、生产区配备足够的消防器材，张贴森林防火标语，设安全警示标示，悬挂森林防火旗，设防火责任人，明确防火职责。加强对油罐、钢筋加工场、料仓、火工品、易燃易爆物品存放处等重要防火场地的日常检查，灭火器材失效或不足立即更换、补齐。

　　2、依据《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)要求，严格执行《临时用电安全技术交底》、《临时用电施工组织设计》，加强现场施工用电安全检查。施工现场临时用电必须达到“三级配电两级保护”，严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”制度。电闸箱必须及时关门上锁、粘贴安全标识牌，设专人防护;电线按要求拉接，防护;宿舍、作业场所用电设施、设备无人时必须断开电源;电工必须持证上岗，进行岗前安全教育。

　　3、认真落实《火工品安全管理制度》，加强火工品及炸药库检查。明确岗位职责，四大员经培训持证上岗。规范炸药库建设，完善监控设施，消防设施、防静电设施、防爆设施，提高其效能。规范、统一内业11项表册填写，做好储存、运输、监爆、退库等记录，做到账物相符。

　　4、加强易燃易爆物品储存、使用管理，现场氧气与乙炔瓶等易燃物品放置地点不得靠近热源和电器设备，距明火的距离保证10米以上，两者之间的作业距离保证5米以上。
 

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