几年来,变电运行管理所在安全管理工作上紧紧抓住"预防为主"的方针,开展"危险点分析与控制"工作,从中获得了一些体会。
1 正确认识变电运行工作的特殊性
变电运行人员的安全压力大,上班时面对突然冒出的异常现象,面对异常现象时必须进行的处理和操作,面对操作差错可能造成的事故,真可谓"如履薄冰,如临深渊"。
变电运行工作包括操作、维护及管理等方面,因而针对变电运行工作的各种规章制度是最多的。如果在每次工作前再罗列一些没有针对性的、烦琐的规定,往往会出现规定重复且无的放矢的情况,其效果则不一定好。如果安全工作仅仅依赖规章制度的约束和少量管理者的监督检查,也只能是杯水车薪,而且还容易使变电运行人员产生"要我安全"和"搞管理的无事给生产人员添麻烦"的被动思想和抵触情绪。而"危险点分析与控制"是对准备或者正在进行的工作进行全过程、综合性的分析,并根据当前整体安全的现状找出薄弱环节,制定防范措施。这种安全管理方法,不论对于一个单位还是一个值班员都可以实时、有效的应用。
2 针对变电运行工作的特殊性解决好特定矛盾
开展"危险点分析与控制"活动最关键的是要提高运行值班员的安全意识,增强开展"危险点分析与控制"的自觉性和自我防护能力。为此,必须解决以下几个问题。
(1) 运行人员应该认识到开展"危险点分析与控制"是使安全工作的重点更突出、更有效。可使运行人员在工作前做到心中有数,从而减轻精神压力和工作的盲目性,增加工作的安全性。
(2) 找准危险点、控制事故的发生、保证全过程的安全是"危险点分析与控制"的目的。其关键是让使用者掌握"危险点分析与控制"的方法,达到对危险因素的动态控制。通常在上班前很多负责同志都会想到今天有哪些工作项目,其中哪些项目比较困难,比较危险,应当如何去做,由谁去做。这些计划式的准备工作已包含了"危险点分析与控制"的内容。现在提出"危险点分析与控制"只是要求现场工作人员形成预警的思维方式和良好的工作习惯,提前对危险点进行有效地控制。"危险点分析与控制"的记录是所做工作的真实记录,它有利于以后的培训活动,是进一步搞好安全工作的宝贵资料。
(3) 《安全生产工作规定》中明确了做好危险点分析的时间和内容。然而变电运行工作不是一项单一、具体的作业和工程,而是一个时间段的工作,由于在这段时间里,从事这项工作的劳动者本身、工具设备、劳动对象、作业环境等都在变化,因而难以对变电运行工作规定一个危险点分析的标准内容和措施。但是,为了更好地应用"危险点分析与控制",可先组织一些有实际经验的人员对有关工作进行分析,列出重点的、提示性的危险点,并编制控制措施作为参考。
(4) "危险点分析与控制"不仅是现场人员,也是整个企业各个层次应开展的工作。只有做到多层次分级控制,才能抓住不同层面、不同时间期的安全工作重点,安全工作才能真正抓到点子上。
3 必须突出全员、全过程、全方位的特点
根据变电运行工作的特点,可从以下几方面进行"危险点分析与控制"。
(1) 按时间段来分析。如变电站一年中年检、预试时误操作的可能性就比平时大;高温、高负荷阶段就容易发生设备事故;雷雨、梅雨期间绝缘闪络就比较频繁;一天中在有操作、巡视维护、设备验收时就有可能发生人员的疏漏错误等。
(2) 按变电站的具体设备健康状况进行分析。因为变电站的设备型号、运行时间都不一样,所以必须针对变电站的具体设备进行设备隐患的分析和查找,并对这些设备进行重点巡视、检查和跟踪。然后对可能发生的问题进行预测,并采取预防措施。防止值班员在处理异常时因惊慌失措而发生事故。
(3) 按工作内容分类分析。变电站的经常性工作有交接班、倒闸操作、设备验收、巡视检查、设备维护等。根据统计分析,运行人员比较容易发生的责任事故主要是误操作,因而重点对运行人员进行操作票填写、规范操作步骤和处理异常的培训。要求运行人员在操作前思考操作过程中可能遇到的异常情况,并认真制定防范措施,写在操作票上,作为操作提示。
(4) 按人员对设备的熟悉程度分析。如对比较熟悉的设备进行操作、验收、检查、维护就得心应手;对比较生疏的设备进行操作、验收、检查就容易出差错。为了解决这个问题,要求各变电站针对现场容易发生的错误编写现场技术问答,然后由技术管理人员配合现场开展培训工作。
(5) 对人员身体状况、思想情绪、安全行为、技术水平、动手能力分析。作为负责人必须熟悉所辖单位和人员的动态情况,在工作中做好人员的搭配和分工,防止因为个人的原因而出现不安全因素。
(6) 对安全、生产工器具及使用环境进行分析。看工器具是否合格,使用环境是否合适,使用方法是否得当。
(7) 对本单位的班、站、值进行比较,找出安全状况最薄弱的单位及薄弱点,有重点的投入人力和精力,做到有的放矢。
"危险点分析与控制"是安全管理工作由粗放向精细、由经验向科学、由传统向现代发展的必然要求。运行值班人员通过分析找出存在的危险点,可以增强对工作中存在的危险点的认识,克服麻痹思想和侥幸心理,主动、及时地对工作的重点进行调整,防止违章作业以及由于技术业务不精、作业流程不熟悉而引发的事故,确保人身和设备安全。
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