银川市人民政府办公厅关于印发银川市安全生产专家库管理办法(试行)的通知

　　银政办发〔2009〕115号

各县(市)区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

　　为规范安全生产专家库的管理，保证专家正常开展工作，充分发挥专家的作用，特制定《银川市安全生产专家库管理办法(试行)》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附：《银川市安全生产专家库管理办法(试行)》

　　二OO九年六月三十日

　　银川市安全生产专家库管理办法(试行)

　　为进一步加强安全生产工作，建立健全“专家查隐患、政府抓督查、部门抓监管、企业抓整改”的隐患排查、整改和监管机制，充分发挥安全生产专家的技术支撑作用，切实提高我市安全生产监督管理工作水平，特制定银川市安全生产专家库管理办法。

　　一、专家库成员

　　专家库成员由市安监局初步筛选，由化工、机械、特种设备、建筑、煤矿、非煤矿山、职业卫生等行业的各类专业人才组成，其成员系非专职人员，经市人民政府研究同意后发文公布。

　　二、专家库的主要任务

　　(一)参与市安委会组织的安全生产检查，及时发现事故隐患，提出防范事故的管理方法和技术措施;

　　(二)对重大事故隐患和重大危险源预防措施及治理方案进行评估，并提出整改意见;

　　(三)为改善我市安全生产条件、加强安全生产监管和监察工作提供意见建议、决策咨询和技术支撑;

　　(四)参加事故现场处置、事故原因分析，并为事故责任认定提供技术依据;

　　(五)市安委会交办的其他工作任务。

　　三、专家库的日常管理

　　专家库的日常管理工作由市安全生产监督管理局负责，其主要职责有：

　　(一)承办专家的聘任、发证和换届工作;

　　(二)根据工作需要，协调、安排有关行业的专家执行任务或参加有关活动;

　　(三)组织学术交流和技术培训工作，向专家提供有关资料和信息;

　　(四)建立专家数据库，记录专家的主要活动和主要业绩;

　　(五)审定专家库工作计划，编写总结报告。

　　四、专家库成员应具备的条件

　　(一)政治可靠，作风正派，热心于安全生产事业;

　　(二)熟悉国家安全生产方针、政策、法律、法规和有关技术标准，具有较高的专业水平;

　　(三)以个人的安全生产技术的能力和特长为入库的基本条件，原则上应具有中、高级职称，熟练掌握本专业理论知识，或从事本行业安全管理工作多年，实践经验丰富，具有较高的业务水平和工作能力;

　　(四)坚持科学态度，秉公办事，清正廉洁，不得以政府或专家组织的名义谋取私利;未经市安委会的委托，个人参加任何技术咨询、技术服务等活动所发表的意见仅代表其个人意见;

　　(五)年龄一般不超过65岁，身体健康，能从事现场调查研究工作。

　　五、专家库成员聘任程序

　　(一)政府有关部门、行业管理机构、生产经营单位或技术协会等有关单位推荐;

　　(二)市安监局对推荐人员的资质条件进行审查，提出拟聘专家名单并征求所属单位同意;

　　(三)市安监局报经市政府同意并颁发聘书。

　　六、专家库成员的聘任

　　(一)专家库成员采用聘任制，从具备专家库成员条件的有关专业技术人员中聘任，每届任期3年。特殊情况临时退出的可以根据需要随时增补;

　　(二)任期届满根据实际工作需要可以续聘。超过聘期不再续聘的，自动失去专家库成员资格。

　　七、专家库成员应履行的职责

　　(一)执行市安委会指派公务;

　　(二)应积极、公正和客观地开展工作，直接对市安委会负责;

　　(三)进入有关企业或现场进行工作，了解、调阅与任务有关的情况和资料;

　　(四)应遵守国家有关法律法规，坚持实事求是的科学态度，深入调查研究，如实反映情况;

　　(五)严格执行保密制度，保守国家秘密和被调查单位的商业秘密;

　　(六)及时反映本市的安全产情况。

　　八、专家库成员工作的开展

　　专家库成员执行任务，由市安监局直接通知专家本人，此通知也视作向专家所在单位的通知书。专家接到通知后，应向本单位说明情况，征得单位同意，处理好本单位工作，如期到达指定地点执行任务。不能如期参加活动的，应及时告知市安监局。

　　九、专家库成员的报酬

　　市政府设立安全生产专家库专项经费。依据有关规定，专家库成员每次应邀参加安全生产监察工作时，市政府予以一定的补贴。对工作优秀和做出贡献的专家，给予表彰或奖励。对违反职责的专家库成员，情节轻微者，给予批评教育;情节较重者，取消其专家库成员资格。