国家安全生产应急救援指挥中心关于印发安全生产应急救援关键技术及装备难题目录的通知

应指技装〔2015〕37号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，各有关单位：

　　为进一步提高安全生产应急管理科技装备水平，提升安全救援、科学救援能力，解决影响事故救援的关键技术及装备等问题，根据《国家安全监管总局关于加强安全生产科技创新工作的决定》(安监总科技〔2012〕119号)精神，国家安全生产应急救援指挥中心开展了安全生产应急救援关键技术及装备难题征集、评审工作。在此基础上，编制了《安全生产应急救援关键技术及装备难题目录》，现予以印发。

　　请你们加强组织领导，加大协调力度，积极汇集各方智力资源，选定研究方向，聚力攻关应急救援技术装备难点，提升安全生产应急救援技术及装备水平。

国家安全生产应急救援指挥中心

2015年10月20日

安全生产应急救援关键技术及装备难题目录

　　一、事故预判、报警及响应技术

　　针对灾变前采集灾变信息的传感器类型不全;现有传感器在灾变环境中适应能力较差;发生事故后灾区的信息传输能力不强、灾害预警系统覆盖不全、灾变信息响应不及时等问题，提出以下研究方向：

　　1.灾变信息采集、信息传输技术研究。

　　2.事故预警技术及装备研究。

　　3.事故应急响应技术研究。

　　二、应急救援保障技术

　　针对氧气呼吸器佩戴时面罩起雾、通话不便及易损部件接口不统一;灾区作战防护服在极端高、低温环境中隔热性能较差;救援过程中小型、便携式电动救援工器在井下充电不便等问题，提出以下研究方向：

　　4.高可靠性智能呼吸器关键技术及装备研究。

　　5.适用于极端温度环境的恒温服研制。

　　6.救援装备应急供电保障技术及装备研究。

　　三、灾区侦测技术

　　针对灾区智能侦测机器人越障能力差、定位及自主导航技术精度低、电池能量密度小;智能侦测飞行器自主导航能力差、负载小;发射式远距离灾区环境侦测系统发射位置控制难度大、测点单一、数据漂移，激光甲烷遥测仪防爆等级低;便携式气体可爆性测定仪传感器精度低、寿命短，便携式气相色谱仪防爆等级低;灾区隐蔽火源探测困难;灾区环境炸药探测技术及仪器的探测距离短、指标偏低，防爆探地雷达抗干扰能力差、操作难度大;危险气体泄漏源检测技术和装备检测距离短、灵敏度低等问题，提出以下研究方向：

　　7.便携式全地形智能侦测机器人关键技术研究。

　　8.智能侦测飞行器关键技术研究。

　　9.远距离灾区环境侦测技术及装备性能优化研究。

　　10.气体参数快速检测与爆炸危险性判断技术及装备研究

　　11.井下隐蔽火源勘察与判断技术及装备研究。

　　12.便携式灾区物探装备关键技术研究。

　　13.危险气体泄漏源快速远距离定位检测技术研究。

　　四、应急救援通信与信息管理技术

　　针对应急救援现场通信频点资源需求量大、不同通信设备及应急指挥通信管理系统间通讯标准和通信模式不兼容;救援通信终端防水、防爆、防高温性能差，应急救援对讲机等通信设备功能较少、固定不便、发射功率低、通信距离短、抗干扰能力弱;矿井通信系统发生事故时易受破坏，现有矿用隔爆或隔爆兼本安型透地通信系统便携性差、安全性、可靠性不够高;无线网络节点设备通信距离短、抗干扰能力弱、灵敏度低、续航时间较短，长距离光纤通信受制于救援人员一次可携带的通信光缆长度有限而难以实现;现有通讯系统线缆笨重、有线通信系统与无线通信系统之间不能自行融合;现有各类应急救援平台通信方式单一、功能分散、信息与数据分析能力差、智能化程度低，应急救援平台与灾区侦查设备间缺乏高效互联，缺乏救援决策先进技术手段;火灾时建筑消防设施的可靠性缺乏有效的检测措施等问题，提出以下研究方向：

　　14.应急救援通讯标准建立及救灾通信模式研究。

　　15.便携式自组网智能通信终端研究。

　　16.高安全可靠远程透地救灾通信技术及系统研发。

　　17.矿用远距离救援通信网络技术及装备研究。

　　18.便携式井下无线宽带应急救援融合通信系统研究。

　　19.基于灾情演变的应急救援综合信息化平台研究。

　　20.建筑消防设施应急管理信息化系统研究。

　　五、遇险人员生命探测与搜索定位技术

　　针对现有生命探测仪器均存在定位精确度低、可靠性差、抗干扰能力弱、环境适应性差、穿透能力弱、防爆等级低等缺陷;现有生命探测技术难以对遇难人员进行探测与搜索定位;RFID识别卡不能实现对井下人员地理坐标位置的精确定位等问题，提出以下研究方向：

　　21.生命探测关键技术研究。

　　22.遇难人员搜寻关键技术研究。

　　23.井下人员高精度自主定位关键技术研究。

　　六、救生通道构建技术

　　针对目前大直径垂直钻机国产化低、防爆等级低、钻进距离短、钻进速度慢、定位能力差;缺乏矿用便携式支护与破拆设备、矿用顶管掘进机、直径800mm以上水平救援钻机、井下快速跟管钻进设备等专用装备;60m以上高层/超高层建筑逃生装备及相关标准、规范研究不足等问题，提出以下研究方向：

　　24.地面钻孔救援技术及装备研究。

　　25.井下救生通道快速构建技术及装备研究。

　　26.高层与超高层建筑快速逃生技术及装备研究。

　　七、灾害应急处置技术

　　针对高速公路长大隧道火灾事故中火灾监控设施、通风设施、灭火设施、辅助照明设施等智能联动性不足;煤矿井下火灾事故中火源位置、火源燃烧特性、可燃物与人员分布等信息关联性基础研究缺乏;惰气灭火装置、液态二氧化碳灭火装置等大型灭火装置井下灭火救援成套工艺研究不充分;现有井下火区密闭及启封方式效率低、耗时长、危险性大;现有井下防爆型有毒有害气体智能排放系统与井下通风控风设施之间缺乏有效联动控制等问题，提出以下研究方向：

　　27.高速公路长大隧道火灾事故综合应急处置技术研究。

　　28.煤矿复杂风网火灾中远程救灾元的合理配置方法研究。

　　29.煤矿井下灭火救援技术及装备适应性研究。

　　30.远控式智能快速密闭与密闭安全启封技术及装备研究。

　　31.灾区有毒有害气体智能安全快速排放技术及装备研究。

　　针对水害事故不能快速形成救援能力;井下破拆与支护成套设备大多未具有国家矿用设备检测检验中心出具的金属、非金属材料检验报告;顶板活动和地压变化实时信息获取困难;现有金刚石串珠绳锯由于便携性不好在应急救援现场未能充分使用等问题，提出以下研究方向：

　　32.车载式一体化快速应急排水技术及成套装备研究。

　　33.煤矿应急救援快速支护与破拆成套设备研制。

　　34.基于地压监测的顶板事故监测预警技术及装备研究。

　　35.应急救援便携式金刚石串珠绳锯研制。

　　针对目前大规模氯气泄漏后的应急处置缓慢及泄露后形成的混合气体无有效处置措施;适用于极端低温环境的个体救护装备和抗低温、耐腐蚀的堵漏工具缺乏;用于脱轨铁路车辆快速起复的轻型起复装置缺乏;城市地下管网疏通困难、燃气管道泄漏源检测不精确、有毒有害气体抽排分解不及时等问题，提出以下研究方向：

　　36.氯气泄漏应急处置技术及装备研究。

　　37.液态危化品贮槽应急堵漏器材与防护装备成套技术研究。

　　38.脱轨铁路车辆快速起复技术及轻型装备研究。

　　39.城市地下管网应急处置技术及装备研究。

　　八、救援现场医疗保障技术

　　针对救援现场大型的医疗设备与常用医疗设备存放分散、取用不便、分类与装卸不易，国内防爆、防水型特殊矿山医疗急救装备缺乏等问题，提出以下研究方向：

　　40.医疗救护院前急救装备保障技术及装备研究。

　　九、应急救援培训演练技术

　　针对传统培训方式对救援指战员在大型救援装备操作、医疗救护知识、多人协作能力、决策指挥能力等方面培训手段单一、教学传统、效果有限，重大突发事件情景要素提取困难，虚拟仿真和物理仿真两种培训演练方式中灾害场景仿真度较低;三维虚拟演练场景不够真实、沉浸感不强，实训演练系统信息化、智能化程度低，培训演练效果评价考核系统不够科学等问题，提出以下研究方向：

　　41.多功能高仿真度虚拟仿真培训演练系统关键技术研究。

　　42.实训演练系统信息化、智能化研究。

　　十、应急救援技术规范、标准

　　针对事故信息接收、报送、核查效率低、不准确;不同事故应急救援工作规范性、程序化不强;应急救援法规、标准体系系统性较差;煤矿灾区救援的装备入井规范条件混乱;各地应急救援车辆通行证发放、车辆调度管理、高速收费、车辆配套服务预案、征用、补偿等方面法律、法规不完善、政策不统一等问题，提出以下研究方向：

　　43.事故信息接收、报送、核查过程规范化研究。

　　44.事故救援过程规范化、程序化研究。

　　45.应急救援规范、标准体系研究。

　　46.煤矿应急救援装备防爆等级合理性研究。

　　47.救援车辆交通保障研究。