烟花爆竹生产经营单位主要负责人安全培训大纲(试行)

　　本大纲规定了烟花爆竹(含烟花爆竹用烟火药、引火线，下同)生产、经营单位主要负责人(指董事长、总经理、厂长)安全培训的目的、要求、培训方式和培训内容。

　　一、培训对象

　　烟花爆竹生产、经营单位主要负责人。

　　二、培训目的

　　通过培训，使培训对象熟悉烟花爆竹安全管理的有关法律、法规和标准，掌握烟花爆竹安全管理、安全技术理论、职业危害预防安全评价与烟花爆竹事故应急救援等专业知识，具备安全管理能力，达到《烟花爆竹生产经营单位主要负责人安全考核标准》要求。

　　三、培训要求

　　(一)安全培训包括相关法律法规、标准，安全管理，安全技术理论和实际安全管理技能培训。培训应坚持理论与实际相结合，注重职业道德、安全意识和实际管理能力的培养。

　　(二)培训应采用国家推荐培训教材，集中培训。

　　(三)培训须安排讲课、现场培训、复习、考试等环节，授课内容及课时安排应符合本大纲要求。

　　四、培训内容

　　(一)烟花爆竹安全管理法律法规

　　1国家安全生产方针、政策和有关烟花爆竹产品安全生产的主要法律、法规、规章、标准、规范。

　　主要包括《安全生产法》、《职业病防治法》、《民用爆炸物品管理条例》、《安全生产许可证条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《烟花爆竹劳动安全技术规程》、《烟花爆竹工厂设计安全规范》等。

　　2国家安全生产监督管理体制

　　主要有安全生产监督管理部门、公安部门及政府其他有关部门等对烟花爆竹生产、经营的监督管理制度。

　　3烟花爆竹生产经营单位主要负责人的权利、责任和义务。

　　4烟花爆竹生产经营单位从业人员的权利、责任和义务。

　　5典型案例分析与讨论。

　　(二)烟花爆竹安全管理基础知识

　　1烟花爆竹基础知识

　　主要包括烟花爆竹的分级分类与特性、烟花爆竹储存、运输及包装要求、废弃物品的处置知识。

　　2烟花爆竹安全生产概述

　　主要包括烟花爆竹安全生产的特点与现状，以及烟花爆竹安全生产的主要管理制度。

　　3出口烟花爆竹有关安全管理规定。

　　4安全评价知识。

　　5职业危害及预防

　　主要包括职业危害因素、分类、职业病及其预防。

　　6现代安全管理方法简介

　　主要包括健康、安全、环境管理体系(HSE)和职业健康安全管理体系(OSHMS)。

　　7案例分析与讨论。

　　(三)安全技术理论(经营单位作简单介绍)

　　1防火防爆安全技术

　　燃烧、爆炸及其特性，主要包括燃烧、爆炸的条件。

　　2烟花爆竹药物安全性能

　　氧化剂、还原剂的基本知识，常用化工原材料的性能、用途和注意事项。

　　3烟花爆竹生产安全操作要求(经营单位略)。

　　4烟花爆竹生产设备的安全性能要求。

　　5烟花爆竹生产经营的环境安全要求。

　　6烟花爆竹生产经营厂房设施的设计安全原则。

　　7火灾、爆炸事故预防措施

　　主要是程序、设施等控制及包括静电、雷电、电气设备的危害，了解建筑设备等知识。

　　8锅炉、电气、消防基本安全知识。

　　9烟花爆竹生产经营储存的安全基本条件。

　　10案例分析与讨论。

　　(四)重大危险源的辨识与烟花爆竹重大事故救援预案

　　1重大危险源

　　包括辨识、普查、风险评价与监控。

　　2事故应急救援

　　包括应急预案基本要素、编制，应急救援方法。

　　3案例分析与讨论。

　　(五)实际安全管理技能

　　包括各种实际安全管理要领和实际管理技能。

　　1贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准的程序和要点。

　　2组织烟花爆竹安全生产、经营的程序和方法。

　　3主持制定安全生产、经营管理规章制度的程序和方法。

　　4组织安全检查和隐患整改的基本程序和方法。

　　5组织制定重大事故应急预防的程序和基本内容。

　　6组织、指挥烟花爆竹事故救援工作的步骤和技术要求。

　　7伤亡事故报告、调查处理的程序和方法。

　　五、再培训内容

　　(一)有关烟花爆竹安全生产的法律、法规、标准。

　　(二)有关烟花爆竹生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求。

　　(三)国内外烟花爆竹生产、经营单位安全管理经验。

　　(四)典型烟花爆竹事故案例分析与讨论。

　　六、学时安排

　　(一)烟花爆竹生产单位主要负责人安全培训时间不少于48学时，经营单位主要负责人安全培训时间不少于36学时。

　　(二)烟花爆竹生产单位主要负责人再培训时间不少于16学时，经营单位主要负责人再培训时间不少于12学时。

　　说明：经营单位指批量销售烟花爆竹的单位。

　　附表

　　烟花爆竹生产经营单位主要负责人安全培训课时安排

　　项 目

　　培 训 内 容

　　学 时

　　生产单位

　　经营单位

　　第一单元

　　1.烟花爆竹安全管理法律法规;

　　2.案例分析与讨论

　　10

　　10

　　第二单元

　　1.烟花爆竹安全管理基础知识;

　　2.职业危害及其预防;

　　3.案例分析与讨论

　　10

　　8

　　第三单元

　　1.安全技术理论;

　　2.案例分析与讨论

　　20

　　10

　　第四单元

　　1.重大危险源与烟花爆竹事故应急救援;

　　2.案例分析与讨论

　　4

　　4

　　复习

　　2

　　2

　　考试

　　2

　　2

　　合 计

　　48

　　36

　　再培训

　　内容

　　1.有关烟花爆竹安全生产的法律、法规;

　　2.有关烟花爆竹生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求;

　　3.国内外烟花爆竹生产、经营单位安全管理先进经验;

　　4.典型烟花爆竹事故案例分析与讨论

　　16

　　12