【颁布单位】:中国民用航空总局
【发 文 号】:
【颁布日期】:1979年9月发布
【实施日期】:1979年9月
【标 题】:
一般规定
第一条 为保证化学物品的安全运输,根据各类化工产品的性质、包装和储运的特点和要求,我局在承运时将其划分为危险品和可按普通货物收运物品两大类。关于危险品的范围、分类及性质,详见附件一;“危险品与可按普通货物收运化学物品的划分”以及“危险品品名表”和“可按普通货物收运的化学物品品名表”详见附件二、三、四。
第二条 我局国内航班(包括正班、加班、公务、训练、调机飞行),除国际联程危险品和一、二级包装的放射性同位素外,其它危险品,一律不予承运。关于“放射性同位素运输的规定”,详见附件五。
第三条 遇国防急需,要求民航空运危险品时,按(79)指内字第56号文转发的国发[1979]89号文精神,由发货人的归口单位向民航总局联系,经民航总局同意后安排包机承运。接到此项任务的民航运输服务部门,应同时逐级上报。
第四条 我局国际和国内联程航班,按“国际航空运输协会”统一规定,承运属于国际运输的危险品。
第五条 本规定未尽事项,均按“国家货物运输规则”和“国内运输业务工作手册”的有关规定办理。
托运和承运
第六条 发货人托运化学物品填写货物托运单时,对于化学物品的名称要填写完整、准确,并提出单位证明,必要时应提供化学物品的“产品技术说明书”。
第七条 民航承运化工产品时,应严格检查托运人提供的证明,和必要时提供的技术说明资料,查对本规定的有关附件,如属可按普货收运的化学物品,其包装又符合民航运输要求时,可予办理承运手续。如不能确定,应将该物品的化学品名、物化性质、件数、单件重量与总重、包装情况、任务性质、产品技术说明书等逐级上报审批。
第八条 化学物品划分为“危险品”与“可按普货收运”两类,是根据其危害程度大小,并考虑到民航运输的条件和特点而确定的。一切化工产品如包装、储运不当,会造成程度不等的不良后果和损失。
为了保证安全运输,在收运各类化学物品时,应根据其性质,采用坚固、完好的包装,以防止储运过程中发生破坏、漏失。
标准包装的化学物品,应符合国家规定的包装要求。
液体类的化工产品,用玻璃瓶包装时,每一小包装以500毫升为限,液体容器应留出5—10%的空隙,以适应气湿气压的变化。
粉末状的化工产品,应有多层包装,以保证在搬运装卸过程中,不致因撤漏、散失而污染飞机或伤害人员。
如货物的包装不符合要求时,应请发货人改善,如仍不符合要求时,则不予收运。
第九条 民航货运人员根据托运人填写的货物托运单填制货运单,在货运单的储运注意事项栏内注明XX类化工产品(或x级放射性同位素)及必要的储运注意事项。凡属新产品,应在货运单的第三联上随附技术说明书。
装卸、运送和存放
第十条 搬运装卸化工物品,要切实做到轻装轻卸,不得撞击、拖拉、翻滚或抛摔,要严格按照包装蓄运指示标志作业。货物装机后,应捆绑牢固。
第十一条 成批运输的化工产品,如种类不同而性质互相抵触的,不得同机装运,以防破漏时相互作用而造成危害性。
第十二条 化工产品包装发生破损撒漏时,在出发站严禁装上飞机;在中途站,应将其卸机,经改装或加强包装后,方可续运;在到达站,应小心卸机,存放在适当场所,尽快通知收货人提取。
化工产品,特别是粉末状的物品,如撒漏在飞机或仓库内,应及时清扫,以防如无机盐等物品受潮后会腐蚀飞机铝板或产生不良气味。
第十三条 包机运输的化工产品,发、收货单位应分别按约定的时间将货物自送机场和到机场提取。一切化工产品的包机运输应选择最短航程,减少经停站,尽量安排在当天到达。
第十四条 化学物品在运输过程中,应注意缩短地面储存、停放的时间,并根据货运量情况,在普货仓库中划出适当部位存放,积极创造条件设立化学物品仓库,严禁露天存放,以防日晒、风吹、雨淋而变质,导致危险。
危险品包机运输
第十五条 经同意包机运输的危险品,从签订合同、收货、搬运、装卸、运输到交付时止,各级运输服务部门领导和有关人员都要十分重视,严格把关,切实按照“国内运输业务工作手册”0318节“包机运输危险品的处理规定”部分办理。
附件一:
危险品的范围、分类及性质
一、范围:凡具有燃烧、爆炸、腐蚀、毒害、放射性等性质,在运输过程中受外界影响或处理不当时,能引起人身伤亡、飞机或其它财产受到毁损的物品,均属危险品。
二、分类:危险品按其性质和运输要求,分为:爆炸品、氧化剂、压缩气体和液化气体、自燃物品、遇水燃烧物品、易燃液体、易燃固体、毒害品、腐蚀物品、放射性物品十类。
三、各类危险品的性质:
1、爆炸品:此类物品具有易于燃烧和爆炸性能。当受到高热、摩擦、冲击等外力作用或与其它物质接触,发生剧烈的化学反应,产生大量气体和热量,同时气体急剧膨胀而引起爆炸。爆炸品可分为点火器材、起爆器材、爆药和爆炸药品、其它爆炸品四项。
2、氧化剂:具有强烈的氧化性能。按其不同性质,在不同条件下,遇酸、碱或受潮湿、强热、摩擦、冲击或与易燃有机物、还原剂等接触,即能分解引起燃烧和爆炸。按其性质可分为无机氧化剂和有机氧化剂各两项。
3、压缩气体和液化气体:气体经压缩后,成为压缩气体或液化气体而贮存于受压容器中。此类物品具有因受热、撞击或气体膨胀使容器受损而引起爆炸的危险。技其性质可分为四项:剧毒气体、易燃气体、助燃气体、不燃气体。
4、自燃物品:此类物品与空气接触后能发生化学变化而产生热量,或外界供给热量,当热量聚积温度升高达到自燃点时,就迅速地、持续地燃烧。按照在空气中氧化的快慢强弱可以分为一级自燃物品和二级自燃物品。
5、遇水燃烧物品:此类物品受潮或遇水后发生化学反应,产生易燃或可燃气体和热量,能引起燃烧。根据化学反应的剧烈程度及危害性大小,可以分为一级遇水燃烧物品和二级遇水燃烧物品。
6、易燃液体:对于易于燃烧和挥发的液体,通常用表明易燃程度的内点(引火点)的高低来区别为危险品或可按普货收运物品,铁道部和交通部规定闪点在45℃以下者为危险品,其中低于28℃者为一级易燃液体;28℃以上45℃以下者为二级易燃液体。国际民航运输协会规定闪点在37.8℃(即100°F)以下者为危险品。我局暂定55℃以下者为危险品。
7、易燃固体:此类物品的特征是引火点较低,当遇火、受热、撞击、摩擦或与某些物品(如强氧化剂等)接触后,能引起急剧燃烧或爆炸。有不少物品在燃烧时能放出有毒和剧毒气体。按照易燃程度可以分为一级易燃固体和二级易燃固体。
8、毒害品:此类物品小量进入人、畜机体后,能与机体组织发生作用,破坏正常生理功能,引起机体暂时的或永久的病理状态,甚至死亡。毒品的毒性通常可分为急性毒性与慢性毒性两个方面。急性毒性是指一定量的毒物一次对动物所产生的毒害作用,通常以“生物试验致死中量”来表示毒害品急性的大小。“致死中量”又叫“半数致死量”用符号“LD50”表示,单位为每公斤体重的毫克数(即毫克/公斤体重)。生物试验致死中量的数值是在动物试验的基础上用数理统计的方法推算出来的。但对人而说的致死量则不是简单地用动物试验的致死中量来折算。同一种毒品对人和动物的致死量数值是不一样的。交通运输部门根据生物试验致死中量数值的大小及是有机物还是无机物分为无机剧毒品、有机剧毒品、无机有毒品、有机有毒品四项。
9、腐蚀物品:这类物品的化学性质比较活泼,与无机物、有机物或人体等接触后,因有程度不同的腐蚀作用而发生破坏现象,甚至引起燃烧、爆炸和死亡。腐蚀物品可以按照腐蚀性的强弱、酸碱性、有机物或无机物,划分成若干项目和等级。
10、放射性物品:物质能够自发地、不断地放射出人眼看不见的射线的性质叫做放射性。具有放射性的无素称为放射性元素。含有放射性元素的物品称为放射性物品。放射性物品侵入人体时为内照射,人体外部受辐射时为外照射,与大剂量放射性物质直接接触时能损害人体。
放射性物品按其物理状态分为:固体、晶粒、粉末、液体、气体。按其品种分为:放射性同位素;放射性化学试剂和化工制品;放射性矿石矿砂;涂有放射性发光剂工业成品。
运输部门按照放射性物品外层包装表面或距表面一米处的Y射线剂量率的大小分为四个运输包装等级。
附件二:
危险品与可按普货收运物品的划分
一、可燃液体类:凡可燃液体闪点在摄氏55度(或华氏131度)以上,又无其它危险性质的,可按普货收运。
二、毒品类:毒品按生物试验致死中毒(LD50)分为五类:特剧毒、剧毒、毒、微毒和实际无毒。凡属微毒类(即致死中量在500毫克/公斤体重以上),可按普货收运。
如果没有生物试验致死中量或致死量数据,而从产品说明或有关资料,能确定该类物品能造成人体局部或全部神经系统麻醉,或强烈刺激人体皮肤粘膜,使人咳嗽、流涕、流泪等,直接影响飞行安全和旅客服务质量的,应按危险品处理。
三、压缩气体和液化气体:
1、凡密闭钢瓶装的压缩气体、液化气体均属危险品。
2、装过有毒、易燃、助燃气体和液化气体的空钢瓶按危险品运输处理。
3、用非密封钢瓶装的不燃、无毒液化气体(如液氮)可按普货收运。
4、供实验用的安培瓶(玻璃瓶)装的不燃、无毒气体,每个容量约2升左右,可按普货收运。在班机上,大型机每次限装二十瓶,中型机每次限装十瓶,小型机不能装运。每个安培瓶应先用纸盒包装,冉以木箱作外包装。
5、装过不燃、无毒的压缩气体、液化气体的空钢瓶,可按普货收运。但此类宅瓶中,通常还有一定的余压,在收运时必须先放气到接近常压,并注意将钢瓶盖切实拧紧。
四、油漆类:油漆是由颜料、成膜物质(即各种树脂)和辅料(即稀释剂)三部分组成。凡成膜物质(如硝化棉、硝化纤维素等)或辅料(如丙酮、苯、香蕉水等)是属于易燃的,都应列为危险品。一般说,各种类型的硝基漆,各种类型的清漆,以及各种类型油漆稀释剂的大部分都应列为危险品。丙烯酸、过氯乙烯、沥青三种类型油漆的大部分属于危险品。反之,凡成膜物质及辅料部分都不属于易燃物品的,可按普货收运。
五、染料与添加剂等:化工染料绝大部分是固体状,危险性不大,可作普货收运。但伴随染料使用的助染剂,要根据其性质,确定为危险品或非危险品。
化学工业中使用的添加剂、合成树脂(硝基树脂除外)等,大多数可按普货收运。
六、医药类:除麻醉、剧毒药品外的针剂、片剂医药产品可按普货收运。凡含易燃物品(如酒精等)70%以上的酊剂,应列为危险品。含70%以下的可按普货收运。
供制造医药用的原料或半成品,应根据具体情况确定为危险品或非危险品;例如:未经加工的纯阿片,应列为危险品,经加工制成的供医药用的阿片片、阿片酐可按普货收运。
七、消防器材:凡内装有酸、碱、有毒等类物质,可直接供消防用的消防器材,如泡沫灭火机、干粉灭火机、二氧化碳灭火机、四氯化碳灭火机等属于危险品。凡以猪、牛、羊等动物的下脚料煮制而成的灭火剂,有生产单位证明时,可按普货收运。
八、绝缘材料:绝缘材料共分为五大类:
1、绝缘漆、树脂和胶类;
2、绝缘浸渍纤维和薄膜类;
3、绝缘云母制品类;
4、绝缘层压制品类;
5、绝缘压塑料等。
其中第4、5两类是酚醛树脂制品(即电木、塑料板等),无危险性,可按普货收运。
第1类品种多属一、二级易燃液体,危险性较大,不能收运。第2、3两类物品,一般是将棉布、丝绸、玻璃布(纸)、云母片等材料放在用干性植物油和树脂制造的绝缘漆中浸渍后烘干而成,属于易燃固体,如通风不良,多层擂放或遇湿、退热、遇火,可能引起燃烧或自燃。但在较低温度时,该类货物发生危险的可能性较小。除夏季气温高时,每年六月一日至九月二十日期间停止收运外,其余时间可在班机上运送,但每件货物重量不得超过20公斤,每次班机的限装量为:大型机100公斤,中、小型飞机60公斤。
九、胶片:感光或未感光的电影和照相胶片,分为易燃片和安全片两种。凡属硝化纤维片者是易燃片;凡醋酸纤维片、涤沦片都属安全片,随着化学工业的发展,目前生产的胶片一般为安全片,在产品的包装或说明上标有“安全片基”字样,可按普货收运。使用过的胶片,如托运单位能证明确系安全片,也可按普货收运。必要时可做点燃试验,像乒乓球那样剧烈燃烧的为硝化纤维片,缓慢燃烧冒浓烟的为安全片。
十、部分零配件或部分材料属于化学物品的成套货物。
1、凡成套货物中有部分货物为爆炸品、一级(无机、有机)氧化剂、密闭钢瓶装的压缩气体和液化气体、有毒气体、一级自燃物品、遇水燃烧物品,一级易燃固体、剧毒品、一级(无机、有机)腐蚀物品的,都不能收运。
2、凡成批货物中的部分货物为化学物品,但不属于上述1项的危险品或其它危险品,由发货单位提出证明,经民航运输部门确认在运输途中不致发生危险,可按普货收运。
3、含少量危险品的仪器设备,如含水银(或酒精)的温度计、体温计,含乙醚水泡的水平仪等,可用纸盒分为小包装,再装入木箱中,按普货收运。
十一、金属及粉末状货物:
1、属于危险品的单体金属:铝、钠、钾、铷、铯、钙、锶、钡、铊、镧、钕、饰、汞。
2、属于危险品的金属及部分非金属的粉末:粉末状物品易因摩擦、受热、见火引起燃烧或爆炸,或还有一定的毒性,因此要比同类的块状物危险性大。一般说,在金属中轻金属和活性金属的粉末具有易燃性,重金属的粉末具有有毒性。属于危险品的粉末大体如下:
镁粉(包括镁带、镁卷、镁屑)
铝粉(银粉)
锰粉
钍粉
钛粉(海绵钛)
锆粉(包括颗粒状)
铪粉(包括颗粒状)
铍粉(包括片状、球状)
锌粉(亚铅粉)
锑粉(包括化合物)
铅粉(灰丹粉)
铊粉(包括铊的化合物)
蹄粉(包括块状、化合物)
砷粉(包括块状、化合物)
硒粉(包括硒黑、块状、化合物)
硅粉
3、属于危险品的合金(粉末、结晶、液体)
铝—镁粉
铝—锰粉
铝—硅粉
钾汞齐(钠汞膏、钾汞合金)
钠汞齐(钠汞膏、钠汞合金)
钾钠合金
铝—镍合金(粉状、结晶)
铅汞齐(固体)
锌汞齐(固体)
铝铁熔剂(金属洋灰)
铈一镧合金(米希合金)
钵与稀土混合金属
十二、泡制物品:泡制的生物标本、动物部体,如猪小脑、猪脑下垂体,其本身不属于危险品,但供泡制用的液体往往是有毒或易燃。因此在收运此项物品时,要根据泡制用的液体的性质来确定是否为危险品。例如用丙酮泡制的猪脑下垂体,因丙酮是易燃液体,故不能收运。
附件三:危险品品名表(略)
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