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按照安全生产百日督查专项行动工作安排,黑龙江省政府于4月下旬,派出由省安全监管局、省煤炭工业管理局和黑龙江煤监局牵头的4个督查组,对全省煤矿安全生产百日督查情况进行了全面检查。7月22日,省政府安委办主任、省安全监管局主要负责人张升同志主持召开专题汇报会,听取各督查组工作汇报,对下一步工作做出安排。
会议认为,督查工作取得了明显成效。一是对煤矿安全工作基础有了一个基本的判断。全省地方煤矿安全基础差、管理水平低,企业基础资料不详实、瓦斯抽放不规范、专业技术人员匮乏、不按规程组织生产的严峻现实,为有关部门加强行业管理和安全监管监察,提出了许多需要研究和解决的课题。二是推动了打击煤矿非法生产工作和企业法人安全生产意识的提高。省政府督查组直接受理查处了3起非法生产行为,促进了地方政府打非工作的开展。通过深入实际检查、实施严格处罚,企业安全管理工作得到提高,解决了一大批事故隐患和突出问题。三是对全省小煤矿整顿关闭工作起到了巨大的推动作用。通过省政府督查组直接督查和带动地方政府进行“拉网式”排查,全省已确定关闭矿井130多处。四是促进了全省煤矿安全生产形势的好转。今年上半年,全省发生煤矿事故发生事故30起,死亡76人,同比减少24起、7人,分别下降44.4%和8.4%。
会议要求,针对督查中反映出的突出问题和当前安全生产面临的任务,各有关部门要详细疏理这次督查中发现的问题,按职责分工,就加强煤炭行业管理和煤矿安全生产监管监察提出改进意见;要采取委托培养、加大培训、重点监管等措施,逐步解决煤矿企业专业人才匮乏问题;要督促煤矿企业注重安全质量标准化建设,超前制定全省2009年春节后复产验收标准,争取在今年11月份下达。为确保北京奥运会和残奥运会期间煤矿安全生产,省政府煤矿安全督查组要继续对地方煤矿整顿关闭和瓦斯治理工作进行督查,结合汛期特点,加强对煤矿水害防治工作进行督查。要采取暗访、巡查的方式对由地方政府负责的80%督查结果进行复查,并通过设立举报电话等方式,进一步加大打击非法生产力度。
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