广西壮族自治区实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉办法

　　第一条 根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(以下简称《条例》)，结合本自治区实际，制定本办法。

　　第二条 本自治区行政区域内生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故(以下简称事故)的报告和调查处理，适用本办法。法律、行政法规或者国务院对事故的报告和调查处理另有规定的，依照其规定。

　　第三条 县级以上人民政府负责事故的调查处理。县级以上人民政府安全生产监督管理部门主管事故调查工作。县级以上人民政府也可以指定有关部门主管特定事故的调查工作。

　　第四条 主管事故调查工作的部门履行下列职责：(一)牵头组织事故调查组;(二)协调事故调查工作中的重大问题;(三)将事故调查组提交的事故调查报告呈报人民政府;(四)督促有关单位落实人民政府对事故处理的批复。

　　第五条 事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门报告。单位负责人初次报告后，应当根据事故现场情况及时补报、续报。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门报告。

　　第六条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，除按照《条例》第十条第一款的规定立即上报和通知外，应当同时报告本级人民政府。必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。涉及伤员救治、卫生防疫、环境污染的还应当通知卫生、环境保护部门。

　　第七条 事故报告应当采用电话、传真或者其他快捷报告方式。事故报告的时间以值班记录初始时间或者电传记录时间为准。

　　第八条 事故发生后，事故发生单位应当依法启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救。县级以上人民政府接到事故报告后，应当根据事故涉险情况依法启动事故相应应急预案，组织事故救援。依照应急预案规定负有现场指挥职责的人民政府负责人应当立即赶赴事故现场，组织指挥事故救援。

　　第九条 事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通等原因，需要清理、移动事故现场物件的，应当经现场指挥救援的负责人或者事故调查组负责人同意，同时做好标志和相关记录，妥善保存事故现场痕迹和物证，或者使用拍照、摄像等手段保留事故现场证据。事故现场调查取证结束后，在做好安全保障措施的前提下，事故发生单位方可拆除、清理现场设施和物件。

　　第十条 特别重大事故以外的事故调查，按照事故等级分级负责：(一)重大事故，由自治区人民政府负责调查;(二)较大事故，由设区的市人民政府负责调查;(三)一般事故，由县级人民政府负责调查;没有造成人员伤亡的，县级人民政府也可以委托事故发生单位调查。

　　第十一条 主管事故调查的部门应当自事故发生之日起5 日内通知有关部门和单位派员组成事故调查组。有关部门和单位应当按照要求派出具有事故调查所需要的知识和专长的人员参加事故调查组。

　　第十二条 事故调查组向有关单位和个人调查了解与事故有关的情况，有关单位和个人应当配合，不得拒绝。事故调查组认为需要直接组织专家进行技术鉴定的，应当聘请3 名以上专家进行技术鉴定。

　　第十三条 有关事故的信息由负责事故调查处理的人民政府或者授权有关部门统一发布。参加事故调查组的部门、单位和个人，不得擅自发布有关事故的信息。

　　第十四条 事故调查组应当自事故发生之日起60 日内提交事故调查报告。事故调查报告涉及国家工作人员处分的，主管事故调查的部门在上报本级人民政府前应当征求监察机关的意见。

　　第十五条 人民政府应当自收到事故调查报告之日起15 日内做出批复，并报送上一级人民政府安全生产监督管理部门备案。有关机关、单位应当在收到批复之日起60 个工作日内落实人民政府批复的事项，并将落实情况报送监察机关、安全生产监督管理部门。监察机关、安全生产监督管理部门应当监督有关机关、单位落实人民政府批复的事项。

　　第十六条 事故发生单位有《条例》第三十六条所列行为之一的，依照下列规定处以罚款：(一)情节一般的，处100 万元以上150 万元以下的罚款;(二)情节较重的，处150 万元以上200 万元以下的罚款;(三)情节严重的，处200 万元以上250 万元以下的罚款;(四)情节特别严重的，处250 万元以上500 万元以下的罚款。

　　第十七条 对一般事故发生负有责任的单位，依照下列规定处以罚款：(一)负有一般责任的，处10 万元的罚款;(二)负有较大责任的，处15 万元的罚款;(三)负有重大责任的，处20 万元的罚款。

　　第十八条 对较大事故发生负有责任的单位，依照下列规定处以罚款：(一)负有一般责任的，处20 万元以上30 万元以下的罚款;(二)负有较大责任的，处30 万元以上40 万元以下的罚款;(三)负有重大责任的，处40 万元以上50 万元以下的罚款。

　　第十九条 对重大事故发生负有责任的单位，依照下列规定处以罚款：(一)负有一般责任的，处50 万元以上100 万元以下的罚款;(二)负有较大责任的，处100 万元以上150 万元以下的罚款;(三)负有重大责任的，处150 万元以上200 万元以下的罚款。

　　第二十条 事故发生单位主要负责人有《条例》第三十五条所列行为之一的，依照下列规定处以罚款：(一)情节一般的，处上一年年收入40%以上50%以下的罚款;(二)情节较重的，处上一年年收入50%以上60%以下的罚款;(三)情节严重的，处上一年年收入60%以上70%以下的罚款;(四)情节特别严重的，处上一年年收入70%以上80%以下的罚款。

　　第二十一条 事故发生单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员有《条例》第三十六条所列行为之一的，依照下列规定处以罚款：(一)情节一般的，处上一年年收入60%至70%的罚款;(二)情节较重的，处上一年年收入70%至80%的罚款;(三)情节严重的，处上一年年收入80%至90%的罚款;(四)情节特别严重的，处上一年年收入90%至100%的罚款。

　　第二十二条 本办法规定的罚款的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。

　　第二十三条 本办法自2009 年11 月1 日起施行。

　　主题词：经济管理 生产 安全 办法 令主送：各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构。分送：自治区党委书记、副书记、常委，自治区人大常委会主任、副主任，自治区主席、副主席，自治区政协主席、副主席，自治区人民政府秘书长、副秘书长。抄送：自治区党委各部门，广西军区，驻桂部队，武警广西总队，各人民团体。自治区人大常委会办公厅，自治区政协办公厅，自治区高级法院，自治区检察院。各民主党派广西区委会，自治区工商联。

　　广西壮族自治区人民政府办公厅

　　2009 年10 月9 日印发