为贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，发挥群众在煤矿安全生产中的“民主参与、民主管理，民主监督”作用，切实保障劳动者在煤矿生产中的安全健康，根据《中华全国总工会、国家煤矿安全监察局特聘煤矿安全群众监督员实施办法》 ，广东省总工会和广东省安全生产监督管理局联合制定本《 工作细则》 。

一、聘任范围

1 、凡在广东省区域内的各种经济类型煤矿都必须在工人中聘任煤矿安全群众监督员。

2 、煤矿井下采煤、掘进等井下作业班组中，每个作业班组至少要配备1 名煤矿安全群众监督员。

二、聘任条件

1 、了解党和国家的安全生产方针政策及煤矿安全生产法律法规、规程和标准。

2 、具有从事井下工作3 年以上经历，初中以上文化程度，熟悉煤矿生产过程、作业环境及主要装备设施，有较为丰富的生产实践经验。

3 、坚持原则，工作认真负责，敢于维护职工利益，有较强的事业心和责任感。

4 、身体健康，能胜任煤矿安全群众工作。

三、聘用方法

1 、按照聘用条件，煤矿安全群众监督员经民主推荐并经征得本人同意，经区：（队）工会通过后填写《煤矿安全群众监督员审批表》 报矿工会审核，矿工会征求矿行政部门意见后，上报矿（集团公司）工会、县（区）总工会。

2 、矿（集团公司）工会、县（区）总工会对推荐人选复核同意后，报地级市总工会汇总向中华全国总工会劳动保护部门申报，核发中华全国总工会与国家煤矿安全监察局统一制作的《煤矿安全群众监督员》 聘用证书。同时地级市总工会要将聘用情况抄报当地煤矿安全监察机构（暨安全生产监督管理局）和省总工会劳动保护部门。

3 、煤矿安全群众监督员聘用期3 年，聘用期满能胜任工作的，继续聘任。对不认真履行安全监督职责或因健康状况及其他原因不适宜继续聘任的，由煤矿安全群众监督员所在企业工会提出解聘意见，由地级市总工会批准。

四、煤矿安全群众监督员职权

1 、监督所在单位，尤其是生产作业现场落实煤矿安全生产法规和安全生产管理制度的情况，为班组当好安全参谋，认真做好当班安全情况记录。

2 、及时制止作业现场各种违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的不安全行为；制止无效，应及时向上一级领导反映；特殊情况可随时、直接地向调度系统或值班矿领导报告。

3 、发现作业现场内有毒有舍气体、温度、粉尘等不符合安全标准或主要生产安全设施及环境异常，应及时向值班领导汇报；发现重大事故隐患并可能危及工人生命安全时，有权命令所有人员停止作业、撤离现场，并应协助做好疏导工作。

4 、对企业违反安全生产法律法规和标准，阻挠或打击报复群众监督员履行安全职责的行为，有权向上级工会或政府有关部门举报和投诉。

5 、加强煤矿安全生产法律法规和安全技术学习，不断提高安全监督能力。在履行职责中要以身作则，坚持实事求是，客观公正的原则。

五、组织管理

（一）日常管理。由煤矿安全群众监督员所在的煤矿（集团公司）工会牵头，与行政安全部门共同负责日常管理工作。煤矿企业应支持煤矿安全群众监督员的工作，为他们履行职责创造良好的工作条件。＿

1 、重视并加强对煤矿安全群众监督员的领导，建立与健全各项管理制度；

2 、组织煤矿安全群众监督员开展安全检查等各项安全活动。

3 、定期或不定期召开煤矿安全群众监督员会议（如汇报会、学习会、分析会等），认真听取和研究他们意见和建议。

4 、做好煤矿安全群众监督员的年度考核。工会要维护其合法权益；帮助他们解决在生产、生活中遇到的实际困难与问题。

5 、煤矿安全群众监督员享受班组长同等级的经济补贴和安全待遇，其费用在企业生产中列支。

6 、煤矿安全群众监督员有权优先享受参加安全培训和生产技术培训等各项活动。

7 、企业安全管理部门应当加强对煤矿安全群众监督员的业务指导。

8 、对在制止违章、排除隐患等方面做出突出成绩的煤矿安全群众监督员，应及时给予表彰奖励。

（二）加强领导。各级工会、各级煤矿安全监察机构要高度重视煤矿安全群众监督员工作，加强领导。

1 、加强协调，互相配合，建立起煤矿安全群众监督员工作联系制度。

2 、组织煤矿安全群众监督员开展各项活动。如安全检查、事故分析等。

3 、在接到辖区所属煤矿安全群众监督员的投诉时，要认真做好调查处理工作，维护其合法权益。

4 、在布置、检查、总结、评比、表彰的同时布置、检查、总结、评比、表彰煤矿安全群众监督员工作。

5、检查和督促煤矿（集团公司）为煤矿安全群众监督员履行职责提供必要的工作条件、工作经费、防护用命和经济补贴。

6 、产煤矿的地级市、县（区）、镇工会和安全监察部门要建立煤矿安全群众监督员名册。对煤矿安全生产做出突出贡献的煤矿安全群众监督员要及时给予表彰奖励。

附件：煤矿安全群众监督员审批表(略）