第一章 总 则
第一条 为保障劳动法律、法规、规章的贯彻实施，维护劳动关系双方的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）。
第三条 本规定所称劳动监察，是指劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规、规章情况进行监督检查，并对违反劳动法律、法规、规章的行为予以处罚的行政行为。
第四条 劳动监察工作实行专门机构监察与群众监督相结合、监督检查与指导工作相结合、处罚与教育相结合的原则。
第五条 任何单位和个人对违反劳动法律、法规、规章的行为，均有权向劳动行政部门举报。
第二章 劳动监察职责
第六条 省劳动行政部门是全省劳动监察工作的主管机关，管理全省的劳动监察工作。地（州、市）、县（市、区）劳动行政部门是本地区劳动监察工作的主管机关，管理本地区的劳动监察工作。
第七条 省劳动行政部门负责对省属企业、中央在甘企业和中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业进行劳动监察；地（州、市）、县（市、区）劳动行政部门负责对本地区所属国有企业、集体企业、乡镇企业及私营企业、个体工商户进行劳动监察。
各级劳动行政部门业务上受上一级劳动行政部门监督、检查和指导。
第八条 下级劳动行政部门对案情重大的案件，可以请求移送上一级劳动行政部门办理；上级劳动行政部门必要时可以把自己管辖的案件委托下一级劳动行政部门办理。
第九条 劳动行政部门的劳动监察职责是：
（一）宣传劳动法律、法规、规章，督促用人单位贯彻执行；
（二）对用人单位遵守劳动法律、法规、规章情况进行监督检查，依法纠正和查处违反规定的行为；
（三）对劳动监察人员进行培训、考核和监督；
（四）法律、法规、规章规定的其他监察职责。
第十条 劳动行政部门在履行劳动监察职责时，享有下列权力：
（一）根据工作需要，可以随时派员进入有关用人单位进行检查；
（二）必要时可向用人单位下达《劳动监察询问通知书》、《劳动监察指令书》，并要求其在规定时间内作出书面答复；
（三）查阅（调阅）或复制被检查用人单位的有关资料，询问有关人员。
第十一条 县级以上各级人民政府有关部门在各自职责范围内，对用人单位遵守劳动法律、法规、规章的情况进行监督。
第三章 劳动监察员
第十二条 各级劳动行政部门根据工作需要，配备专职劳动监察员和兼职劳动监察员，行使劳动监察权。
第十三条 劳动监察员应具备下列条件：
（一）熟悉有关法律、法规和规章；
（二）熟悉劳动业务、有三年以上劳动管理工作的经历；
（三）坚持原则，秉公执法，作风正派；
（四）任职前须经过国务院劳动行政部门或省级劳动行政部门劳动监察专业培训并考核合格。
第十四条 专职劳动监察员是各级劳动行政部门专门从事劳动监察工作的人员，兼职劳动监察员是劳动行政部门非专门从事劳动监察工作的人员和其他单位的有关人员。
第十五条 各级劳动行政部门的专职劳动监察员，由同级劳动行政部门任命，报上一级劳动行政部门备案。兼职劳动监察员，由所在单位推荐，同级劳动行政部门审查后聘任。劳动监察员的证件，由省级劳动行政部门统一核发。
第十六条 劳动监察员的任职期限为三年。经考核合格者，可以连任。
第十七条 专职和兼职劳动监察员在履行劳动监察职责时，享有本规定第十条所赋予的权力。
第十八条 专职和兼职劳动监察员在履行劳动监察职责时，应承担下列义务：
（一）秉公执法，不得滥用职权，不得徇私舞弊；
（二）不得向他人泄漏案情及用人单位的保密资料；
（三）为举报者保密。
第四章 劳动监察的内容及方式
第十九条 劳动监察的主要内容：
（一）劳动合同的订立鉴证和履行情况；
（二）用人单位招聘和使用职工的情况；
（三）劳动者的工作条件、工作时间情况；
（四）企业执行国家工资总额宏观调控规定的情况；
（五）用人单位支付职工报酬情况；
（六）国有企业经营者的收入情况；
（七）用人单位和劳动者缴纳社会保险金的情况；
（八）用人单位受社会保险机构和就业服务机构委托，支付社会保险金的情况；
（九）用人单位遵守职工福利规定的情况；
（十）用人单位遵守职业技能开发规定的情况；
（十一）用人单位遵守女职工和未成年工劳动保护法规的情况；
（十二）用人单位遵守残疾人劳动权益保障法规的情况；
（十三）社会劳务中介机构和社会培训机构遵守有关规定的情况；
（十四）承办境外承包工程、对外劳务合作、公民个人出境就业的机构维护境外就业人员合法权益的情况；
（十五）国外、境外人员来本省就业的管理和使用情况；
（十六）法律、法规、规章规定的其他劳动行为。
第二十条 对用人单位遵守劳动安全与卫生法规的监察，依照现行法规执行。
第二十一条 对用人单位的劳动监察，采取常规监察、随时抽查和违法案件专查等方式。
第五章 举 报
第二十二条 各级劳动行政部门应当设立举报电话，并向社会公布。
任何组织和个人对违反劳动法律、法规、规章的行为均可通过举报电话、书面文字或者到当地劳动行政部门直接陈述等形式举报。
第二十三条 举报者向劳动行政部门举报，应实事求是，并提供下列情况：
（一）被举报者的名称、地址；
（二）被举报者违反劳动法律、法规和规章的事实情况；
（三）举报者的姓名、联系地址。
第二十四条 劳动行政部门对接到的举报案件，应记录在案，及时调查取证，并告知举报者处理结果。
第六章 劳动监察程序
第二十五条 劳动监察员执行监察公务时，应有两名或两名以上劳动监察员同时进行，并出示《劳动监察员证》，说明有关检查事宜。
第二十六条 劳动行政部门对自行发现的违法行为或接到举报后，应于七日内进行初步调查，认为有违法事实、需要处理的，应在初步调查后三日内登记立案，进行调查取证。
第二十七条 调查时应收集有关证据，入卷保留。有关单位和个人应协助劳动监察员依法收集证据或直接提供证据。
调查时应制作调查笔录，并由被调查人签字或盖章。
第二十八条 劳动行政部门对违法行为，应从证实有违法事实之日起九十天内做出处理决定，最迟不得超过一百八十天。对需要处罚的，应制作处罚决定书。
第二十九条 处罚决定书应当加盖劳动行政部门印章，并载明下列内容：
（一）当事人姓名、住址等基本情况；
（二）劳动行政部门认定的违法事实；
（三）适用的法律、法规、规章或规范性文件；
（四）处罚决定；
（五）处罚决定的履行日期或者期限；
（六）当事人依法享有的申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；
（七）作出处罚决定的行政机关名称；
（八）作出处罚决定的日期。
第三十条 劳动行政部门在作出处罚决定之日起七日内，应当将处罚决定书送达当事人。处罚决定书自送达之日起生效。
劳动行政部门制作的处罚决定书，应当在十日内报送上一级劳动行政部门备案。
第三十一条 行政处罚决定生效后，作出行政处罚决定的劳动行政部门发现处罚决定不当的，应当依法予以纠正。
上级劳动行政部门发现下级劳动行政部门作出的已生效的处罚决定不当的，有权依法予以纠正或指令下级劳动行政部门自行纠正。
第七章 罚 则
第三十二条 对用人单位违反劳动法律、法规、规章的行为，分别按下列情况予以处理：
（一）情节轻微、未产生严重后果的，由劳动行政部门给予警告或通报批评，限期改正，或建议其主管部门对直接责任人员给予行政处分；
（二）情节严重的，由劳动行政部门依照规定给予罚款、吊销或暂扣劳动行政部门核发的证件，并责令整顿；
（三）构成犯罪的，由司法机关依法追究有关责任人员的刑事责任。
第三十三条 用人单位阻挠或妨碍劳动行政部门、有关部门及其工作人员依法行使职权，打击报复举报人员的，由劳动行政部门或有关部门处以５０００－１００００元的罚款；构成犯罪的，对责任人员依法追究刑事责任。
第三十四条 劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 劳动行政部门向用人单位罚款，必须使用财政部门统一印制的罚款票据，罚款全额上缴财政。
第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第三十七条 本规定由省劳动行政部门负责解释。
第三十八条 本规定自发布之日起施行。
第一章 总 则
第一条 为预防和减少农业机械事故的发生，保障公民生命财产的安全，促进农业生产发展，根据《中华人民共和国农业法》等法律法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内使用农业机械应当遵守本规定。法律法规另有规定的，从其规定。
本规定所称的农业机械，是指用于种植业、林业、畜牧业、渔业和农副产品加工业的各种农用动力机械以及与其配套的作业机械。
第三条 各级农业机械行政主管部门主管辖区内农业机械安全监理工作，农业机械行政主管部门所属的农机监理机构负责具体实施。
公安机关应当协助农机监理机构处理农机事故。
第四条 各级农业机械行政主管部门应本着有利于农业生产，方便群众，促进商品生产和流通，确保安全作业的原则，加强农业机械安全监理工作。
第五条 农机监理机构根据农业生产需要，可以在乡（镇）、村的田间、场院等道路外的地方，对农业机械及其操作（驾驶）人员进行安全检查。
农机监理人员执行公务时，应衣着整齐，佩戴标志，出示证件，表明身份。农机监理人员的证件和检查标志，由省政府制定，省农业机械行政主管部门负责颁发。
第六条 省农业机械行政主管部门受省级公安机关委托，依照《中华人民共和国道路交通管理条例》，负责上道路行驶专门从事运输和既从事农田作业又从事运输的农用拖拉机的安全技术检验、驾驶员考核、安全教育、年度审验、核发牌证等工作，并由农机监理机构具体实施。
农机监理机构应按照本规定，对在乡（镇）、村的田间、场院等道路外的地方行驶、作业和停放的前款所称的农用拖拉机，实施安全检查和处理农机事故。
第二章 农业机械及其操作（驾驶）人员安全管理
第七条 购置的农业机械，必须在购置后三个月内，向当地农机监理机构办理入户登记手续，并经初次检验合格，领取号牌、准用证或行驶证后，方可使用。
农业机械的转卖、变更、报废，应到当地农机监理机构办理转籍、过户、注销手续。
报废的农业机械不得转卖或重新启用。
第八条 农业机械作业技术状态应当符合农业机械安全技术条件或安全技术要求。
第九条 农业机械应当按农机监理机构规定的期限接受年度检验；农业机械因故封存、报停或大修后，需继续使用，应接受临时技术检验。未按规定检验或检验不合格的不准继续使用。
第十条 自走式农业机械及其配套机械的改装，应经省农机监理机构批准，并经检验合格，方准使用。
第十一条农业机械操作（驾驶）人员，必须具备下列条件，并经农机监理机构考试、考核合格，领取操作（驾驶）证件，方可操作或驾驶。
（一）年满十八周岁；
（二）身体健康状况符合操作（驾驶）要求；
（三）具有相应的操作（驾驶）技术知识。
第十二条农业机械操作（驾驶）人员应遵守农业机械安全管理法规、规章，执行农业机械安全操作规程或行驶规则，按时参加技术审验，服从安全检查，接受安全教育。
第三章 农机事故处理
第十三条农机事故是指农业机械在乡（镇）、村的田间、场院等道路外的地方，因碰撞、碾压、翻覆、落水、火灾等造成人畜伤亡、机械损坏或其他财物损失的事故。
第十四条发生农机事故，操作（驾驶）人员应立即停机（停车），保护现场抢救伤员，并及时向当地农机监理机构报告，听候处理；不得伪造、破坏或者逃逸现场；确需移动现场物体时，须设置标记。
第十五条农机事故当事人应当向农机监理机构陈述事故的经过，其他知情者应当提供有关情况。农机监理机构根据事故的需要，可以暂时扣留与农机事故有关的农业机械和有关证件，但扣留时间不得超过五日。
第十六条农机事故按性质分为意外事故、技术事故、破坏事故和责任事故。
对意外事故、技术事故，法律法规有处理规定的，从其规定；没有规定的，由农机监理机构依照本规定处理。
对破坏事故，由公安机关依法处理。
对责任事故，由农机监理机构负责处理。对负有责任需要给予治安处罚的当事人，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条农机责任事故按伤亡损害程度分为轻微事故、一般事故、大事故、重大事故。
（一）轻微事故：轻微伤一至二人，或直接经济损失在一百元以上五百元以下。
（二）一般事故：轻伤一至二人，或轻微伤三至十人，直接经济损失在五百元以上五千元以下。
（三）大事故：重伤一至二人，或轻伤三至十人，或轻微伤十人以上，直接经济损失在五千元以上五万元以下。
（四）重大事故：发生直接死亡或重伤三人以上，直接经济损失在五万元以上。
轻微事故、一般事故，由县（市、区）农机监理机构调查处理；大事故、重大事故由县（市、区）农机监理机构负责，地（市）农机监理机构派人参加，并会同当地公安机关调查处理。
第十八条农机责任事故的责任，按照当事人的违章行为与农机责任事故之间的因果关系以及在农机事故中的作用，分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任。
当事人逃逸或者破坏现场、伪造现场、毁灭证据，使农机责任事故的责任无法认定的，应负全部责任。
第十九条胁迫、指挥他人违章造成责任事故的，应负事故责任。
当事人一方虽有违章行为，但与事故无直接因果关系，不负事故责任。
第二十条当事人对农机监理机构作出的农机责任事故责任认定不服的，可以在接到农机责任事故责任认定书后十五日内，向上一级农机监理机构申请重新认定，上一级农机监理机构在接到重新认定申请书后三十日内，应当作出维持、变更或者撤消的决定。
第二十一条 因农机责任事故造成的人身伤害和财物损失，由责任者按所负责任大小，承担一次性的损害赔偿。
第二十二条 农机监理机构应当在认定事故责任、确定造成损失的情况后，召集当事人和有关人员对损害赔偿进行调解。
经调解达成协议的，农机监理机构应制作调解书，由当事人、有关人员、调解人签名，加盖农机监理机构印章后生效。
经调解未达成协议或调解书生效后，一方不履行的，当事人可以依法提起诉讼。
第二十三条 伤残人员残疾程度鉴定标准，损害赔偿的项目、标准和方法，国家有规定的，从其规定；国家没有规定的，由省农业机械行政主管部门会同有关部门另行制定。
第四章 罚 则
第二十四条 违反本规定第二章规定，没有造成农机责任事故的责任人员，农机监理机构可以给予警告、责令限期改正、吊扣三日以内操作（驾驶）或准用（行驶）证件。
第二十五条 造成农机责任事故的责任，农机监理机构应分别给予以下处罚：
（一）负次要责任造成一般事故、大事故或重大事故的，吊扣十日以内操作（驾驶）或准用（行驶）证件。
（二）负同等责任造成一般事故、大事故或重大事故的，吊扣十五日以内操作（驾驶）或准用（行驶）证件。
（三）负主要责任或全部责任，造成轻微事故、一般事故的，吊扣二十日以内操作（驾驶）或准用（行驶）证件；造成大事故、重大事故的，吊扣二个月以内操作（驾驶）或准用（行驶）证件。
（四）对被追究刑事责任的操作（驾驶）人员，吊销其操作（驾驶）证件。
第二十六条 当事人对农机监理机构处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院起诉，逾期不申请行政复议或起诉，又不履行行政处罚决定的，由县以上农机监理机构依法申请法院强制执行。
第二十七条 对农机监理人员在执行公务中，徇私舞弊、索贿受贿、枉法裁决的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十八条 本规定所称的道路是指《中华人民共和国道路交通管理条例》第二条所规定的道路。
第二十九条 本规定涉及的农业机械检验标准或技术标准、安全技术条件或安全技术要求和农业机械安全操作规程或行驶规则，行政法规、国家标准和行业标准有规定的，从其规定；没有规定的，由省农业机械行政主管部门负责制定，并报有关主管部门批准后实施。
第三十条本规定由福建省人民政府法制局负责解释。
第三十一条 本规定自发布之日起施行。