二是形成联动机制，加快资源整合。积极推进煤炭资源整合项目核准工作，加快立项备案、开采设计和安全设施审查以及竣工验收进度。10月前完成项目立项报备，年底前完成开采设计和安全设施审查，2009年7月前完成资源整合项目竣工验收。各级煤炭行业管理、安全监管监察、国土资源管理部门在已有工作机制基础上进一步形成联动机制，加快推进资源整合各项工作，进一步优化布局，提高产业集中度。在加快推进资源整合的同时，按照小煤基础强矿“三步走”战略的总体部署，强化本质安全型矿井建设，在2007年全省通过安全质量标准化核验收的煤矿达56家的基础上，今年再建设安全质量标准化矿井111家，占全省煤矿的33.1％。

　　三是制定配套政策，促进整顿关闭。充分利用今年煤矿安全生产许可证延期换证的有利契机，严格资格审查和安全准入，坚决关闭不符合安全条件的矿井。在实施整顿关闭的过程中，国土资源部门加大对非法煤矿和已关闭煤硐死灰复燃现象的打击力度，有效遏制非法生产行为，规范煤炭资源开采秩序。为加快产业结构调整，确保整顿关闭工作顺利开展，省政府要求各地制定并出台煤矿整顿关闭的转产扶植、结构调整、就业培训、困难补助等经济政策，建立煤矿退出机制，完善补偿办法。各产煤设区市人民政府负责结合本市实际，制订相应的配套政策。

　　四是实施兼并重组和技术改造，完善能力核定。建立和完善合作机制和补偿机制，支持优势煤炭企业兼并重组小煤矿，鼓励国有煤炭企业兼并重组地方煤矿。鼓励有条件的煤矿进行技术改造，以提高煤矿安全生产水平，适当提高煤矿单井生产规模。进一步完善煤矿生产能力核定的正常机制，生产能力发生变化的煤矿必须及时报告县级煤炭行业管理部门，委托具备煤矿生产能力核定资质单位进行重新核定，经有关部门审查同意后在煤炭生产许可证等相关证件上进行变更登记。

　　五是加大煤矿安全生产日常监察监管力度，确保生产安全。全面落实安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”的各项工作，坚持以查“大系统、抓大隐患、防大事故”为工作重点，结合安全生产百日督查专项行动的开展，对在检查中发现的各种隐患和问题，督促煤矿企业制定整改方案，明确整改内容、期限、措施、资金和具体负责人员，加快隐患整改进度。对重大隐患要实行挂牌督办，坚决做到不安全不生产。继续加强对煤矿安全的日常监管监察，以水害防治、顶板管理、“一通三防”等工作为重点内容，立足实际，加大对雨季、台风期间水害问题的重点防治，强化奥运会期间的安全巡查和监督检查，督促煤矿企业落实主体责任，有效遏制重特大事故的发生。