主　题：通报2013年重特大事故查处情况

　　时　间：2014年3月26日10时

　　嘉　宾：安全监管总局新闻发言人 黄毅

　　[主持人]各位网友，大家好，欢迎您收看中国政府网在线访谈。今年两会上，李克强总理在政府工作报告中总结2013年工作时指出，2013年严肃查处重特大事故并追究有关人员责任，重特大事故下降16.9%。今天，我们就为大家邀请到了国家安全监管总局新闻发言人黄毅来接受中国政府网专访，就2013年重特大事故查处情况与网友进行在线交流。黄局长欢迎您。2014-03-26 10:00:14

　　[安全监管总局新闻发言人 黄毅]非常感谢主持人，也感谢中国政府网，同时感谢所有网友对我们安全生产工作的关心、关注和支持，我也很愿意利用这个平台，跟大家就安全生产工作，特别是重特大事故的查处工作进行交流探讨。2014-03-26 10:01:31

　　[主持人]好，首先请您介绍一下2013年重特大事故的查处情况。2014-03-26 10:02:57

　　[黄毅]对重特大事故的严肃查处是我们去年安全生产工作的一大亮点，总理也专门在政府工作报告当中对这项工作做了充分的肯定。去年全国一共发生了重特大事故49起，同比减少了10起，下降16.9%。对发生的这些重特大事故，我们按照“四不放过”的原则，以及依法依规、科学严谨、注重实效、实事求是的总的要求，严肃认真地进行查处，厉行问责。所以目前49起重特大事故已经结案了46起，结案率达到94%。2014-03-26 10:03:17

　　[黄毅]而且去年重特大事故的查处有三个明显的特点。一是依法从快。已经结案的46起重特大事故平均每起结案的时间是106天，比过去减少了109天，其中4起特大事故由过去每起查处时间218天下降到77天。所以进度非常快，也正因为速度加快了，所以事故的警示教育作用就更加明显。二是依法从严。已经结案的46起重特大事故，一共追究了事故的责任人995人，其中移送司法机关追究刑事责任的314人，占到32%。同时对681名其他责任者也都追究了党政纪的处分，其中涉及到省部级的干部6人，厅局级的干部41人，这些力度都很大。2014-03-26 10:03:57

　　[黄毅]三是公开透明。对所有的事故调查报告，我们都坚持全文向社会发布，而且对重大事故实行挂牌督办，对督办的结果我们也都及时向社会发布，接受社会的监督。同时我们对每一起重特大事故查处结束之后，都要下发事故通报，以此来警示全国各地，吸取事故的教训。正因为在事故查处上，去年既做到了快，同时又做到了严，注重用事故教训警示大家、推动工作，所以说去年安全生产形势仍然保持了持续稳定好转的态势，事故总量、死亡人数、重特大事故、较大事故同比都是持续下降的。2014-03-26 10:06:49

　　[主持人]好，通过您的介绍我们能了解到在去年重特大事故的查处很快，查处的力度也非常大，那么我们就想请问有什么好的方法能够做到这一点?2014-03-26 10:08:07

　　[网友 毛毛]请介绍一下在推动并加快事故查处上，都做了哪些工作?2014-03-26 10:08:45

　　[黄毅]去年事故查处之所以做到速度快、问责严、效果好。首先是中央领导同志高度重视，习近平总书记、李克强总理对所发生的每一起重大以上事故都及时做出批示，对事故的查处提出明确的要求。而且总书记强调要解决事故查处上存在的失之于宽、失之于软的问题，严格行政问责，而且他亲自主持召开了三次中央政治局常委会议，听取对事故调查处理情况的汇报，研究对相关责任人的处理意见，而且还亲赴山东青岛11·22特大事故现场进行考察，听取汇报，而且发表了重要讲话。2014-03-26 10:09:45

　　[黄毅]正是由于中央领导同志的高度重视，所以加快了事故查处的进度，而且也严肃了在事故查处上的纪律性。另外安监总局也把事故的查处作为我们履行综合安全监管职能的一项重点工作，作为用事故推动工作的一项重要措施，紧紧地抓住不放。首先对特大事故，由国务院组织调查组进行处理，安监总局具体牵头，安排精兵强将盯在现场，限期拿出事故调查报告，所以去年4起由国务院调查处理的特大事故进度非常快，而且处理的结果社会都认可。2014-03-26 10:11:19

　　[黄毅]同时，由省政府进行调查处理的重大事故，我们都进行挂牌督办，而且对事故调查过程当中的一些具体情况我们及时了解、及时掌握，及时听取汇报，事故调查报告拿出来之后我们要进行审议、讨论，对事故责任问责上存在失之于软的问题我们提出建议，让他们重新进行研究。再有就是注重于用事故的教训来警示大家，来推动工作，真正做到一场出事故、万厂受教育，一地有隐患全国受警示。所以正是由于发挥了事故调查处理，以及事故警示的作用，所以说去年安全生产的各项工作都能够得到很好的落实，而且效果也比较明显。在实践当中我们都深深感受到，对事故的调查处理一定要严肃认真，一定要以事实为依据、以法律为准绳，依法从快从严。不然一起事故发生之后，调查处理半年、一年，甚至拖两年，它本身的警示作用就没有了，不利于大家共同吸取教训，也不利于推动我们的安全生产工作。2014-03-26 10:13:29

　　[主持人]网友有一个反映，说现在的事故少了，好像减少了一些容易预防的事故。接下来我们碰到的这些事故都越来越复杂了，那么我们该怎么去应对呢?2014-03-26 10:17:14

　　[黄毅]确实通过这些年的努力，我们对于比较容易防范的事故，从事故发生的规律特点上注意把握住，并且采取有效的防范措施，尽可能地把事故消灭在萌芽状态。但是有很多事故的发生有着复杂的原因，而且受到多重因素的制约。特别是随着形势的发展，随着工业化、城镇化进程的加快，有许多生产安全事故不仅仅是生产经营单位，也跟周边的环境，跟其他行业领域都有一种关联性，这就给事故的防范，包括事故的调查处理增加了很多的难度。2014-03-26 10:17:32

　　[黄毅]因此，我们也注意研究新形势下事故发生的，带有规律性的一些认识，从而采取一些治本的措施，更好地防范于未然。同时我们也要注意，在事故调查处理的过程当中，也要分析每起事故发生的关联性因素，采取综合治理。比如说我们近期发生的几起重特大事故，包括山西晋济高速岩后隧道“3·1”特别重大道路交通危化品爆燃事故，里面都暴露出很多复杂的因素，涉及到其他行业领域的问题，觉得应该引起我们的高度关注，引起我们高度重视。这就需要我们采取综合治理的方法，来解决制约安全生产的一些因素和问题，从而真正能够做到标本兼治、重在治本、综合治理。2014-03-26 10:19:06

　　[主持人]您刚才提到了晋济高速公路岩后隧道“3·1”特别重大道路交通危化品爆燃这个事故，包括还有最近的平煤神马集团长虹矿业公司“3·21”煤与瓦斯突出等几起事故。您首先给大家介绍一下最近这几起事故的进展情况吧。2014-03-26 10:22:28

　　[黄毅]最近事故确实有所抬头，尤其是重特大事故接连发生了几起，包括山西晋济高速岩后隧道的这起道路交通危化品特大事故，包括河南平煤神马集团长虹矿的这起煤与瓦斯突出事故，还有包括重庆发生的一起道路交通事故。对这些重特大事故，按照有关的规定，都及时地进行调查处理，山西晋济高速岩后隧道的这起特大事故国务院已经组成事故调查组，已经紧张地开展了事故的调查工作。同时对其他的几起重大事故，国家安委办都挂牌督办，同时派出工作组，协助地方进行调查处理。2014-03-26 10:22:31

　　[黄毅]对山西晋济高速岩后隧道的这起特别重大道路交通危化品爆燃事故，目前基本上查清了事故的直接原因，而且也认定了这是一起重大的责任事故，当然事故调查仍然在紧张地进行，但是从目前我们掌握的情况可以看出这起事故暴露出在隧道安全管理上存在的漏洞，应该引起我们的警觉，应该认真地总结吸取这次事故的沉痛教训。我想应该注意的几个问题：第一是一定要防止危险化学品运输车辆和社会其他车辆同时进入隧道，这个一定要坚决制止。第二是一定要检测隧道车辆运行的现状，发现有拥堵的现象及时采取疏散的措施，绝不允许在隧道内部出现车辆大量拥堵的现象。2014-03-26 10:25:04

　　[主持人]因为在一个相对密闭的空间之内，一旦发生事故很难逃生。2014-03-26 10:27:09

　　[黄毅]对，它容易造成连锁的、次生的灾害。第三是一定要健全隧道安全防范的应急系统，要有报警设备，一旦出现重大险情要立即报警，要让隧道所有的车辆，特别是驾驶人员立即采取措施逃生。2014-03-26 10:27:49

　　[主持人]这次3月1日特别重大道路交通危化品爆燃事故就暴露出，后面拥堵的车辆是不知道前面发生了什么事，没有及时逃生是吧?2014-03-26 10:28:36

　　[黄毅]对啊。本来是从入口着的火，烧到出口大体需要8分钟的时间，如果这8分钟之内采取报警的措施，而且每一个驾驶司乘人员立即弃车逃命，我想大部分都可以跑出来。但是就是没有及时的报警，也没有采取这种应急的措施，所以致使40人遇难。第四是在这个隧道的出口附近，绝不能设置什么收费站，其他的检测站，这会影响车辆通过隧道的速度，容易造成隧道内部的拥堵，这个教训一定要吸取。同时我们还要进一步加强对隧道安全管理的统一协调。因为隧道的安全管理可能涉及到很多部门，涉及到交通部门、公安部门，比如危化品的运输又涉及到其他的相关部门。所以要采取互相联动的措施，切实加强对隧道，特别是高速公路上隧道的安全监管，防止类似事故的重复发生。2014-03-26 10:30:07

　　[主持人]那么去年的重特大事故都暴露出了哪些问题?又给了我们什么样的教训?2014-03-26 10:32:16

　　[黄毅]去年发生的49起重特大事故涉及到方方面面，涉及到很多行业领域，比如有煤矿、道路交通、民爆器材、火灾，还有石油管路的泄漏爆炸等。所以我们分析，这些重特大事故起码存在着“五不”：一是安全发展的理念不牢靠，没有把保护生命放到高于一切的位置上，重生产、轻安全，甚至要钱不要命。最典型的是吉林的两起重特大事故，一起是吉林宝元禽类有限公司，一场大火致使121人遇难，这个企业就是当地政府招商引资的一个项目，在招商过程中企业生产设施建设本身就采用了易燃的材料，消防措施不完善，但是当地有关部门没有认真检查，采取特事特办一路绿灯，就发放了经营许可证，给安全埋下了巨大的隐患。所以这起火灾就是由于消防措施不完善导致这么大的损失。2014-03-26 10:32:04

　　[黄毅]还有吉林八宝煤矿发生的两次瓦斯爆炸事故，3月29日发生了特别重大的瓦斯爆炸事故，之后在井下瓦斯浓度超标、存在明火的情况下矿领导依然违章指挥，抗拒省政府不许下井的指令，组织救援队员下井作业，结果又发生了第二次爆炸事故，17人全部遇难，这不是典型的要钱不要命吗?最后矿没保住，生命也没保住。这是一个很大的教训。2014-03-26 10:35:42

　　[黄毅]第二是企业主体责任不落实，突出的是存在非法违法生产经营，违章违规冒险作业的行为。这49起重特大事故存在着非法违法行为的就有28起，占到57%。最典型的像四川泸州泸县桃子沟煤矿5月11日发生了重大的瓦斯爆炸事故，28人遇难，就是因为这个矿在没有批准的范围之内非法盗采，而且采用了明令禁止的方法，在一个工作面上布置了22个直巷，像老鼠打洞一样进行乱采乱挖，使通风系统紊乱，形成微风、无风，导致瓦斯集聚，这不是典型的非法违法导致的事故吗?还有像河南义昌大桥发生爆炸垮塌，2月1日，也是由于河北石家庄的运输车辆非法运输陕西的一些企业生产的非法烟花爆竹，开天雷、土地雷，结果在运行过程当中到义昌大桥上紧急刹车导致车厢内的劣质烟花爆竹互相磨擦碰撞，结果发生爆炸，使得义昌大桥也坍塌了。这是典型的由于非法违法导致的事故，暴露出企业主体责任没有落实。2014-03-26 10:37:28

　　[黄毅]第三是隐患排查治理不认真。所有的事故应该说都是由隐患造成的，那么说这些隐患你发现了没有?发现了之后你整治了没有?看来是没有认真地整治，所以最后导致重特大事故的发生。第四是应急处置不得力。有些事故发生之后，如果应急处置得力完全可以把事故损失降到最低，但是在这方面确实存在着应急不力的问题，我们分析这49起重大事故当中，有这种问题的起码占12%以上。2014-03-26 10:42:59

　　[黄毅]比较典型的青岛中石化黄潍输油管线“11·22”特大事故，从输油管路泄漏到爆炸间隔8个多小时，不论是当地政府有关部门还是事故企业，对事故的风险研判失误，没有想到会爆炸，也没有采取应急措施，没有疏散周边的群众，所以造成这么大的人员伤亡。还有一些事故是由于应急救援不力导致事故损失的扩大，本来是一两个人被困，结果是盲目地施救，最后导致十几个人遇难。2014-03-26 10:43:43

　　[黄毅]第五是安全监管不到位。这些事故都暴露出在安全监管上存在的一些漏洞，包括有些行业管理部门，包括有些安全管理部门的工作也没有作到位。像济南民爆这起事故，而且这是一个中央企业保利济南民爆有限公司，特大事故。你当地的民爆行业管理部门多次到这个企业进行检查，对他们这种违法违规的生产行为检查出来没有啊?为什么没发现啊?为什么没采取制止的措施呢?还有像山东青岛“11·22”这个事故，也暴露出地方政府的规划部门，在当初设计排水暗渠的时候为什么和输油管路交会在一起?在设计上存在重大失误。还有四川泸州泸县桃子沟煤矿这起事故，当地县安监部门曾经派出两个驻矿安全员都被矿主收买了，结果对他们非法盗采的行为知情不报，这些都暴露出安全生产上存在的问题。这些问题也是应该深刻吸取的教训。2014-03-26 10:46:53

　　[网友 小小星]李克强总理在2014年政府工作报告中强调，人命关天，安全生产这根弦任何时候都要绷紧，要严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。结合您刚才的分析，我们也了解到其中一项关键的内容就是企业的安全生产主体责任落实不到位，那么在加强企业安全生产主体责任方面有哪些举措?2014-03-26 10:49:58

　　[黄毅]企业是安全生产的责任主体，我们各项安全生产的工作最后都要落实到企业，所以企业安全生产工作责任不落实，我们安全生产的基础就不稳固。所以如何加强企业的安全生产工作，落实企业主体责任，也是我们始终抓住不放的一项重点工作。在这方面，我想需要强调的第一个就是，要健全落实企业内部的安全生产责任制，而且要落实到每一个岗位、每一个人，作为企业的主要负责人，一定要负全责、亲自抓。企业的各个部门都要承担安全管理的责任，而且党政工团要齐抓共管，责任制一定要落实。2014-03-26 10:50:57

　　[黄毅]第二是要通过加强企业安全标准化建设，来夯实企业的安全基础。包括通过加大安全投入，完善安全设施，通过加强员工的培训，提高安全素质，通过健全完善企业的安全管理各项制度，从而用制度来规范安全生产行为，要把基础工作做扎实。第三是一定要落实企业员工在安全生产上的责任和义务，形成全员、全过程安全生产管理的格局，要发挥群众在安全民主管理上、民主监督上的作用。要让群众参与企业安全管理的各项工作，让他们监督，把群众发动起来就蕴藏着巨大的力量。2014-03-26 10:51:30

　　[黄毅]第四就是要切实加强对企业安全生产的监督执法。我们的执法工作重心下移要移到企业，要经常对企业的安全生产工作进行抽查或者是带有暗查暗访的检查，发现真实的问题、真实的情况，帮助企业整改，消除各类隐患，同时为企业提供必要的安全技术服务。对企业存在的非法违法违规违章的行为要严肃查处，同时要建立企业黑名单制度，对存在劣迹的，在安全生产上存在着非法违法行为的，或者发生重大事故的要上黑名单，采取联合制约的措施，从而促使企业建立起安全生产的有效机制。通过这些有效的措施实行综合治理，我想就可以推动各类企业依法依规生产经营，真正落实企业安全生产的主体责任。2014-03-26 10:53:00

　　[主持人]习近平总书记提出的安全生产红线理论很多网友都非常关注。2014-03-26 10:54:07

　　[网友 狼图腾]这是一条什么样的“红线”?这条红线对推进安全生产工作的重要意义在哪儿?2014-03-26 10:54:30

　　[网友 Bessie]今年安全监管总局将如何部署落实更加完善的事故责任体制和追责机制，严厉地打击任何敢于触碰红线的人?2014-03-26 10:56:03

　　[黄毅]习近平总书记去年在安全生产上发表了一系列的重要讲话，作出了一系列的重要指示，其中很重要的一点就是提出了红线的观点。总书记强调：发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线，要时刻把保护人的生命放到首位。而且要求各位党委政府、各级领导干部对这个观念一定要非常明确、非常坚定、非常强烈。我感觉到总书记提出的这种红线的观点，是对安全生产理论的一大建树，它深刻地揭示了安全与发展的关系，体现了科学发展观以人为本的核心理念，也彰显出我们党和政府以人为本、关注民生的理念。所以说总书记的红线观点，对指导安全生产工作有巨大的理论意义，也有重大的实践意义。2014-03-26 10:56:45

　　[黄毅]那么什么是红线?红线就是带电的“高压线”，就是“生命线”，是不可触碰的，谁触碰了谁就要付出沉重的代价。因为发展是硬道理，但是不顾安全的发展是没有道理的。因为我们发展的目的是为了使人民群众能够过上更加幸福的生活，如果你是以生命为代价换取的发展，它没有任何意义，生命没有了发展还有什么意义啊?所以说我们一定要按照总书记的要求坚守红线，同时要大力实施安全发展战略，因为安全发展战略就是强调要把安全作为发展的基础、前提和保障，从而使人民群众能够平安幸福地享有改革发展的成果，能够更加体面地劳动，活得更富有尊严，这就体现了科学发展观。2014-03-26 10:58:04

　　[黄毅]所以我们各级领导干部都应该增强坚守红线的能力，任何时候、任何情况之下，都要把保护人的生命放到高于一切的位置上，只有这样才是践行党的群众路线、践行党的根本宗旨的具体体现。对任何侵犯、危害人民群众生命健康的行为，都要敢于站出来讲话，敢于站出来抵制，我们招商引资绝不能以降低安全标准为代价，我们发展经济绝不能以牺牲生命为代价。所以这条红线我们一定要牢牢地守住。2014-03-26 10:59:47

　　[网友 漩涡鸣人]我们了解到国务院安委会组织了16个督查组正在全国开展重点工作专项督查，请您介绍一下当前督查的重点和进展情况。2014-03-26 11:00:41

　　[黄毅]根据国务院安委会的统一部署，从2月下旬开始到4月上旬历时一个半月的时间，组织重点的安全生产督查。我们一共组织了16个国务院安委会督查组，目前正在督查。这次督查有这么几个特点：一是注重全覆盖，覆盖到所有的省市自治区，覆盖到所有的行业领域，不留死角、不留盲区。二是注重回头看。就是对去年安全生产大检查所查出的问题和安全隐患要看看你整改了没有，没有整改的是什么原因?正在整改的采取了什么防范措施，这个我们都要进行回头看的。2014-03-26 11:01:18

　　[黄毅]三是着重重点行业领域。特别是对事故多发易发的重点行业领域，比如说煤矿、涉安的企业，另外就是油气输油管线的专项整治，还有像危险化学品的专项整治，还有建筑施工，这些重点行业领域也作为这次督查的重点。四是着重于暗查暗访。所以这次督查我们既要听取汇报、查阅相关资料，到现场进行检查，更多的采用抽查的方式，暗查暗访的方式，也就是按照“四不两直”去查真实的情况，发现真实的问题，从而督促推动地方和企业落实好安全生产的各项措施。现在看来这次督查活动效果还是比较好的，近期我们将要对这次督查进行全面的总结，同时对发现的问题，该下达整改指令的要继续下达整改指令，同时要盯住不放，使这些问题能够及时地得到解决，使这次督查能够确实起到实实在在的效果。2014-03-26 11:04:02

　　[网友 onepioce]我国正处在全面深化改革的攻坚阶段，面对当前特殊阶段，下一步将采取哪些措施深化安全生产管理体制改革，推动安全生产工作?2014-03-26 11:05:09

　　[黄毅]党的十八届三中全会作出全面深化改革的决定，在这个决定里面，也提到了深化安全生产领域的一些改革要求。比如说要继续深化安全生产管理体制的改革，要建立隐患排查治理体系和预防控制体系，要加强基层安全监察执法的力量等等。所以落实十八届三中全会的决定，如何深化安全生产领域的改革，通过改革来推动安全生产工作，这也是我们下一步面临的一项重点任务。所以安监总局党组非常重视，专门成立了安监总局全面深化改革领导小组，杨栋梁局长亲自担任组长，下设办公室，现在正在认真地调研、制定深化改革的方案。2014-03-26 11:05:49

　　[黄毅]我想下一步安全生产领域的改革应该在以下这么几个方面来研究、来实践、来突破。第一就是要进一步完善安全生产的管理体制，也就是要研究如何落实总书记提出的党政统责、一岗双责、齐抓共管这个要求。如何加强地方各级党委对安全生产工作的领导，强化地方各级党委政府在安全生产上的监管职责，从而建立起“党政统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的这种安全生产工作格局。二是要进一步明确行业管理部门在安全生产上的监管职责。落实总书记提出的管行业必须管安全这个要求，从而进一步理顺综合监管与行业监管、属地监管的关系，做到依法依规进行安全生产的监督、管理和执法。2014-03-26 11:07:50

　　[黄毅]三是要进一步强化安全生产基层的执法力量。要采取有效的措施，强化基层政府，包括乡镇政府，在安全监管上的职责，同时要采取委托执法的方式，来赋予他们在安全监管上的必要权力。四是要进一步研究如何转变职能，深化行政审批改革的相关事项。我们现在还掌握着三四十项安全审批的项目，下一步我们要陆续下放、取消、合并审批事项，从而进一步转变政府的职能，把我们更多的精力用到安全监督执法上。2014-03-26 11:09:59

　　[黄毅]除此之外，我们还要进一步研究探索，如何进一步推动安全监管机制改革创新的一些新的思路、新的办法、新的机制，包括更多地采用一些市场经济规律的做法。比如说怎么能够建立起全社会安全诚信的制度，怎么进一步通过运用保险机制来建立安保互动的制度，如何通过进一步加大行政处罚，用经济手段来进行安全监管的一些方式方法，这些都需要我们进行认真的探索。我想通过进一步深化改革，安全监管的效率会进一步提高，效能会进一步提升，而且执法的权威性也会进一步增强。2014-03-26 11:10:56

　　[主持人]好，最后还有网友比较关心的《安全生产法》修订的进展情况，您跟大家介绍一下吧。2014-03-26 11:11:55

　　[黄毅]《安全生产法》至今施行了11年多，从2002年11月正式实施，到现在11年多，应该说安全生产法的制定实施标志着我们国家安全生产工作开始步入法制化的轨道，所以说这部法律作为安全生产的一部基础法、基本法，对规范安全生产行为，对依法建立安全生产的法治秩序确实发挥了不可替代的作用。但是随着时代的发展、形势的发展，有很多新情况、新问题需要进一步研究，也需要把十几年来所创造的先进经验提升到法制的层面进行思考，因而需要对《安全生产法》进行修改。2014-03-26 11:12:52

　　[黄毅]经过这一两年的努力，《安全生产法修正案(草案)》年初已经经过国务院常务会议审议通过，报到全国人大常委会，已经列入了全国人大常委会审议的程序，而且在2月25日全国人大常委会第七次全体会议专门审议了，当然还要经过二审、三审。同时全国人大常委会法制部门，也组织力量对安全生产法修正案进一步进行调研论证。这次对《安全生产法》的修改，我想主要侧重这么几个方面：一是更加注重企业主体责任的落实，所以在相关的条款当中，进一步明确了企业在安全投入、安全责任制、安全管理制度、安全监管机构，以及安全培训，发挥注册安全工程师等各个方面所应做到的有关的规范性的要求，这些进一步充实和完善了，便于企业主体责任的发挥。2014-03-26 11:14:14

　　[黄毅]二是侧重如何进一步强化政府的安全监管，如何赋予安全监管的行政执法地位，如何进一步加大监督执法的力度，特别是加强基层执法的力量，包括乡镇的安全监管职责进一步明确。同时更多地采用法律的、经济的手段来进行安全监管，这里面都作了一些必要的修改。三是注重责任的追究，本着依法依规、严刑峻法、重典治乱的总原则，在相关的法责条款中，进一步加大了行政处罚的力度，包括行政责任追究的力度，这些都作了大幅度的提高。同时对相关事故单位、相关责任人的资质该吊销的吊销，该终身取消你职业资格的要终身取消，包括中介组织，该吊销你的职业证照的吊销，在这些方面都加大了力度。2014-03-26 11:16:20

　　[黄毅]除此之外，按照行政审批改革的精神，对这部法律当中涉及到的安全生产的一些行政审批事项也做了必要的归并，该弱化的弱化，该适当取消的取消。所以说我们也期待着这部法律经过全国人大常委会，能够审议通过，尽快颁布实施。到时候我们要进一步掀起《安全生产法》宣传贯彻的热潮，通过学法进一步理解安全生产的各项法律制度，强化人们在安全生产上的法律意识。同时要自觉守法、认真执行安全生产法所确立的各项法律规定，不要违法。同时要依法进行监管，有法可依、执法必严，按照这部法律对任何违背的行为要严肃进行查处。2014-03-26 11:18:14

　　[主持人]非常感谢您接受我们的专访，也感谢网友的关注，我们下次节目再见。2014-03-26 11:20:20