农渔发〔2010〕27号

各省、自治区、直辖市渔业主管厅（局）、安全生产监督管理局，新疆生产建设兵团水产局、安全生产监督管理局，各海区渔政局：

渔业是高风险行业，受自然条件、气候变化等因素影响较大。近年来，尤其是《国务院办公厅关于加强渔业安全生产工作的通知》（国办发〔2008〕113号，以下简称《通知》）印发以来，各地高度重视渔业安全生产工作，落实安全生产责任，深入开展渔民宣传教育和培训，加大监督检查力度，全国渔业安全生产工作取得较大进展。但由于受极端灾害性气候事件增多、渔业安全基础设施相对落后以及水上交通运输活动频繁等因素影响，渔业安全生产形势仍然比较严峻。

渔业安全生产工作重点在基层，关键在基础。为深入贯彻落实《通知》精神，进一步加强渔业安全生产基层基础工作，努力构建渔业安全生产长效机制，扎实推进“平安渔业”建设，农业部和国家安全生产监督管理总局决定于2010－2011年在全国开展“平安渔业示范县”创建活动，并制订了《“平安渔业示范县”创建活动方案》（见附件）。各地渔业、安全监管等有关部门要高度重视，按照《“平安渔业示范县”创建活动方案》要求，认真组织开展创建活动。通过开展“平安渔业示范县”创建活动，进一步加强制度建设和监督管理工作，构建渔业安全生产长效机制，有效减少渔业安全事故，保障渔民生命财产安全，促进渔业健康发展和渔区社会稳定，为建设社会主义新农村做出更大贡献。

请各省、自治区、直辖市渔业主管部门和安全监管部门结合本地本部门实际，制定具体实施方案，于2010年8月15日前将方案报送农业部和国家安全生产监督管理总局。

　　农业部联系人：渔业局渔船渔港处 朱宝颖

　　联系电话：010-59192954

　　传　　真：010-59192929

　　电子邮箱：boffad@agri.gov.cn

　　国家安全生产监督管理总局联系人：颜彬

　　联系电话：010-64463012

　　传　　真：010-64464005

　　电子邮箱：yanb@chinasafety.gov.cn

附件“平安渔业示范县”创建活动方案

农业部 国家安全监管总局

二〇一〇年七月十六日