环球职业安全健康动态

美国2012年共有36名矿工死亡

　　据美国矿山安全健康局网站消息，2013年1月31日，美国劳工部矿山安全健康局发布了2012年矿山安全初步统计数据。2012年，美国采矿业死亡率已连续第二年创下新低，共有36名工人在生产安全事故中死亡，其中19人死于煤矿事故(2012年美国煤炭产量约10亿t)，17人死于金属非金属矿山事故，比2009年创下的历史最低值(死亡35人)多了1人。导致美国矿工死亡的主要原因有：机车运输事故，导致10名矿工死亡;机械事故，导致6名矿工死亡;滑倒或跌倒事故，导致6名矿工死亡;锚杆支护事故，导致3名矿工死亡。2012年美国矿山死亡事故的一个新特点是，在死亡矿工中，有9名是管理人员，占矿工死亡总数的25%，这个比例要高于往年，引起了人们的关注。

　　2012年，美国金属非金属矿山事故死亡的矿工中，有3人在矿山工作的时间低于1年，有5人在本岗位工作的时间低于1年。在煤矿事故死亡的矿工中，有5人在煤矿工作的时间低于1年，有8人在本岗位工作的时间低于1年。负责矿山安全健康的美国助理劳工部长约瑟夫·梅恩说：“这些数字提示我们，在矿工执行新的任务前，需要向他们提供有效和适当的培训，尤其是岗位培训。”

　　2012年，美国有3名矿工的死亡与连续采矿机的操作失误有关。美国矿山安全健康局认为，如果使用接近探测系统的话，此类事故完全可以避免。目前，美国一些矿山经营者已经开始投资应用该技术。

　　2010年9月，美国职业安全健康研究院(NIOSH)开始研发接近探测系统，主要是利用传感器技术，在车辆或其他物体接近采矿设备时发出警报，预防矿工、其他设备与采矿设备发生碰撞，或者避免远程控制人员被其所操纵的机器挤压。该系统适用于所有采矿设备，尤其是地下矿山。

韩国公布2013年职业安全健康工作要点

　　据韩国职业安全健康局网站消息，韩国职业安全健康局局长Baek, Hun-ki在2013年新年献辞中，表达了与广大职业者共同创建更加健康与安全的工作场所的美好愿望，并对2013年韩国职业安全健康工作要点进行了提示。

　　首先，韩国职业安全健康局将加强以风险评估为基础的“自我管理职业安全健康体系”建设，计划制订“韩国职业安全健康局18001管理体系”(KOSHA18001)，以认证企业是否实施了职业安全健康管理体系。

　　其次，韩国职业安全健康局将通过及时访问，提供全面的职业安全健康技术。自2012年以来，韩国职业安全健康局引入了新的预防系统，可以对新设立的企业或发生过事故的企业进行及时的技术支持。

　　第三，韩国职业安全健康局将扩展事故预防的领域，建立职业安全健康网络，提供定制式的技术培训，重点关注运输业、储存业、通信业、林业、采矿业、农业、渔业等领域。此外，将对雇员50人以上的中型制造企业、注册资金286万~2860万元规模的建筑工程工地、经常发生叉车事故和起重机倾覆事故的企业，加强管理与巡查、培训力度。

　　最后，韩国职业安全健康局将扩建职业卫生基础设施，以提供更多的医疗服务，如体检、保健咨询等。这些保健中心将靠近小型企业的工作场所，便于工人更好地获得职业健康服务。少于50人的小型企业往往缺乏一些职业卫生基础设施，无法开展职业健康风险评估。因此，2013年韩国职业安全健康局将在职业健康风险评估方面帮助小型企业。

英国2012年共有173人在工作事故中死亡

1998-2012年英国工人死亡人数与死亡率

　　据英国健康安全执行局网站消息，2013年2月5日，英国健康安全执行局发布《2012年度健康安全统计报告》。该报告涵盖了2012年英国在工作相关疾病、工作死亡事故、工作伤害事故、安全健康执法等方面的最新统计数据。

　　该报告显示，2012年，英国共有173人在工作事故中死亡，每10万名工人的死亡率为0.6，与2011年的175人相比基本持平，且呈下降趋势。此外，英国共有11万1164名工人在工作事故中受伤，每10万名工人的受伤率为445.4。

　　2012年，英国共有110万人患职业性相关疾病，其中50万人为新患者。肌肉骨骼紊乱症和抑郁症，以及呼吸系统疾病和皮肤病，成为职业性相关疾病的常见病症。此外，由于接触石棉而导致的间皮瘤患者死亡人数，也呈逐年上升趋势。2010年英国有2347人死于该病。

　　2012年，英国由工作相关疾病和伤害事故而导致的工作日损失数略有上升，达到2 700万天，其中，2 270万天由工作相关疾病引起，430万天由工作场所伤害事故引起。平均每起与工作相关疾病或伤害事故而导致的工作日损失数，由15.5天增加至16.8天。

　　2011年，英国因工作伤害事故和职业病(不包括癌症)导致的经济损失约为134亿英镑(约合人民币1308.85亿元)，与2010年的139亿英镑相比，略有下降。

　　在执法方面，英国健康安全执行局及其地方机构共发出646份起诉文书和1万5955份执法通知。

孟加拉国制定《国家消防安全三方行动计划》

　　据国际劳工组织网站消息，2013年1月15日，国际劳工组织、孟加拉国劳工和就业部联合召开了工作场所消防安全三方(政府、雇主和雇工)会议。经过一天的商议，通过并签署了三方承诺声明。

　　在这份声明中，孟加拉国三方代表对2012年11月25日在塔兹琳服装公司大火中丧生的120多人表示哀悼，强调三方联合行动，预防今后同类事故发生的必要性;呼吁实施国际劳工组织《促进职业安全卫生框架公约》《职业安全卫生公约》，以及其他与职业安全卫生框架相关的国际劳工组织文书。在该声明中，孟加拉国政府、雇主组织、雇工组织，都承诺遵守所有的相关法律、法规和规程，以确保工作场所的消防安全。他们还承诺，积极制定、促进和实施一个合作性、参与性和透明的机制，早日实现孟加拉国工作场所的消防安全。作为该计划的第一步，2013年2月底之前，他们合作制定《国家消防安全三方行动计划》，以采取全面性的措施预防工作场所火灾事故，减少由此导致的死亡、伤残和财产损失。

　　他们还呼吁，国际和国内的伙伴、利益相关者，帮助其实施《国家消防安全三方行动计划》，以最终完成所有目标。在这方面，他们请求国际劳工组织帮助其组织必要的咨询会议和提供技术支持。

简讯

　　■ 2013年2月13日，德国联邦职业安全卫生研究院发布的《控制室人类工效学导则与清单》指出，利用计算机监控系统进行监视和控制程序的工作场所，如：电厂、道路基础设施维护机构等，往往缺乏人类工效学标准。因此，该报告为控制室提供了人类工效学方面的指导意见，以及安全与适当设计的建议清单。

　　■ 2013年2月14日，加拿大一家研究机构发布了关于“911应急呼叫中心”员工肌肉骨骼紊乱综合征和心理压力问题的研究报告。该报告提出了一个干预模式，以减少这些健康问题的发生率。该干预模式同样适用于其他类型的应急中心、救护中心等。

　　■ 2013年2月15日，德国联邦职业安全卫生研究院、德国联邦风险评估研究院、德国联邦环境保护局建议，应扩大《欧洲化学品注册、评估、许可法案》的提交信息范围，以充分考虑纳米材料对人类健康与环境的潜在风险，确保纳米材料供应链及整个生命周期的安全与健康。

　　■ 2013年2月15日至3月4日，在纽约现代艺术博物馆举办的第12届“国际纪录片电影节”上，欧洲职业安全健康局制作的以2012年莱比锡工作场所为背景的纪录片《帕博罗的冬天》，获得了“最佳纪录片电影奖”。该纪录片呼吁加强老龄工人的工作能力培训，以提高他们的操作技能。

　　■ 2012年2月1日至4月5日，加拿大举办以“工作场所中青年人的权利与责任”为主题的视频竞赛，口号是“这就是你的工作”。

　　编辑 宁 远