环球职业安全健康动态

美国职业安全健康状况得到持续改善

　　据美国“职业安全健康网”消息，2012年12月，美国劳工统计局发布了2011年度统计报告。该报告显示，过去10年美国的职业安全健康状况得到持续改善，因工死亡人数持续减少。

　　这份依据“因工死亡普查”结果编制的年度报告显示，2011年，美国因工死亡4609人，较2001年的5915人减少22%。根据历史记录，1994年美国因工死亡6632人，此后因工死亡人数连年减少。这些数字反映了美国职业安全健康的某些发展趋势，如：通常最容易成为事故牺牲品的拉丁美洲裔工人，因工死亡人数由2010年的707人增至2011年的729人。同样，20~24岁的青年工人因工死亡人数较多，由2010年的245人增至2011年的288人，增幅为18%。50岁以上和18岁以下工人因工死亡人数下降。2011年，女工因工死亡人数略有增加，而男工死亡人数则减少2%。

美国一企业安全经理瞒报工伤被重罚

　　据美国“职业安全健康网”消息，“世界500强企业”之一的美国绍尔集团公司安全经理瓦尔特·卡丁因瞒报工伤事故，可能面临被判处10年监禁并罚款800万美元的处罚。

　　卡丁在绍尔集团公司承包的3个联邦项目施工现场担任安全经理，负责记录、上报工伤事故。他的犯罪事实，被认定为对工伤率造假。这些造假的数据被绍尔集团公司用来向项目当地的职业安全健康局申报安全奖，数额高达250余万美元。

　　法院陪审团认定卡丁犯有8宗针对国家的重大欺诈罪，瞒报了80余起工伤事故，其中包括：骨折;韧带撕裂;疝气;肩、背、膝盖伤。作为与联邦政府达成的和解协议的一部分，绍尔集团公司此前已双倍退回冒领的安全奖金，总额达500万美元，但不承认其行为违法。卡丁本人面临被处10年监禁，并处以每宗罪100万美元罚款，合计达800万美元。该案件将于2013年2月21日宣判。

　　美国职业安全健康局已下令，要求监察人员对该集团瞒报工伤以骗取奖金的安全激励计划进行排查。

英国石油公司为钻井平台爆炸事故赔付45亿美元

　　据美国“职业安全健康网”消息，2012年11月15日，英国石油公司宣布已与美国联邦司法部达成协议，将在5年内赔付40亿美元，以换取美国联邦政府撤销就“深水地平线”钻井平台爆炸事故对该公司的全部刑事指控，并在3年内另外赔付5.25亿美元，以换取美国证券交易委员会撤销对该公司的全部索赔要求。该协议还有待美国法院批准。

　　就在英国石油公司宣布上述协议之前数小时，该公司两名员工被控过失杀人罪，另一人被控向联邦调查人员作虚假陈述。指控称，该公司钻采现场负责人罗伯特·卡鲁扎和唐纳德·韦德林担任“深水地平线”钻井平台安全测试的监督工作。但他们玩忽职守，钻井作业出现问题时，未向陆上工程部门报警。另一人是该公司主管墨西哥湾勘探事务的副总裁戴维·伦尼，罪名是阻碍美国国会对事故的调查，并就井喷流量的估算问题向联邦调查人员作虚假陈述。美国联邦总检察长埃里克·霍尔德表示，对该案的刑事调查仍在进行，将继续跟踪每一个可靠的线索，有理有据提起指控。在此之前，英国石油公司一名工程师因阻碍司法，擅自将该公司回应漏油事件的短信删除，于2012年4月被逮捕。

　　英国石油公司称，对此次导致11名工人死亡的事故和阻碍司法的刑事指控表示认罪。此案审理长达两年，最终达成协议，赔付款项包括13亿美元刑事罚款。这是美国有史以来最大一笔刑事罚款。

　　英国石油公司在一份声明中表示，和解协议不包括美国政府可能依据《洁净水法》或其他法律所主张的民事罚款，也不包括相关各州、企业和个体(渔民、餐馆和物业业主)所主张的数十亿美元赔偿。

英国石油公司增设安全和风险管理机构

　　据美国“现代环境健康安全网”消息，2012年9月29日，英国石油公司领导层宣布计划增设享有“绝对权威”的安全和风险管理结构，以监督检查该公司在世界各地的生产运作。英国石油公司新任首席执行官达德利称，安全和风险管理是该公司“最急迫的首要任务”。新增设的“安全和运营风险部”直接对首席执行官负责，将有权对该公司所有的技术工作进行干预，在所有勘探项目和炼油厂安插该部门自行聘用的专家，确保按照统一安全技术标准进行生产和检查。

　　英国石油公司表示，决定增设安全和风险管理机构，缘于墨西哥湾“深水地平线”钻井平台事故和该公司的事故调查结果。增设决定是新任首席执行官达德利的重大改革举措之一。达德利透露，将对英国石油公司的高层管理部门进行改组，将单一的经营管理工作划分为3个职能部门，即：勘探、开发和生产，并对第三方承包商的管理实行详细、广泛的审查，以重新恢复客户、政府、雇员乃至世界对英国石油公司的信任。

新加坡一造船厂内石油钻采平台侧倾

　　据路透社消息，2012年12月3日，新加坡裕廊船厂内一台石油钻采平台发生意外侧倾事故，致90名工人受伤，其中一人伤势危重，22人重伤。裕廊船厂是世界第二大海上石油钻采平台制造厂。新加坡政府在一份声明中称，初步调查结果表明，这台自升平台的一根升降桩腿发生故障，造成平台侧倾。平台上所有作业均已停止。1978年10月，在裕廊船厂进行修理的一艘希腊油轮爆炸，致76人死亡，成为新加坡史上最惨烈的工业事故。

　　2012年9月发表的新加坡“工作场所安全和健康统计报告”显示，2012年上半年新加坡有26名工人因工死亡，比2011年同期减少5人;工作场所重伤246人，比2011年同期减少3%。

美国3名飞行员赴安全会议途中坠机身亡

　　据美国“职业安全健康网”消息，2012年11月13日下午5时许，美国3名飞行员乘一架小型飞机，从密西西比州雷蒙德市起飞，前往出席美国联邦航空管理局召开的安全会议，途中坠机身亡。

　　坠机之时，飞机机主不在机上。3名遇难者均是训练有素且持有飞行执照的飞行员。会议地点距飞机起飞地约48km。其中曾有人请求返航，但数分钟后飞机坠落在树林中，然后撞入一间民房，致其着火燃烧。飞机机主称，失事飞机原本状况良好。美国联邦航空管理局将会同美国国家运输安全委员会，对坠机事故进行调查。

简 讯

“健康工作场所活动”招贴画

　　■ 2012年12月10日，欧洲职业安全健康局举办的“健康工作场所活动(2012-13)”又得到了25个新“宣传大使”的支持。自2012年4月18日该活动启动以来，共有80多个来自政府机构、雇主、雇工和各类企业的活动伙伴加入，在“携手预防风险”的主题下创建更加安全和健康的工作场所。

　　■ 2012年12月6日，美国矿山安全健康局举办了“全国矿工日”活动。1907年，美国362名矿工在弗吉尼亚州的一起矿难中丧生。一个世纪之后，美国国会设立了“全国矿工日”，以纪念在工作事故中死亡的矿工。

　　■ 2012年11月30日，欧洲工作场所健康促进网络(ENWHP)发布了一个帮助患有慢性病的工人在工作中保持健康的导则。该导则旨在促进健康工作场所的形成，并帮助患有慢性病的工人在离岗休养后重返工作岗位。

　　■ 2012年11月26日下午2时许，德国西南部黑森林地区一残疾人工厂发生火灾并引发爆炸，致14人死亡，另有至少6人严重烧伤。近百名消防队员、警察和数十名医护人员赶赴现场施救，经过2h后将火势控制，救出数人。遇难者多为灼烧或窒息致死。调查起火原因需要进行数日，不排除因燃气罐起火所致。

　　■ 2012年12月5日，法国发布了一个免费的在线工具，以帮助小型道路运输公司辨识和管理职业风险。该网页应用系统由法国国家安全研究所(INRS)联合道路运输部门的社会伙伴共同开发。

　　■ 2012年11月12日，美国化学安全委员会(CSB)制作的3个视频获得了华盛顿特区电视网络和视频协会(TIVA) 颁发的行业奖。这3个视频为《热加工：隐藏着的危害》(铜奖)、《实验过程中的危险》(铜奖)、《消防铁军》(银奖)。

　　编辑 宁 远