据英国“职业安全健康从业者”网消息,2012年11月5日,新西兰皇家调查委员会公布了派克河煤矿矿难调查报告。报告公布后,新西兰劳工部长凯特·威尔金森辞职。
2010年11月19日,派克河煤矿发生瓦斯爆炸,29名矿工丧生,9天之后,矿井又接连发生3次爆炸。新西兰皇家调查委员会对事故进行了为时2年的调查,提出了16项整改建议。新西兰政府承诺立即落实其中绝大部分建议。
调查报告对派克河煤炭公司和劳工部进行了严厉批评。该报告指出,事故发生之时,派克河煤矿尚未完善安全生产所需的系统和基础设施,矿方对矿工们就瓦斯超标的多次报警置若罔闻。派克河煤炭公司高管未能确保对矿井的安全和健康工作进行妥善管理,未对矿工面临的安全健康风险进行正确评估。劳工部的过错在于,想当然地认为派克河煤矿遵章守法。矿难发生之时,劳工部仅派出2名矿山监察员进行监察。
新西兰皇家调查委员会称,新西兰的主要法律——《1992年职业安全健康法》总体上虽能适应实际情况,但这部法律缺乏必要的详尽规程和规范作支撑;新的立法将旧立法中的采矿安全相关规定一扫而空,使矿山经营者和矿山安全监察人员“无所适从”。一些新订的矿山安全规程虽获通过,但却始终未见规范和细则出台。
新西兰皇家调查委员会还呼吁赋予企业董事以法定责任;现行的职业安全健康立法仅赋予企业雇主、高管等以一般责任,而企业董事却不负任何责任。
编辑 宁 远