推行安全技能结构精细化管理

北京地铁运营三分公司培训中心，列车司机、综控员等都要在这里接受安全培训

　　随着近几年北京市地铁建设与运营的跨越式发展，大批新员工陆续充实到工作岗位，尤其是新线开通，需要大量有经验的高技能安全人才分流到新线路，导致地铁安全管理方面的技术力量逐渐摊薄。如何合理配置和培养安全管理的高技能人才，以保证地铁安全快捷战略目标的实现，需要系统研究各专业员工安全技能等级结构布局，北京地铁运营公司对此进行了有益探索。

构建科学的技能结构

　　“一般的企业看高层，优秀的企业看中层，卓越的企业看基层。”基层是衡量企业安全管理水平的关键。因此，合理的员工队伍结构是企业健康发展的保证，包括员工年龄结构、专业结构和技能结构。对于北京地铁运营现状来说，安全的技能结构尤为重要。安全的技能结构通常包含两方面内容：一是什么样的员工技能结构能够保证基本的安全生产运营，即基本配置结构;二是什么样的员工技能结构能够较好地完成安全运行任务，即优化配置结构。

　　2011年，北京地铁运营公司为落实企业安全主体责任、创新监管体系、优化人力资源配置、确保运营安全和新线开通的队伍组织，对电动列车司机、车辆检修工、车载信号工和综控员等4个核心工种，进行了系统的员工技能基本配置结构和优化配置结构的系统研究。

　　北京地铁运营公司采用理论与实证相结合的方法，首先系统研究了人、机、环、管的安全与发展模型，构建了城市轨道交通行业的安全成本模型，给出了基于安全与发展的基本结构与优化结构的函数解释，研究了ALARP安全评价原则(最低合理可行原则，依据风险的严重程度将项目可能出现的风险进行分级)与员工配置理论，设计了员工技能与业务匹配的耦合模型等;其次，创新构建了司机、检修工、车载信号工和综控员的安全评价原则与折算因子，利用SPSS(统计产品与服务解决方案)分析软件，实证分析以上核心工种各等级的技能贡献;最后，利用技能与业务耦合模型，设计出6类工种技能的基本结构和优化结构比例，并分析计算出各结构的人力资源标准值。

根据成果精细化管理

　　利用对于技能结构的研究成果，北京地铁运营公司对电动列车司机、列检员工、月修员工、修程员工、车载信号工和综控员的人力资源储备现状和安全管理水平进行了评价，并提出安全管理及人力资源培训管理的工作重点。

　　通过对运一、运二、运三和运四的乘务中心、检修中心列检班组、检修中心月修班组、检修中心修程班组、站区中心综控员和车载信号维修中心的技能结构配置的合理性进行评估，北京地铁运营公司按照需平衡区、合理区、可接受区、亟待提高区、危险区的标准分为5个评价等级，对各级别区域展开精细化安全管理。

　　北京地铁运营公司还根据研究结果，合理安排安全管理类人才的培养、配置及调配。例如，新线开通时尽量从需平衡区和合理区抽调安全管理人才，在新线班组尽可能按照合理区或可接受区的技能结构比例进行配备。

技能结构研究的“五创新”

　　通过全面细致的技能结构研究，北京地铁运营公司在安全管理方面拥有了“五创新”：一是构建了城市轨道交通行业的安全成本模型，在理论上给出了基于安全与发展的基本结构与优化结构的理论函数解释;二是制定了城市轨道交通行业四类核心工种的安全评价原则、指标体系和折算因子ALARP安全原则等安全方面的原则体系;三是构建了员工不同技能等级对结构布局与安全和效益的贡献度实证回归模型，即考量以中级工为标准的相对贡献，不同职位员工掌握不同技能，会有各自对应的贡献度;四是构建了城市轨道交通行业的员工技能与业务匹配的耦合模型，并在此基础上设计了技能与业务匹配耦合原则;五是提出了城市轨道交通行业基本组织单位的基本结构K标和优化结构K标的含义，并以此评价组织单位的技能结构合理性(需平衡区、合理区、可接受区、亟待提高区、危险区)的方法。

　　北京地铁运营公司通过开展基于安全与发展的员工技能结构研究，提高了地铁安全运营人力资源配置和培训水平，也为其他单一技能工种精细化安全管理提供了依据，确保了城市轨道交通的安全运行。

　　实习编辑 刘 旸