区域应急队在加紧建设

　　强化应急救援演练设施规模，“平时预防，险时救灾”，注重能力建设，培养专业人才……随着矿山应急救援建设工作力度的加大，全国各区域应急救援队纷纷结合本地实际，制定了基地建设及人员建设的方案，全面推动矿山应急救援建设工作的进一步开展。

“四个能力”建设 打造过硬队伍

　　沈阳煤业集团救护大队始建于1952年，前身为本溪矿务局救护大队，当时由苏联专家培训，1983年“三局”(原本溪矿务局、沈阳矿务局、建设局)合并后，衍生为沈阳矿务局救护大队。随着沈阳矿务局的改制，于2001年更名为沈阳煤业(集团)有限责任公司救护大队。

　　自建队以来，救护大队共处理事故309起，共出动320队次，抢救出遇险遇难人员624人，为沈煤集团和周边地方煤矿安全生产做出了突出贡献。

　　根据国务院对区域救援队“拉得动、动得快、打得赢”的要求，沈阳队主要注重4个方面的能力建设。一是快速反应能力。体制机制健全，应急准备扎实，人员出勤率保持90%以上，值班和备班人员在位率100%，战备装备完好率达到100%，规划服务区域内救援可随时出动，跨规划服务区域救援能够迅速出动。二是应急机动能力。救援力量投送机制协调畅顺，能够适应空中、铁路、公路和水上输送需要实施快速机动。接到命令后，携常规装备10h内、携排水和钻机等重型装备18h内到达事故现场的覆盖率达到80%以上。三是专业救援能力。熟悉各类事故处置要点和救援流程，精通装备器材使用方法，及时、正确、高效地展开救援行动，实时将事故现场信息传送至相关应急指挥机构，抢救事故遇险人员生还比例和搜寻遇难人员成功率显著提高，次生事故发生率和救援人员伤亡率明显下降。四是综合保障能力。装备器材储备种类齐全、数量充足，装备配套率达到95%以上，重点装备备份率达到100%，能够及时组织供、救、运、修等保障，满足沈阳队执行任务需要。

　　针对缺少大型、特种装备使用和维护保养的专业技术人才，土地选址难以落实，大型、特种装备的日常维护及周期保养开支较大等问题，沈阳队建议省政府在征用土地、基础设施、运行维护资金与政策方面给予支持，共同完成救援基地建设。

预防救灾结合 建立综合基地

　　国家(区域)矿山应急救援六枝队主要担负着贵州省和云南东北部矿山企业的重特大、复杂事故的救援工作。随着六枝工矿(集团)公司产业规模的不断扩大，为了进一步加强救护装备的管理，公司在现有基础上，组建技术装备中队，引进相关专业技术管理人才，组织项目立项工作，拟在原大用矿区建成一个集训练、培训、演练、信息调度等多功能为一体的综合救援基地。

　　新基地的建设按照“平时进行预防及安全检查，险时进行抢险救灾”的目标进行定位。平时作为集团公司安全监管的补充力量，在集团公司内部各矿开展预防及安全检查工作及为全省矿山救护指战员进行培训和开展演练工作;险时能处理全省范围内的包括矿山、危化、地质灾害、交通等各类事故。

　　重新选址参照国家应急救援队标准建设。分阶段逐步完善指挥管理系统、完善学习训练场所、完善技术装备支撑系统，规范队伍建设、以一流的装备、一流的技术，提供一流的服务，打造一支“政治合格、纪律严明、装备先进、技术过硬、保障有力”的矿山救护队伍，把六枝工矿(集团)公司矿山救护大队建成标准的国家区域矿山应急救援队和贵州省综合应急救援基地。

注重演练 全面服务

　　平庄煤业公司救护大队隶属于内蒙古赤峰市平庄煤业(集团)有限责任公司，其前身是平庄矿务局救护大队，创建于1979年。2005年被列为首批国家级14个矿山救援基地之一，是具有国家救援一级资质的矿山应急救援队伍。目前，除担负本企业煤矿的安全技术服务、抢险救灾、企业消防外，还承担着内蒙古东部区域内重大矿山事故的应急救援任务。

　　内蒙古自治区救援中心和平庄煤业(集团)有限责任公司对救护大队高度重视。集团公司先后投资2000多万元，完善了办公业务用房、救护培训、训练场地等基础设施，房屋总建筑面积4870m²。2006投建了一座多功能训练馆，建筑面积达1050m²。各救护中队都建有模拟救灾演习巷道，配备了高温演习训练系统。

　　为了扩大应急救援建设规模，平庄煤业公司关闭了古山矿二井，将古山矿二井井口及地面工业广场全部划归区域矿山救援平庄队的建设用地，占地约200亩。公司还将古山矿二井斜井井筒、井下大巷、井底车场及硐室、工作面、井上附属设施等约3000m井巷专门作为救援培训、演习训练巷道。针对内蒙古中东部煤矿井下火灾事故多、难以快速扑灭的特点，平庄煤业公司还准备组建一支专职灭火排放队伍，拓展服务领域。

强化训练 加强人员建设

　　新疆生产建设兵团农二师金川矿业公司处于南疆地区，矿山存在瓦斯、水、火、煤尘、顶板垮塌等自然灾害的威胁，尤其是透水和火灾及煤与瓦斯突出事故最为严重。国家救援队主要服务于新疆南部1000km范围内的矿山事故，同时具备矿山事故应急救援的人才、技术、装备、物资储备等功能。

现代化的应急救援队伍应配备完善的气防及检测设备

　　在队伍建设方面，兵团安监局应急办明确应急救援队伍的目标任务，利用一年时间，打造一支装备精良、技术精湛、技术专业、应急机动、处置高效的兵团应急救援队伍。公司制定出相应的保障措施，指定总经理和一名副总经理参与到应急救援队的管理，强化应急救援队伍的思想建设，在应急救援队设立党支部，加强队伍在政治、思想上的凝聚力，增强救援队伍的执行力，使救援队队员认清当前国内救援队伍的发展形势，机遇和挑战并存，让救护队全体指战员鼓足干劲，统一思想，促进应急救援队伍人员的稳定。在队员补缺方面，公司出台相应的政策，在农二师范围内，接收部分愿意参与到国家(区域)兵团救援队的退伍军人，充实到应急救援队伍，队伍的力量得到进一步的充实，执行力得到提高。

　　在强化队伍理论和体质、装备训练方面，金川矿业公司从2012年4月份开始，派出3名队员参与到兵团集中训练队伍，进行全方位的强化训练。公司中队每天按照培训计划，进行全方位的理论、装备和身体素质训练，使队伍在最短的时间内适应和担负起南疆地区的应急救援任务。

　　实习编辑 刘 旸