环球职业安全健康动态

国际建筑安全与健康研讨会将于10月举办

　　据国际社会保障协会(ISSA)网站消息，2012年10月16-18日，第30届国际建筑安全与健康研讨会将在美国波士顿举办，至少18个国家的业内专家将参加这一盛会。

　　本届研讨会由国际社会保障协会主办，主题为“在建设过程中融入职业安全健康的策略——研究、创新、最佳实践”,将从行业、企业和个人3个层面讨论。本届大会将评估自欧盟发布92-57指令《临时或移动建筑工地安全与卫生最低要求》以来，建筑安全与健康计划、执行、协调与监督方面的状况与变化。大会还将评估国际社会保障协会“2009年布鲁塞尔宣言”实施以来所取得的进步。与会嘉宾的演讲内容，将重点关注石棉使用的历史与后果;伦敦奥运场馆建设在安全、健康与环境方面的卓越表现;培训监管者的重要性;建筑物整个生命周期的安全与健康等方面的内容。

美国公布墨西哥湾漏油事件初步调查报告

　　据美国化学安全委员会(CSB)网站消息，2012年7月24日，美国化学安全委员会就墨西哥湾漏油事件初步调查报告在德克萨斯州休斯顿市召开公众听证会。该报告指出，钻井平台运营商Transocean公司和BP公司、行业协会、美国监管机构主要通过个人伤害和死亡事故数据来判断海上设施的安全状况(如抛掷物、滑到、绊倒和跌倒)，而忽略使用先进的指标来关注潜在的灾难性事故。“扩大过程安全指标的使用范围”，是2007年美国化学安全委员会在其《2005年BP公司德克萨斯市炼油厂爆炸事故调查报告》中首次建议的内容。在海上平台上，潜在指标——如对安全关键设备的及时检查和对井控事件的反应，将对安全管理系统的健康状况提供评估。这些类型的指标可能就是导致11人死亡的墨西哥湾漏油事件那类悲剧的“前兆”。 调查报告提出，美国海上钻井和生产行业、监管机构需要制定过程安全指标，这样可以带来安全改进，减少重大事故的发生。

　　美国化学安全委员会主席 Rafael Moure-Eraso 说：“美国化学安全委员会过去的许多调查已经发现，公司一般关注的是员工伤害率，实际上往往没有注意到潜在的过程安全问题，如预防有害物质泄漏的防护的有效性、自动关闭系统故障、泄压装置激活等。”美国化学安全委员会在调查中还发现，BP公司及其钻井承包商Transocean公司将主要精力放在了员工安全问题上，而没有关注包括使用复杂钻机在钻井过程中的更广泛的安全问题，缺乏持续关注过程安全，致使BP公司2010年墨西哥湾漏油事件与2005年德克萨斯市炼油厂爆炸事故有着“可怕的相似性”。

英国伦敦奥运会场馆建设带来的安全益处

　　据英国职业安全健康研究院(IOSH)网站2012年7月30日消息，英国职业安全健康研究院称，建筑公司应该多学习一下奥运会场馆建设的安全与健康经验。其中5项措施帮助奥运会场馆建设者成功地预防了工人死亡事故，这些措施也可被其他建设项目所借鉴。在奥运会场馆建设期间，工人被鼓励对安全与健康保持积极的态度，以帮助实现零伤亡的目标。

　　这5项措施为：最高层提供指导，伦敦奥运交付管理局(ODA)制定了相关标准，对建设者进行指导、激励，并改变其行为;培养能胜任的管理者，对技术经验和专业知识丰富的管理者进行健康与安全方面的影响，以改变其认识和行为;培育开放、积极的安全文化，如果工人感觉到管理者在关心他们，他们会更加积极地参与到保持健康与安全的过程中;奖励良好的行为，激励和奖励有助于促进安全行为，正反馈是一种真正的奖励，可以使员工士气大振;检讨和学习，不管什么问题，都要在组织内进行不断检讨和沟通，并从中学习如何改进健康和安全水平。

　　英国职业安全健康研究院政策执行董事Luise Vassie说：“伦敦奥运交付管理局的健康与安全记录无疑为我们树立了榜样。他们使用的技术往往是低成本的，却能在公司间造成影响。建筑工人在离开奥林匹克公园后，他们的安全行为仍能持续下去，这是一个非常令人鼓舞的迹象。他们会将这一良好做法带到其他建设项目中去。”

轮班工人患心肌梗塞和中风的风险增加

　　据欧洲职业安全健康局网站消息，2012年7月26日，《英国医学杂志》发表的一项最新研究成果显示，轮班工作可导致工人患心肌梗塞、缺血性中风和心血管疾病的风险增加。研究人员建议，雇主应尽可能在工作场所制定健康检查计划，并让员工定期休息，以放松和缓解压力。雇主还应使他们的排班制度更加合理化，使其符合人体工程学设计、人体生物钟或昼夜节律。

韩国2012年下半年计划将死亡事故数量减少6%

　　据韩国职业安全健康局(KOSHA)网站2012年7月26日消息，2012年下半年，韩国职业安全健康局将对工人加强现场培训，开发和发放更多的宣传材料，开展宣传和教育，作为减少死亡事故的重要措施之一。

　　韩国职业安全健康局针对制造业、建筑业和服务业，专门实施了相应战略，计划将死亡事故数量减少6%。韩国职业安全健康局计划实施发布的3个战略为：提供现场培训;开发和发放宣传材料，公布事故多发部门的信息;对事故多发部门进行教育。

　　2012年下半年，韩国职业安全健康局重点关注的企业类型为：拥有50~99名雇员的企业;化工厂;5大工业机械设备生产企业;移民工人多的企业;制造业企业。在建筑业，主要关注的对象是：建筑合同额小于120亿韩元(约合0.72亿元人民币);小型住房项目;工作平台。在服务业，主要关注的对象是卫生及相关服务业以及雇用移民工人的企业。

意大利在职业安全健康领域3年投入8.5亿欧元

　　据意大利工人赔偿局(INAIL)网站2012年7月25日消息，2011-2014年，意大利工人赔偿局鼓励企业在职业安全健康领域投入8.5亿欧元(约合66亿元人民币)。2012年，意大利工人赔偿局将为企业提供2.05亿欧元的投入，意大利企业在职业安全健康方面的总投入额将达到10亿欧元，而意大利工人赔偿局只提供了一部分投入。到目前为止，2.5万多家企业申请这些资金开展了预防活动，如开展职业安全健康培训活动，采购更安全的设备和机械等。

　　在经济激励项目方面，意大利工人赔偿局与欧洲职业安全健康局密切合作，意大利最新的激励计划就是双方合作项目所促成的。

简 讯

　　■ 2012年7月23日，欧洲职业安全健康局网站开始提供在线职业安全健康出版物，包括各类报告、杂志等，涵盖不同行业和主题，且提供免费下载(https://osha.europa.eu/en/publications/)。(右图为欧洲职业安全健康局出版的电子杂志封面)

　　■ 2012年8月6日，美国劳工部矿山安全健康局颁布的最终规则《井工煤矿工作区域违反强制性健康或安全标准行为检查》开始正式生效。该规则要求矿山经营者辨识和纠正危险的条件。同时，要及时治理违反9个健康与安全标准、将矿工置于危险境地的行为。

　　■ 2012年8月6日，美国国家安全委员会(NSC)公布38家组织因在行业内的杰出安全表现，荣获2012年度“工业领袖奖”。该奖是美国国家安全委员会职业奖励计划的组成部分，获胜者的遴选主要依据北美工业分类系统，要求候选者拥有最低的事故发生率和最少的雇员工作时间。

　　编辑 宁 远