要闻

杨栋梁出席北京市“安全生产月”宣传咨询日活动

　　本刊讯(记 者 宁丙文)  2012年6月9日，北京市“安全生产月”宣传咨询日暨“护航”联合行动第二战役启动仪式在中华世纪坛举办。国家安全生产监管总局局长杨栋梁(左一)，北京市市长郭金龙(左三)，国家安全生产监管总局副局长杨元元(左二)，国家煤矿安全监察局副局长李万疆等出席活动。北京市副市长苟仲文主持启动仪式。

　　杨栋梁在讲话中充分肯定了北京市安全生产工作所取得的显著成效。他说，北京市委、市政府始终把安全生产工作摆在重要地位，相继出台了一批地方性安全生产法规规章，把安全生产各项工作纳入了规范有序高效开展的轨道;健全完善了安全生产责任体系，形成了各负其责、齐抓共管的工作局面;探索建立了安全生产隐患排查治理工作体系，较好地把握了事故防范和安全生产工作的主动权，为全国安全生产工作创造和提供了可资借鉴的经验。

　　杨栋梁希望北京市安全生产监管监察机构和安全生产工作战线上的同志们，忠实履行为首都经济社会发展保驾护航的职责使命，扎实深入开展“安全生产月”活动，更加深入细致地抓好安全生产各项重点工作，在防范遏制各类事故、进一步减少事故总量上见到更切实突出的成效，为首都经济社会发展提供可靠保障。

全国“安全生产月”动员视频会在京召开

　　本刊讯(记 者 宁丙文)  2012年5月31日，中宣部、国家安全监管总局、公安部、国家广电总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联在北京联合召开2012年全国“安全生产月”活动动员视频会。国家安全监管总局副局长杨元元，中宣部副部长申维辰，全国总工会书记处书记张鸣起出席会议并讲话。

　　杨元元在讲话中强调，各地区、各单位要以深入开展“安全生产月”活动为契机，全力推动“安全生产年”各项工作落实，重点做好以下工作：坚持依法治理，加大对国务院关于“打非治违”专项行动决策部署的宣传力度;坚持预防为主，针对季节性特点，切实抓好隐患排查治理，深化重点行业领域安全专项整治;坚持落实责任，对安全生产责任制的建立健全和贯彻实行情况进行全面认真的对照检查，并对薄弱环节加以改进;健全安全监管机构，深入开展以“争做安全发展卫士，创建为民务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动。各地区、各有关部门和企业要加强组织领导，在地方党委和政府的统一领导下，完善和实施活动方案，在重点抓好全国性活动的同时，组织开展有特点、有意义、有实效的地方性活动。

　　张鸣起指出，要把“安全生产月”与“安康杯”竞赛活动有效结合起来，拓展到各所有制企业和班组，广泛普及安全生产法律法规知识和政策措施，进一步提升从业人员的安全意识和实践能力，使活动成为工会劳动保护工作的一项系统工程和品牌，为促进“安全生产年”目标任务的落实奠定基础、提供保障。

　　北京市副市长苟仲文，神华集团公司总经理张玉卓分别代表省市级“安全生产月”组委会和企业界，就如何落实“安全生产月”活动的各项任务作了发言。

电监会加强电力设施安全保护工作

　　本刊讯 2012年6月中旬，电监会印发《关于进一步加强电力设施安全保护工作的通知》(以下简称《通知》)，对加强电力设施保护等8个方面提出了要求。

　　《通知》在总结近年来电力设施安全保护工作的基础上，提出要建立和完善联防群防的工作机制;加大关键环节整治力度，努力解决重点难点问题;增强保卫机构建设，提高企业内部安全防范和治安保卫的能力;深入开展隐患排查，严防安全事故发生;创新工作方法，建立和完善电力设施保护长效机制;加大宣传和教育力度，营造电力设施保护的良好氛围。

　　《通知》也对电力监管机构提出了相关要求，包括要积极参加地方政府有关部门开展的有关电力设施保护行政执法工作，加强对电力企业电力设施保护工作的指导、协调、监督;配合公安机关加强电力企业安全防范和内部治安保卫工作，及时通报发现的电力设施保护中的薄弱环节和存在的问题，督促整改;要认真履行电力安全监管职责，对因未履行安全生产职责，导致电力设施遭到外力破坏并最终引发电力安全事故的单位和个人，按规定给予严肃处理;要依法加强对承装(修、试)电力设施许可企业的监管，建立违法违规施工队伍“黑名单”，对发现的违反资质许可规定施工的企业，及时按规定对电力企业、施工企业进行处理;加强对参与电力设施建设人员的监管，对未取得电工进网作业许可证的建设人员，按规定对有关单位和人员进行处理。

公安部交管局召开加强机动车驾驶人管理工作座谈会

　　本刊讯 2012年5月24-25日，公安部交管局在云南省召开部分省(区、市)加强机动车驾驶人管理工作座谈会，以研究部署进一步落实加强机动车驾驶人管理17条新措施，全力预防重特大道路交通事故。

　　此次会议要求各地以落实加强机动车驾驶人管理17条措施为重点，进一步提升车辆和驾驶人管理整体工作水平;严格执法、严格管理，从考试发证的源头把好驾驶人准入关;明确工作目标，细化17条措施，确保9月底前全部落实到位;加强考核监督，制定全省统一的车辆和驾驶人管理工作监督考核办法，建立完善驾驶人考试、机动车检验监控中心以及明察暗访和远程监控相结合的工作制度;落实重点任务，会同交通运输部门积极推进驾驶人计时培训管理系统，落实好大中型客货车安全文明驾驶知识考试，组织开展商品车运输车专项整治，做好车辆和驾驶人管理宣传工作。

交通运输部推进“打非治违”和“安全生产月”活动

　　本刊讯 2012年6月6日，交通运输部召开了深入推进交通运输系统“打非治违”专项行动暨交通运输系统“安全生产月”活动电视电话会议，对交通运输系统开展“打非治违”专项行动和“安全生产月”活动进行了再动员、再强调、再部署。

　　交通运输部副部长冯正霖在会上强调，做好“打非治违”工作的关键在于责任落实、措施有效、执行有力、标本兼治。下一阶段，各部门、各单位要强化“三个关键责任”(一把手、班组长、一线员工)的落实，突出“三个重点领域”(道路客运、渡口渡船、危化品运输)的治理，与“三个方面的工作”(日常安全监管、已有专项活动、长效机制的建立)相结合。冯正霖还指出，要站在新的起点上，走向基层，走向社会，切实把“安全生产月”活动推向纵深;要紧扣交通运输发展中心工作，坚持“科学发展、安全发展”总目标，全力营造“关注生命、关注安全”的良好氛围;要深入推进“安全告知制度”，大力实施“安全带-生命带”工程，强化正面宣传引导，积极倡导人民群众“维护自身安全”意识，使“安全生产月”活动更加丰富、更有实效。

国家防总召开2012年全国水库安全度汛会议

　　本刊讯 2012年 6月1日，国家防汛抗旱总指挥部(以下简称“国家防总”)召开2012年全国水库安全度汛异地视频会议，全面分析当前水库安全度汛工作面临的形势，进一步安排部署今年水库安全度汛工作。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷出席会议并作重要讲话。

　　陈雷指出，水库安全度汛依然是我国防汛抗洪减灾工作的薄弱环节，特别是随着全球气候变化影响加剧和大规模水利建设全面展开，水库安全度汛工作形势更加复杂、挑战更加严峻、任务更加繁重。一是极端灾害性天气频发，水库监测预警难度大;二是除险加固施工水库数量多，水库安全度汛难度大;三是应急保障体系不完备，水库抗洪抢险难度大。

　　陈雷要求，要扎实做好以下8项工作：切实落实安全度汛责任，确保组织领导到位;切实做好水库安全检查，确保度汛措施到位;切实重视病险水库安全，确保施工管理到位;切实加强水库运行管理，确保安全保障到位;切实强化水库监测预警，确保调度科学到位;切实强化汛期应急值守，确保决策指挥到位;切实做好突发事件处置，确保险情抢护到位;切实强化人员安全转移，确保转移避险到位。

　　国土资源部、国家安全监管总局、国家电监会等单位负责人以及国家防办、水利部有关司局和单位负责人参加会议。

国家安全生产监管总局与两大公司签署科技战略合作协议

　　本刊讯 2012年5月22日，国家安全生产监管总局与中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司分别签署科技战略合作协议，在安全生产科学技术研究与应用等方面开展深入合作。国家安全生产监管总局原局长骆琳出席总局与中国航天科工集团公司科技战略合作协议签字仪式。国家安全生产监管总局副局长杨元元与中国航天科技集团公司副总经理雷凡培、中国航天科工集团公司副总经理曹建国分别在合作协议上签字。

　　根据协议，国家安全监管总局将与两大集团公司在物联网等信息技术、卫星应用技术研究和应用、矿用安全技术装备研究和应用、应急指挥系统及应急装备研究和应用、安全生产相关技术标准制修订、安全生产技术支撑平台建设、技术交流和专业人才队伍建设等方面开展全面合作。

　　在国家安全监管总局与中国航天科技集团公司科技战略合作协议签字仪式上，同时签署了《中国安全生产科学研究院与北京航天时代光电科技有限公司战略合作协议》。

中澳煤矿安全培训示范中心项目一期建成试运行

　　本刊讯 2012年6月6日，国家安全监管总局副局长孙华山率队在冀中能源峰峰集团公司调研考察中澳煤矿安全培训示范中心项目建设情况。

　　中澳安全培训示范中心项目包括开发定制适合实际情况的应用软件，编制相关培训及技术资料。其中，虚拟现实培训项目建设，分阶段二期建设完成。一期已建设一个120°的教室，设54个座位，同时开发移植了数字矿山和三维地理信息系统，选购了煤矿可视化仿真培训软件、煤矿特种作业实操仿真培训软件、虚拟矿工人机对话系统、事故案例3D软件、井下应急救援仿真系统，并已于2012年5月底建成试运行。二期工程计划建设360°环幕教室1个，90°穹幕教室3个，重点开发煤矿风险辨识、自救逃生、应急演练等培训模块。

　　孙华山一行详细考察了中澳煤矿安全培训示范中心井下实训基地，在培训教室观看了虚拟现实培训系统演示，并对冀中能源峰峰集团公司梧桐庄矿进行了调研。孙华山提出，要不断完善培训内容，在安全技能、事故案例、应急救援等培训基础上，加强过程控制培训，增加风险辨识、隐患排查治理等内容，全面涵盖安全生产的预防、控制和事故应急;要扩大培训对象，不仅面向大专院校学生，还要面向企业员工、班组长和安全监管监察及执法人员。在二期的建设过程中，进一步拓展培训内容、培训目标和培训对象，切实建好、用好，真正起到一流的实训基地作用，推进安全生产事业发展。