建设绿色文明安全工地

研究院承办集团公司建筑施工生产安全事故应急演练

　　中国航天建筑设计研究院(以下简称“研究院”)是中国航天科工集团公司所属大型建筑企业集团，业务涉及建筑咨询、勘察、设计、监理、施工、总承包、房地产开发等，下属的中航天公司和陕西航建公司是两家施工总承包一级企业。

　　近年来，随着研究院的快速发展，经济总量得到了跨越式提升，施工区域、承接工程样式、作业环境、参工人员数量以及施工过程中采用的新技术、新材料、新工艺、新设备等较以往均有了明显的变化，安全生产管理的覆盖面以及不确定和未知性等均前所未有。研究院在认真分析了所面临安全生产形势和航天企业应承担社会责任的基础上，提出了“以绿色文明安全工地建设为抓手，全面提升施工现场综合管理水平”的理念，在保持安全生产形势整体平稳的同时，实现了绿色文明安全工地建设的丰硕成果。

　　研究院绿色文明安全工地建设的主要内容包括施工安全达标、工程质量创优、施工现场管理规范、办公生活设施整洁、营造良好文明氛围等5项内容，涵盖了建筑施工的各个方面。

　　“十一五”以来，研究院共创建国家级绿色文明安全工地2个，北京市绿色文明安全样板工地2个，省级(北京市)绿色文明安全工地70个，地市级绿色文明安全工地92个;共荣获中国建设工程鲁班奖3项，国家优质工程奖4项。在确保安全生产形势整体平稳的同时，实现了市场开拓的硕果累累和社会美誉度的明显提升。

建立标准体系

　　研究院在绿色文明安全工地建设过程中，注重经验的积累和成果的收集，通过标准体系的建立，为绿色文明安全工地建设提供科学依据。

　　2010年9月，研究院制定发布了集团公司所属单位第一部《安全生产标准化暨文明安全工地实施手册》，录制了集团公司所属单位第一部《施工质量与安全生产启示录》光盘。在总结经验的基础上，2011年6月又修订发布了《安全生产标准化验评标准暨文明安全工地实施手册》(第二册)。陕西航建公司自2000年以来，相继制定发布了《工程质量创优图集》《建筑施工现场管理标准与文明工地手册》《建筑施工现场临时用电设计与管理标准》等5部企业标准;中航天公司也于2009年制定发布了《建筑施工现场绿色文明安全管理手册》。

　　标准体系的建立，使得技术人员、管理人员和施工现场作业人员有章可循、有标准可依，对绿色文明安全工地建设工作起到了推动作用。

坚持顶层策划

　　研究院在绿色文明安全工地建设过程中，始终坚持策划先行。无论工程大小，条件好坏，文明施工标准不会变，并且还要不断提高和创新，坚持人无我有、人有我精、人精我新的特色。

　　工程中标后，项目部第一件事就是组织专业技术人员查看现场，研究策划文明施工方案，在标准高、规划科学合理实用、投入到位的条件下，形成策划输出文件，确保绿色文明安全工地建设一次成优。方案确定以后，在施工过程中不管遇到什么困难，都决不动摇。

　　研究院所有项目的施工组织设计、施工方案、专项安全方案、安全技术交底、事故应急预案以及各项绿色文明安全施工合同、协议等，均在绿色文明安全工地建设方面精心策划，从基础、结构、装修3个施工阶段，对办公区、作业区、生活区进行详细规划，以达到持续满足安全、质量、料具、环保、脚手架、临时用电、起重吊装、大型机械、保卫消防等标准要求的目的。

　　陕西航建公司宝鸡公司的星泰园2号高层住宅楼工程，在进场前即对施工现场办公区、作业区、生活区进行了系统策划，设置了宽敞明亮的办公室、醒目的企业文化标识、各种景观、休息凉亭等。该项目在2010年11月25日举行的宝鸡市2010年建设工程文明施工现场会上受到了政府领导、甲方业主、业内同行的一致好评。

依靠科技进步

　　随着建筑技术的不断发展，新产品、新工艺、新设备、新技术的应用，促进了绿色文明安全工地建设水平的提高。研究院借鉴奥运安保工程中的经验，试点安全传感器工程建设，建立了院、公司、分公司、项目部四级安全传感器监管平台，实现了安全生产管理、安全生产预警、事故调查、违章抓拍、举一反三等功能，达到了违章处罚有依据、事故分析有证据，特别是对现场作业人员的违章指挥、违章操作等不安全行为有了强大的威慑作用，大大降低了人的不安全因素。

　　中航天公司机电设备安全分公司施工的北京市阜成路8号院三期换热站项目，工程中应用了安全传感器，得到了北京市海淀区住建委领导的高度评价，拟在全区进行推广。

　　针对群塔作业或塔吊作业区周边有高大建构筑物等环境复杂的作业现场，研究院使用了智能塔吊防碰撞系统，达到了提前预警的功能，抑制了碰撞事故的发生。根据施工特点，研究院还推广应用了红外线报警系统、指纹考勤机、建筑工程黑匣子、深基坑沉降和水平位移监测系统等先进的技术手段和方法，提高了绿色文明安全工地建设的层次和水平。

推进技术创新

　　绿色文明安全工地建设过程中，研究院技术和管理人员一直没有停止对施工工艺、方法和设备、工具的研究和探索，在提高安全性能、工作效率和经济效益方面做了大量创新和改进。

　　固定式、可周转、定型化的安全防护设施的使用，是研究院绿色文明安全工地建设技术创新的一个缩影。安全防护硬件设施方面，研究院由原来的一次投入临时防护向组合型工具式防护设施转变，一次投入，多次使用，提高了利用率，节约了成本;工具式组合消防箱，各种器材规范配制，取用方便;工具式氧气乙炔手推车，消除了气瓶因磕碰带来的安全隐患;工具式电焊机配电及防护一体箱，对所使用焊机进行保护的同时，避免了触电事故的发生;工具式电箱防护、透明漏电短路器，有效保证配电线路安全;工具式临边防护，安全牢固;工具式室内电梯洞口防护门，定型制作，安装方便;工具式室内楼梯扶手，安装简单;工具式隔离栏，方钢制作，可任意组合隔离;工具式防护棚，搭设简单，经济实用。

　　此外，工地现场的标语牌、树木、花草、景点石、金鱼、凉亭、喷泉、假山，以及各种工具式护栏、防护门、防护棚、围墙、隔断等都能够循环使用，周转多个工地。安全防护硬件设施的创新成果，既满足了安全生产、文明施工要求，又提高了经济效益。

标准化达标

　　安全生产标准化和绿色文明安全工地建设，是建筑施工企业开展安全生产工作的两种相辅相成的手段和管理标准，两者都强调遵守法律法规，都强调预防为主、持续改进及动态管理。研究院在绿色文明安全工地建设过程中，不断推进与安全生产标准化达标的有机融合，形成了相互影响、相互依赖、相互促进、相互监督的关系，既提高了安全生产标准化达标的自觉性和主动性，又提高了绿色文明安全工地建设的层次和水平。

　　研究院于2007年组织专业技术人员编写了《安全生产标准化考核评级》标准，用于指导所属单位安全生产标准化建设、验收和评价工作，并上升为集团公司《安全生产标准化考核评级 第4部分：建筑施工单位》标准。经过4年实施，针对实践中发现的问题，研究院于2011年修订发布了新的《安全生产标准化考核评级》标准，同样上升为集团公司标准。

　　近年来，中航天公司、陕西航建公司两家单位每年均严格按照标准要求开展安全生产标准化自评工作，不断保持并持续改进自身的安全生产标准化绩效。并于2008年同时通过了集团公司安全生产标准化达标验收，分别达到建筑施工单位二级乙和一级标准。

　　编辑 杨 璇