第四讲 安全科技的现状与发展

《安全科技概论》的学科知识结构与课程特色

　　《安全科技概论》是一门普及安全科技基础知识的课程。该课程从安全科技的基本概念着手，运用案例教学、问题讨论等方法，介绍安全科学基本原理、安全法律法规、安全管理、职业安全与健康，以及突发事件应急处理等各方面的安全基本知识。同时，课程从实用的角度出发，教学过程注重理论与实践相结合。实践教学涉及常用安全仪器仪表的操作与使用、火灾救援、火场逃生、自救互救、应急救援演练及创伤急救等技能的综合训练。

　　通过学习本课程，使学生初步掌握安全科技基础知识和原理，能够对日常生活和工作中遇到的各类安全隐患有一定的了解。课程的学习有利于培养学生在日常生活中养成良好的安全习惯，提高危害识别技能和事故预防意识，增强避灾、救灾能力，从而全面提高学生的安全意识，增强基本安全技能，提升综合安全素质。

　　华北科技学院经过7年的教学实践和课程建设，具备了成熟的《安全科技概论》课程体系，在国内高等院校首次面向大学生开设类似课程(见表1)，对普及安全知识和提高大学生安全素质具有重要意义。

　　全员参与

　　课程定性为校级必修公共基础课，它要求全院各专业大学生必修，大量行业安全课程如机电安全、建筑安全、信息安全、化工安全、体育安全等课程也在相关系部开设，学院其他部门鼎力支持和帮助，形成了“人人讲安全、人人懂安全，人人搞安全”的校园安全文化。

　　多种实验形式

　　根据课程的特点，华北科技学院在课程中设置了《自救互救模拟演练》和《安全仪器仪表操练》两项实验。《自救互救模拟演练》实验的主要内容有：人工呼吸、现场胸外按压、外伤处理等技术训练;《安全仪器仪表操练》实验的主要内容有：自救器、自动苏生器、氧气呼吸器、灭火器材及其他安全防护用品的使用。另外，组织学生举行消防演习和应急疏散演习等的课外实践活动。

　　多种安全活动

　　在理论授课的同时，还组织开展丰富多彩的安全文化活动，以提高大家的安全意识和安全技能。每年定期举行安全文化周、安全科技论坛、科技创新周、安全知识竞赛、安全讲座、课外参观等活动，收到了很好的效果。

安全科技的指导作用

　　安全科技是安全生产工作的理论依据。为了实现安全生产，必须研究安全的科学理论，揭示安全的科学规律，运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。

　　以往安全管理工作大多采用传统安全管理模式，与现代化科学管理方法相比，存在明显不足。传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段，一般是事故发生了，调查事故发生的原因，根据调查结果修正系统，这种模式称为“事后处理”模式。由于存在许多弊端，致使事故不断重复发生。而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制，变“事后处理”为“事先控制”，预防为主，关口前移，防患于未然。

　　安全科技在指导安全行业领域的工作者进行安全监督和管理的过程中，首先在思想认识和工作理念上确保了科学地进行安全监督管理工作。它不仅指导安全工作者胸怀全局、超前思考、拓宽视野，还从落实科学发展观的高度，让安全工作者进一步认识到安全监督和安全管理科学技术的重要性，切实增强做好安全工作的社会责任感，以此促进安全科技工作的不断加强。

　　安全工作者按照安全科技的指导思想，应把加强安全监督和管理的工作放在十分重要的位置，健全科技创新体系，集中专业技术力量，搞好安全科技成果的研发和推广，提高安全生产技术水平，加快安全发展的进程，缩短事故“易发期”，实现安全生产稳步健康发展。不仅如此，还应坚持科技兴安战略，重视和加强安全科技工作，加快科技成果的创新和推广应用，以促进安全生产，推动安全发展和可持续发展。

《安全科技概论》的重点

　　安全管理人员在学习课程时应有所取舍，对课程的内容既要着重在安全分析方面，也要重视对安全评价的学习。通过学习安全分析和安全评价的相关内容，初步掌握对安全的分析、评价有一个整体的概念，从而细化对安全分析技术、安全评价技术的研究。通过学会查阅相关的资料，同课本的内容结合起来，在对安全的项目进行监管的同时，逐步学会对危险源的辨识，对工作环境条件、设备、工艺等其他因素的调查分析，并能提出可靠的可行性措施。同时，还应学会以全局、系统的观念去看待一个完整的安全生产过程，把握各项技术、工艺与各项操作的要点，使可能发生的事故得到控制，并使系统达到一个安全的最佳状态。

安全科技学科发展方向及国际发展趋势

　　我国已组建了中国安全生产科学研究院及一批依托煤炭科学研究总院、中国矿业大学等专业科研院所的安全生产科学技术支撑机构，建设了一批国家级的重点实验室、工程研究中心和研发基地。一些大型企业建立了技术研究中心，有127所高等院校设立了安全工程专业教育，在全国范围内正在逐步形成以企业为主体，以科研机构、高等院校为中坚力量，社会中介机构积极参与，国内外广泛合作的“产学研”一体化安全科技工作体制和机制。

　　安全科学基础理论研究与应用取得新进展

　　在重大工业事故预防预警与应急救援、重大危险源监控、安全管理等方面取得了一系列创新型科研成果，并通过这些成果的示范应用，提高了企业的安全生产水平，产生了较好的经济和社会效益。“十五”国家科技攻关项目“重大工业事故与大城市火灾防范及应急技术”顺利通过验收;取得了“城市公共安全规划与应急预案编制及其关键技术”和“矿山重大瓦斯煤尘爆炸预防与监控技术”等多项重大科研成果;“煤矿生产安全科技行动”专题项目顺利启动;初步建立了以淮南矿业(集团)为依托的瓦斯灾害防治技术示范工程。2010年，初步完善了安全生产科技支撑保障体系，在安全生产基础理论、灾害发生机理等8个方面有所突破。增强安全生产科技的自主创新能力，开展了60项重大安全生产科技攻关，在煤矿等重大事故隐患治理、灾害与事故防治、重大危险源监测预警、应急救援、事故调查分析技术、安全管理技术等方面取得一批重大成果。提高了科技对安全生产的贡献率，推广了100项先进适用技术，建立了8项安全技术示范工程，提升了企业安全生产技术水平。实施了安全科技创新与示范工程，全面提升了安全生产及其监管监察的科技水平。

　　安全生产科技成果转化和产业化工作取得新突破

　　“煤矿安全数字化监测监控网络”“危化品道路运输车辆运行安全监控管理应用系统”等项目，已列入国家重点推广计划;“煤矿安全气相色谱仪器高技术产业示范工程”列入国家高技术产业发展项目产业技术研究与开发计划;煤矿安全监控系统、重大危险源辨识评价和监控、HAN隔阻防爆等技术，在各地得到广泛推广;安全防护用品和装备的推广应用，对保护职工的安全健康起到了积极作用，带动了安全防护产业的发展。

　　安全生产科技支撑和引领作用得到强化

　　国务院将“推动安全科技进步”纳入安全生产工作的12项治本之策。在国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》中，将“公共安全”列入重点领域;把“重大生产事故预警与救援——重点研究开发矿井瓦斯、突水、动力性灾害预警与防控技术，开发燃烧、爆炸、毒物泄漏等重大工业事故防控与救援技术及相关设备，列为优先研发课题;“大型油气田及煤层气开发”确定为重大专项。这些都将对我国安全生产科技进步起到积极的推动作用。

　　注：①张驎：华北科技学院副院长、教授，教育部、国家安全监管总局安全领域“卓越工程师教育培养计划” 专家工作组成员;②朱锴：华北科技学院教授

　　编辑 边 安