环球职业安全健康动态

国际原子能机构部长级会议承诺加强核能安全

　　据国际原子能机构网站消息，2011年6月24日，国际原子能机构(IAEA)核安全部长级会议在奥地利维也纳闭幕。与会代表通过了一项部长宣言，承诺加强核安全和紧急状况应急准备体系，保护人类和环境免遭核辐射。

　　这项部长宣言包含了国际原子能机构提出的多项建议，如对全世界所有核电站进行系统性的安全审议，扩大原子能机构的专家审议项目;加强各国的国家核安全管制机构的有效性，确保其独立性;加强全球紧急状况应急准备和应对体系;加大原子能机构在接受和传播信息方面的作用。

　　国际原子能机构总干事天野之弥在核安全大会上发表讲话，呼吁拥有核电站的国家和地区系统性地、定期地对核设施的安全情况进行审查，并敦促有关国家在未来18个月内，对全球442座核电反应堆进行全面、透明的风险评估，重点关注核电站在面临诸如地震、海啸、洪水等极端自然灾害时可能出现的安全漏洞。

　　目前，全球核电事业虽然已有很大发展，但国际上目前还没有一套普遍适用且具有约束性的核安全标准及核察规则，维护核电设施安全仍是各个国家自己的事。天野之弥在发言中强调，国际原子能机构将来应当有权依据安全框架，对世界各国的核电设施进行检查。所有国家也应当允许国际原子能机构对其正在运行的核电设施进行定期和系统的安全检查。国际原子能机构首先必须强化自己的安全标准，并确保各个国家都能够遵守这个标准。天野之弥要求国际原子能机构安全标准问题委员会重新评估现有的核安全标准，并在12个月后提交强化安全措施的报告。

　　天野之弥强调，大会达成部长宣言的主要目的，是让核电站在意外发生时尽可能地保证安全，同时，要让公众对核能安全性重新树立信心。国际原子能机构将根据这次会议讨论的要点，制订核安全行动计划。

国际劳工组织通过《家庭工人体面劳动公约》

　　据国际劳工组织网站消息，2011年6月16日，出席国际劳工大会的代表以396票赞成、16票反对和63票弃权的结果，通过了《家庭工人体面劳动公约》。该公约旨在通过采取一系列措施，改善全球近1亿名家庭工人的工作条件，明确规定家庭工人应当享有正常的工作时间、产假、失业保险和年假等权利。

　　据国际劳工组织的调查结果，在一些发展中国家，家庭工人占就业人数的4%~12%。83%的家庭工人都是妇女和女孩，还有许多人是移民工人。他们的生活和工作条件在很多情况下取决于他们所服务的家庭是否善待他们，其中很多人在提供服务的同时却遭受了许多不公平对待，甚至是虐待和近乎奴役的强迫劳动。

欧洲组织呼吁欧盟对加拿大进行制裁

　　据欧洲职业安全健康局网站消息，2011年6月30日，欧洲的政治团体、工会组织和非政府组织在欧洲议会召开了研讨会。因加拿大违反了联合国保护弱势群体免于石棉伤害的协议，会议代表呼吁欧盟对加拿大进行制裁。此前一周，在日内瓦出席《鹿特丹公约》会议的加拿大代表试图将温石棉列入该公约的“事先知情同意清单”。加拿大代表的这一行为引起了会议代表、国际活动家、著名科学家和医疗专家、普通加拿大人的一致谴责。

　　国际禁用石棉组织秘书处(IBAS)协调员、《鹿特丹公约》联盟成员Laurie Kazan-Allen对该事件的发展保持了关注。她在欧洲议会的研讨会上作了题为《石棉——仍旧是一个杀手》的演讲。Kazan-Allen女士说：“我已经研究全球石棉业20多年了。在这段时间里，我亲眼目睹了某些国家对石棉的态度：政治上的不诚实，工业上的谋财害命，企业的渎职，司法上的操纵，对科学的误用，对法律程序的滥用，专业上的恐吓。我上周在日内瓦所看到的一切，远超过这些——那是纯粹的邪恶。我带到布鲁塞尔的加拿大政府文件将会向欧洲议会议员证明，渥太华准备将温石棉列入《鹿特丹公约》的‘事先知情同意清单’。在充分了解石棉所带来的悲惨后果的情况下，他们仍选择这样做，是不可饶恕的罪恶。”

欧洲开展预防职业性皮肤病活动

　　据欧洲职业安全健康局网站消息，欧洲皮肤病与性病学会近期发起了泛欧洲的“健康的皮肤@工作”活动，旨在欧洲乃至全球范围内提高预防职业性皮肤病的公众意识，在欧洲创建一个皮肤病防治服务体系，使在高风险工作环境中工作的人群能够互相联系和受益。这一活动得到了保加利亚、捷克、德国和罗马尼亚等国家的支持，丹麦、奥地利和斯洛文尼亚等国也在积极加入了该活动。

　　2010年9月，预防理发业健康风险的欧洲框架协议——《德累斯顿宣言》(DoD)在欧盟委员会获得通过。《德累斯顿宣言》是欧盟资助的安全理发项目的重要成果，在理发行业预防皮肤病并采取相应措施成为所有利益相关者(欧洲理发师雇主和雇工协会、供应商和安全工程师)的共识。

　　“健康的皮肤@工作”活动得到了“欧洲预防职业性皮肤病行动”(EPOS)的科学指导。“欧洲预防职业性皮肤病行动”是由24个欧洲国家的50多个皮肤病中心的79名专家所组成的一个网络，由欧洲皮肤病与性病学会对其进行管理。

　　在欧洲，职业性皮肤病排在最常见的与工作相关的健康问题的第二位，也是与接触化学、物理和生物风险因素相关的新风险之一。在太阳紫外线辐射暴露不断增加的情况下，职业性非黑色素瘤皮肤癌(NMSC)正成为一个新的健康问题。职业性皮肤病每年导致的欧洲生产力成本损失达50亿欧元。

美国公布《岩尘最终规则》

　　据美国矿山安全健康局网站消息，2011年6月21日，美国矿山安全健康局在《联邦纪事》(FR)上公布一项关于保持不可燃岩尘浓度的最终规则。

　　美国劳工部长Hilda L. Solis说：“这一规则是美国劳工部保护矿工生命安全的重要措施。不符合标准的岩尘浓度可以增加爆炸事故发生的可能性，我们必须最大限度地减少煤尘爆炸事故的发生。”

　　2010年9月，美国矿山安全健康局发布了《应急临时标准》(ETS)。《岩尘最终规则》与《临时应急标准》保持了相同的要求，该规则要求矿山经营者在地下煤矿的所有可进入区域，将含有煤尘、岩尘及其他粉尘的不可燃混合物的百分比保持在80%。在任何通风的地方，甲烷的含量每增加0.1%，不可燃混合物的百分比要随之增加0.4%。与《应急临时标准》一样，该最终规则增加了矿山所有区域不可燃混合物的总量，即由原来的65%增加到80%。

英国2010年工人死亡人数上升

　　据英国健康安全执行局网站消息，2011年6月28日，英国健康安全执行局公布了2010年4月至2011年3月的统计资料。2010年英国共有171名工人在工作场所中死亡，与2009年的历史最低纪录(147人死亡)相比有所上升。2010年英国每十万人的死亡率为0.6，而2009年的每十万人的死亡率为0.5。

　　2010年，英国建筑业共有50人死亡，每十万工人的死亡率为2.4，与过去5年的每年平均死亡人数(61人)相比有所上升，而2009年的死亡人数是41人，每十万人的死亡率为1.9。英国农业共有34人死亡，每十万工人的死亡率为8.0，与过去5年的每年平均死亡人数(35人)相比有所下降，而2009年的死亡人数是39人，每十万人的死亡率为10.4。英国废品与回收利用业共有9人死亡，每十万工人的死亡率为8.7，与过去5年的每年平均死亡人数(8人)相比有所上升，而2009年的死亡人数是3人，每十万人的死亡率为2.8。

　　编辑 宁 远