环球职业安全健康动态

联合国敦促参与全球契约的企业履行承诺

　　据联合国电台网站消息，2011年6月7日发布的《联合国全球契约审查报告》指出，尽管过去10年中加入全球契约的企业在迅速增多，很多企业为执行契约也制定了相应的政策，但在具体落实这些政策方面，目前仍存在不足。

　　联合国于2000年正式发起了全球契约倡议，提倡企业在商业运作的同时，遵守人权、劳工保护、环境和反腐败方面的10项具有普适性的责任，目前已经有全球135个国家的6000多个企业宣布加入全球契约，对履行10项责任作出了庄严承诺。

　　从2008年起，联合国每年都会就企业执行全球契约的情况开展一次问卷调查，并在此基础上撰写《联合国全球契约审查报告》。2011年6月7日，联合国全球契约执行主任克尔(Georg Kell)在纽约总部表示，报告的一个主要结论就是，目前企业在落实承诺方面仍存在不足。企业虽然发布了政策，并得到首席执行官的支持，但在落实政策和采取具体行动方面，仍存在巨大的差距。此外，报告还提出，大公司、公营公司的履约情况要好于小公司和私营公司;企业在劳工保护和环境方面的履约情况要好于人权和反腐方面。克尔强调，要使全球契约真正发挥作用，需要更多的公司加入这一契约，同时也需要已经加入契约的企业充分履行承诺。

国际劳工组织称全球有1亿多童工从事危险工作

2011年“世界抵制童工劳动日”活动招贴画

　　据国际劳工组织网站消息，2011年6月12日，全球50多个国家举办了“世界抵制童工劳动日”纪念活动。6月10日，国际劳工组织就全球童工状况发布了一份新报告。该报告指出，全球童工人数在下降，然而从事危险工作的童工人数仍然高达1亿1500万，繁重、危险和有害的工作严重阻碍了童工的身心健康发展。

　　国际劳工组织的报告显示，全球共有2亿1500万名童工，其中多达1亿1500万名儿童在从事危险工作，而男孩占了从事危险工作童工人数的60%以上。在每一天的每一分钟里，在世界的某个角落，就会有一名童工不幸遭受与工作相关的事故。

　　6月10日，国际劳工组织消除童工现象项目负责人托马斯(Constance Thomas)在日内瓦举行的发布会上指出，从事危险与有害工作的童工集中在农业、渔业、家务劳动、采矿与采石、街头劳动和服务行业。危险工作指的是一系列有害工作，包括搬运很重的物品、接触有害化学物质或重金属，以及从事长时间的劳动。

　　国际劳工组织计划到2016年在全球消除最恶劣形式的童工劳动，但全球经济危机对此目标会造成负面影响。

世界卫生组织呼吁对严重交通违章行为实施刑事定罪

　　据世界卫生组织网站消息，世界卫生组织在其最新发布的公报上刊登了一篇有关道路交通违章刑事定罪对道路安全影响的文章。文章指出，通过对西班牙交通违规刑事定罪前后所搜集的数据分析显示，对超速和酒后驾车等严重交通违章行为给予刑事定罪，能够减少驾驶员的违规行为以及行人伤亡数量，并改善行车安全。

　　世界卫生组织负责意外伤害预防工作的官员皮登(Margie Peden)指出，立法是减少因酒后驾车等违章行为造成的道路交通死亡的一个非常重要的因素，但目前全球只有15个国家在此方面制定了全面的法律措施。皮登呼吁各国利用联合国“道路安全行动10年(2011-2020)”计划的契机，制定并实施强有力的法律等措施，进一步减少道路交通伤亡数量，对一些严重交通违规行为给予严厉惩罚，以改善交通安全。

　　此项研究还表明，对交通违规行为实施严惩，能够使年轻的男性驾驶员，特别是摩托车驾驶员改变其危险行车行为。据统计，全世界每年有130万人死于交通事故，而80%的交通事故肇事者是男性司机，其中70%是18~44岁的男性。

　　西班牙于2007年12月制定了严格的法律，根据情节，对超速、酒后驾车、鲁莽驾驶和无照行驶等行为进行了刑事定罪，并给予监禁、罚款、强迫社区服务或吊销执照等处罚。

欧洲大型车辆安全新标准将于2011年年底完成

　　据欧洲职业安全健康局网站消息，欧洲联盟规定，2013年后所有在欧盟境内出厂的货车和大型客车，必须配备先进的紧急制动系统(Advanced Emergency Braking Systems，简称AEBS)。研究发现，配备这种先进的刹车系统可以大大减少交通事故，增加道路安全。

　　联合国欧洲经济委员会准备为在欧洲国家实施的大型车辆安装先进的紧急制动系统制定技术标准，新标准将于2011年年底完成。新标准将适用于今后欧盟境内出厂的货车和其他重型汽车。新标准通过后，联合国欧洲经济委员会还将考虑制定中小型车辆使用类似系统的技术标准。

　　先进紧急制动系统使用的是一种传感器，当车辆与前车距离非常接近时，紧急制动预警系统会通过传感器向驾驶员报警，并立即启动刹车装置，阻止与前车冲撞或最大程度地降低碰撞的冲击力。研究显示，在大型车辆上安装此系统，仅在欧洲国家每年就能避免因交通事故而造成的1000人死亡和4000人受伤。

美国上大支煤矿爆炸事故一周年

　　据美国矿山安全健康局网站消息，2011年4月25日，美国上大支煤矿(Upper Big Branch)爆炸事故一周年纪念活动在西弗吉尼亚州举行。美国总统奥巴马向遇难的29名矿工致敬，并强调必须确保矿工的安全工作条件。

　　2010年4月5日，美国梅西能源公司(Massey Energy)在西弗吉尼亚州经营的上大支煤矿发生特大爆炸事故，导致29名矿工死亡。随后，西弗吉尼亚州政府成立了一个独立的事故调查团(GIIP)。2011年5月19日，该调查团发布了上大支煤矿爆炸事故的独立调查报告。报告称，上大支煤矿爆炸事故完全可以预防。梅西能源公司没有遵守基本的安全规程，存在多项违法行为：没有对煤矿进行安全检查，以发现和纠正存在的危害与违章行为;没有控制矿井中煤尘的聚集;没有保持喷水系统正常运行;没有遵守矿井通风计划等。梅西能源公司虽然知道自己存在的严重违章问题，却没有有效地加以改正。

　　该事故调查报告还指出，梅西能源公司已经形成了这样一种文化：“奖生产多于奖安全”;“错误做法变得可以接受”。作为这一文化的一部分，梅西能源公司采取了这样一种做法：恐吓矿工不要说出不安全的工作条件。2010年春天，当独立事故调查团参加矿工的公众听证会时，梅西能源公司还向政府执法机构隐瞒其违法行为，如对检查一直进行提前通知。而这一行为是被《1977年联邦矿山安全健康法》所明令禁止的。该报告指出，上大支煤矿爆炸事故的责任者即为梅西能源公司的管理者。梅西能源公司的傲慢做法是一种彻底的鲁莽行为，29名煤矿工人为公司的冒险行为付出了生命代价。

　　美国矿山安全健康局局长Joseph A·Main强调，美国矿山安全健康局需要更多的工具和资源，以更好地保护美国工人，预防像上大支煤矿爆炸事故那样的悲剧再次发生。

美国举办“全国应急医疗服务周”

2011年美国“全国应急医疗服务周”宣传资料封面

　　据美国应急医疗学院(ACEP)网站消息，2011年5月15~21日，美国应急医疗学院举办了第38届“全国应急医疗服务周(EMS)”，主题为“每日英雄”，以表彰全国的应急医疗服务工作者，并纪念一线牺牲的值班应急人员。

　　“全国应急医疗服务周”由成百个有特色的基层活动组成，包括安全示范、应急医疗服务征文和招贴画竞赛、心肺复苏术(CPR)培训课程等。为了纪念“全国应急医疗服务周”，美国应急医疗学院还为公众提供了如何呼叫应急医疗服务的培训。

　　编辑 宁 远