野蛮施工 触电身亡

在河北省某有限公司生产厂房粉刷工程作业现场，10余名工人正在进行室内顶棚粉刷作业。作业采用长、宽均为5.7m，高11.25m，底部设有钢制滚动轮的移动式方形操作平台。因粉刷需要，职工杨某带领5人移动操作平台，平台的无防护胶皮的钢制滚动轮斜向碾压地面放置的电缆线，将电缆绝缘层轧破，致使整个操作平台整体带电，6名职工触电。3人经抢救无效死亡，其他3人为轻伤。

原因分析

事故调查人员随后对事故进行了调查分析，认为造成这起事故的直接原因是：施工人员在移动操作平台时，明知地上有电缆线，未将电缆线电源开关切断，未将电缆移位，未采取防止轧坏电缆的保护措施;野蛮、冒险作业，强行推动操作平台，致使平台的防护胶套已脱落的轮子轧破电缆，造成触电事故。

该公司的安全技术交底中明确提出：“在现场移动脚手架作业，不得碰损现场布设的电缆、电线，如果离电缆、电线小于安全距离工作时，必须将电路切断。”但实际情况是,操作现场移动式操作平台的3个刚性滚动轮防护胶套已脱落，没有及时更换修理;施工现场总配电箱内，塑料电缆线未经漏电保护器直接接在总隔离开关上，严重违反了JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》的规定，导致事故发生后漏电保护器不能自动切断电源，使触电事故的后果更加严重。

此外，造成这起事故的主要原因是企业的安全教育不到位，员工缺乏必要的安全和技术素质，“安全第一，预防为主”的思想树得不牢，领导层重生产轻安全，安全生产管理存有重大漏洞，安全意识淡薄，对各项规章制度执行情况监督管理不力，对职工未进行有效的“三级安全教育”;特别是对施工现场存在事故隐患、职工冒险违章作业行为不能及时发现和消除，安全管理和安全落实不到位。施工人员在施工中对现场危险因素没有认真研究，怀有侥幸心理，也未采取可靠的安全防护措施，片面追求效益，违章野蛮施工。

整改措施

事故发生后，该公司总结经验，提出了整改措施。要求落实各级安全责任制，建立健全各级各部门和各岗位安全生产责任制，真正把安全生产法规、制度落实到基层和每个作业人员，要全员学习贯彻《安全生产法》，提高对安全生产工作的认识，提高企业整体安全管理水平。

首先，公司在进行工程施工时，规定要严格按照规范、规程，坚决杜绝有章不循、违章指挥、凭经验办事和侥幸心理。施工前，对于危险关键部门和工作，相关人员和部门必须制定切实可行的安全施工方案或安全技术措施，并逐级贯彻落实。完善安全事故应急预案，并落实各项应急组织和措施，避免事故扩大化。

公司还加强了建设工程中对外来施工队伍和劳动力的管理。在工程分包中坚决杜绝以包代管、包而不管的现象。严格对承包单位的资质审查，完善安全管理体制和安全管理协议，明确各方的安全责任，并建立相应的管理和制约机制，保证措施切实落实。重视对外来施工队伍及临时用工的安全管理和培训教育，切实推行持证上岗制度，必须坚持先培训后上岗的制度，对特种作业人员要严格培训考核、发证，做到持证上岗。

编辑 韩 颖