读者之声

应发挥工伤保险的引导作用

　　《工伤保险条例》自2004年实施以来，随着覆盖面的逐年扩大，其对维护工伤职工的合法权益，分散事故发生单位的工伤风险，发挥了积极的作用。

　　在这一制度的运行中，有一种现象值得关注：只有少数发生伤亡事故的生产经营单位成为该条例的受益人。对那些一直重视安全生产、时时处处落实主体责任、多年(3年以上)未发生伤亡事故、依法逐年缴纳工伤保险费的生产经营单位，仅仅得到的是“发生生产经营伤亡事故后，不必担心对伤亡职工的企业赔付。”而不重视企业自我管理、不落实安全生产主体责任的事故发生单位，发生的伤亡事故次数越多，得到的保险赔付就越多，于是就形成了一种“负面效应”。

　　笔者认为：对多年来一直重视安全生产自我管理，时时处处落实安全生产主体责任，并依法逐年缴纳工伤保险费且3年内未发生伤亡事故的生产经营单位，是否可以考虑从工伤保险基金中返还一定比例的资金，作为政府支持生产经营单位完善安全生产条件的专项投入?而对不重视安全生产自我管理、不落实安全生产主体责任的事故发生单位，是否应该动态确定该单位在下一个缴费年度的工伤保险差别费率档次的上浮幅度，以加大事故发生单位的安全生产投入成本。

　　北京海淀读者 俞胜章

为“安全模拟法庭”叫好!

　　山西汾西高阳矿为预防和控制“三违”现象的发生，专门设立了“安全模拟法庭”，将安全与法律从内容到形式完全融为一体，赋予安全以法律的严肃性和庄重感，以及其神圣与不可侵犯，在教育员工和完善防范机制上都取得了预想不到的积极效果。

　　该矿自“安全模拟法庭”成立以来，已开庭多次，对重大的“三违”现象进行了公开审理。在审理过程中，按照“依法办事、依规处理、实事求是、客观公正”原则，完全模仿国家正式法庭公开审理的形式，拥有独立的审理权和处罚权，不受行政和领导个人的干涉，确保了审理过程和审理结果的公开、公正、公平，深受当事人和广大员工的欢迎。

　　我为“安全模拟法庭”这一新生事物叫好!它好就好在应用法律形式解决安全生产难题，借鉴法律的威力震慑“三违”的心理与行为的滋生泛滥，渲染法律的氛围，教育责任者和广大员工。法律的介入加大和升华了安全管理的力度和权威，顽固的“三违”难题迎刃而解。在为高阳矿这一举措叫好的同时，我也建议那些尚被“三违”困扰的企业，不妨将此法拿来一试。

　　山西孝义读者 韩长绵

员工素质是企业安全文化的底色

　　企业的安全文化是企业在经营活动中着力构建而形成的，为大部分员工所共享的愿景、价值观等企业本质特征的总和。企业安全文化不但是一种理念，更是理念的塑造及其转化工作的过程，而这一工作的成果必须在员工生产、生活中体现出来。

　　我在一家石化公司检测中心就职，亲眼目睹过这样一件事情，对我的震撼很大。在检修现场，一名刚进厂的青年工人跟着师傅进入苯罐内进行清洗。其间，可燃气体报警器多次失灵误报警，徒弟便直接将其关闭。师傅发现后立即告诉他，这样出现问题不能及时报警，容易导致事故发生，并马上带他出罐，及时联系我们到现场迅速处理，修好报警器后师徒俩重新进罐清洗。师傅进罐前对徒弟说的一番话让我的心久久不能平静。他说：“如果我们把报警器关闭，一旦出现火灾爆炸事故，我们个人受到伤害事小，工厂设备遭受损失，影响正常生产和企业的效益事大。”这番话如果出自工厂、车间的领导之口，我也不会感到意外，然而从一个基层班组的工人师傅嘴里说出来，足以说明多年来的安全文化建设对员工的影响是多么的深远。

　　如果说一些企业管理者遇到企业安全文化建设的相关问题时，总是感到理不清头绪的话，我们不妨将目光投向员工，从他们的文化素质和人生观抓起，也许会收到意想不到的事半功倍的效果。

　　吉林吉林读者 金军哲 刘敬军

　　编辑 宁 远