丁安出生于1952年10月,1969年7月参加工作,1985年12月加入中国共产党。先后在煤矿、救护队、河南宝丰县煤炭局、地质矿产局、平顶山市煤炭局工作,2000年任河南煤矿安全监察局平顶山煤矿安全监察办事处副主任,2008年10月任豫东煤矿安全监察分局总支书记、局长。2010年3月20日凌晨,因劳累过度倒在工作一线,光荣殉职。他先后被评为1996年度全国地矿系统先进工作者、2002年度全国优秀煤矿安全监察员、2006年度全国安全监管监察系统优秀监察员、2009年度全国安全生产监管监察先进个人,豫东监察分局被评为2009年度全国安全生产监管监察先进单位。
丁安(右)在神火集团新庄煤矿检查
丁安(前右二)正同煤矿管理人员商讨怎样整改隐患
执 著
不大的厅堂内,摆着一组廉价而又破旧的沙发和组合柜,柜子旁边的条桌上,郑重地供奉着毛泽东的几尊铜质雕塑和一幅占据了大半个墙面的毛泽东的画像,虔诚的主人甚至还给画像镶上了铝合金的边框。这就是河南煤监局豫东分局局长、书记丁安生前位于河南宝丰的家。由于他执法不徇私情,被称为“生活在毛泽东时代的人”。
提起丈夫丁安,杨云的眼眶里闪烁着泪光。这个有着农村人一样朴实外表的妇女一直愧疚万分:“我没有照顾好他,作为妻子没有尽到责任。”
在杨云的眼里,丈夫是个不顾家的人,“以前搁在家里,理发都是撵在年三十”。杨云介绍,丈夫难得回家一次,忙起来甚至一两个月都见不到人影。
2008年10月,河南煤监局党组决定将丁安从豫南分局调往豫东分局任局长兼书记。一去300多km,离家更远了,一般人都想不通,但这个56岁的人毫不犹豫地答应了。河南煤监局副局长、党委书记薛纯运动情地说,丁安不仅痛快地去了,还多次主动要求给自己增加工作量。
退休在家的杨云念叨着几十年都没有照顾过他,提出想跟他一起去,在一起也是个伴儿,晚上下班后别人走了,也可以跟他做做饭、说说话,但丈夫对此却并不领情,“不用去,你去影响我的工作,我搁办公室住着呢!”
回忆起丈夫,杨云的眼里闪烁着晶莹的泪花
杨云之所以想去,是因为对丈夫身体始终放不下心。1997年10月,丈夫就被查出有糖尿病,发展到现在,每天吃饭前都要自己注射胰岛素;2006年,丈夫还因心脏病做了搭桥术,植入了3根支架;此外,丈夫还有肩周炎,经常发作,时不时需要打封闭针。
杨云记忆犹新,2009年10月初十丈夫生日,她特意从老家去看他,见到丈夫后却发现他肩周炎又犯了,“整条胳膊都抬不起来,穿衣服都要别人帮着穿”。 杨云心疼不过,但丈夫打了封闭针后丢下她就又下矿了。“他说他喜欢这个,干得很舒坦”。
“你说让他歇歇吧,他老是不听”,杨云告诉记者,结婚几十年来,从来就没有拗过丈夫,也只好由着他了。“他说退休后就好好歇歇,谁知道说没有就没有了”。
痴 迷
2010年3月,河南煤监局要求各分局坚决遏制重特大事故,丁安决定对辖区内永煤和神火集团逐矿逐面集中监察。至12日,他和同事已经对永煤集团的5对矿井进行了连续10天的集中监察,每次都是逢矿必下,逢面必查。每次从出发、下井监察,到查阅资料、诊断分析、出具监察意见,一般要忙到晚上11点多。
13日是周六,大家休息了一天。14日开始对神火集团集中监察。15日、16日,监察员完成了新庄、葛店矿的监察。17日,计划对薛湖矿监察。
连续作战,带队的副局长杨川峰感到自己都吃不消,就让身体有病的丁安在地面查查矿井资料,但丁安坚决要求下井:“薛湖矿是个瓦斯矿,我还得下去看看,不看心里没底儿”。见拗不过他,杨川峰只好让他跟火工组一起,下井看看就近的炸药库。他答应了。
可下井后,丁安就对陪同的薛湖矿矿长洪木银说:“既然下来了,我还是到工作面去看看”。
薛湖矿刚刚投产,唯一的综采面2104离井口有3000m左右,中间还有一个坡度16度、长度700m的上山,“年轻人爬过去都要气喘吁吁”,洪木银介绍。到工作面后,丁安首先检查了采面上隅角瓦斯,“因为上隅角是瓦斯最易积聚的地方”,查完上隅角,他又查了顶板支护、工作面风量等各种情况。
升井已是11时40分。
“今天是有点儿累”,洗澡换衣服时,他才完成任务似的长出一口气,这让刚好在旁边的监察员王怀玉听到了,“丁局长以前从不喊累”。可一出澡堂门,他又提出要到矿工业广场去看看。
刚转到工业广场,丁安就感到胸口有点儿难受,洪木银随即就叫矿安监科科长司贤让去拿他的药,并把他拉到旁边的矿招待所休息。药还没有拿来,他就疼得满头是汗地躺在沙发上,洪木银叫来驻矿医生一看,医生要求立即送医院抢救。
神火集团总医院医生动脉造影后,发现丁安心脏右冠状3根动脉,2根已完全堵塞,剩下的1根也堵了80%。
18日,薛纯运代表局党组前往医院看望他,他却挣扎着汇报起了这次监查的事。
19日早晨7时,丁安醒来后询问杨川峰的第一句话是:“监查进行得怎么样了?”
同事在整理丁安办公室时,发现了他留下来没吃完的1包方便面和4支未及注射的胰岛素
20日凌晨1时50分,丁安溘然长逝。留在办公室的是1包没吃完的方便面和4支未及注射的胰岛素。
关 爱
豫东分局监察二室主任姬钦标至今清楚地记得,“丁局长来这儿上班第一天,就跟我了解起局里的情况”“我们那天睡一个屋”。
那时候,豫东分局办公楼刚刚投入使用,一切还不完备。分局14名监察员中11人过的都是单身生活,吃饭都是“搭帮做”或“打游击”。每次监查回来后,大家都很疲惫,累得只想倒头就睡,可每天的脏衣服还得洗。由于地处郊区,监察员想洗个澡也很不方便。
了解到这些困难后,丁安就在保证分局机关正常办公用房的前提下,将办公楼四五层改成了监察员的临时食宿区。为了改善生活条件,他还给大家建了浴室,买了洗衣机,改了食堂,添了餐桌椅……
分局调研员郑其堂介绍说,“他对同志们的生活非常关心”“经常还把自己家里的菜呀面呀带到单位食堂给大家吃,并且说这是从老家带来的‘绿色食品’。”
一起生活后,丁安发现,这些年轻的监察员个个都爱睡懒觉,不爱吃早饭。 “监察员没有好的身体,怎么下矿监查?”。从此,每天早上他就多了一项工作——逼着大家吃早饭。
“我不敢说丁安是个完美的人,但他是我最尊重的人。”提起他,姬钦标充满了感激。姬钦标父亲70多岁,瘫痪在床,在家需要照顾,爱人屈娟又有一个腰椎间盘突出的毛病,却干着跟男人一样的重体力活儿——机修工。屈娟以前也多次给姬钦标说过干不了,想换个工作,但姬钦标都无能为力。
丁安了解到姬钦标家庭的困难情况后,便多次到姬钦标家里去看望老人,并叮嘱姬钦标“做人要忠孝为本”,有时间要多回家陪陪老人。今年3月份,屈娟回家后还告诉丈夫一个好消息,单位给自己调换了个合适的活儿,姬钦标这才知道,丁安后来去屈娟单位协商过。
就是在丁安累倒的那天,也依然没有忘记关心自己的部属。分局监察员李书军患了股骨头坏死病,丁安不仅从经济上多次伸以援手,17日那天还特意指令李书军,“你身体不好,就留在井上查资料吧”,而这项工作原本是考虑到丁安身体有病,留给他的。
豫南是丁安以前工作的地方,几位50多岁的汉子,忆及和他在一起的点点滴滴,有的甚至是十几年前的陈年旧事,依然会忍不住热泪盈眶,掩面拭泪。
老同事鄂长银说:“丁局长解决了我的两地分居,自己却是离家最远的人。”
老同事张新广说:“他给别人办事比人家跑得还快。”
老同事温斌武说:“我们煤监系统私下里都叫他‘安哥’,大家都能叫他哥,这个‘哥’就当得很不容易。”
在同事们心中,丁安有一个相同的形象:他的心里只装着别人。
真 情
2009年9月,河南煤监局为促进煤矿安全生产,组织了交叉执法活动。丁安被任命为第一组组长,负责对情况复杂的郑州地区和郑煤集团进行安全检查。
检查伊始,为了严明纪律,丁安甚至把临时抽调的驾驶员都召集在一起开会,告诫每一名驾驶员,哪怕是一包烟一瓶酒,也不要向检查对象张口。
此次交叉执法,他带领的组前后历时40天,共对24对煤矿进行了检查,发现并查处各类违法违规行为508起,其中重大违法违规行为就有9起。
新密市三吉利公司是当地招商引资项目,矿主黄友明还是丁安的老朋友。监查中丁安发现这个矿不仅在井下违规存储有大量炸药,而且这种炸药还是黑市上卖的安全级别低、威力大的违禁品。发现这个重大隐患后,他当场责令企业停产整顿,并处以企业100万罚款。
矿主想着是老朋友,晚上就找到丁安,想请他吃个便饭,还乘机塞给他一个厚厚的“红包”,想请他网开一面。他顿时就火起来:“你有钱请吃、送‘红包’,为什么不把这钱拿来进行技术改造?”
求情不成,矿主又托新密市有关领导出面说情,也被他一口回绝。
碰了一鼻子灰的说情人扬言:“我找你们薛局长!”
“你找薛局长也不行!”
“我找你们牛局长!”
“你找牛局长也不行!”
随后,这人还真找了人。河南煤监局办公室主任孙宏伟介绍说,“矿主找的人,连薛局长和牛局长都不能得罪”。
薛纯运坦言,当时实在抹不开面子,就给丁安打了个电话,但丁安答复说:“如果照顾矿主情面,那他以后还会再犯,这种事故山西发生过,平顶山也发生过”。了解到这个矿的违法性质后,薛纯运转而支持了他的处罚决定。
这一处罚收到了立竿见影的效果,在随后的下井监查中,其他矿的火药库都清空了,“这实际上就是通过一个矿整治了一大批隐患。”孙宏伟介绍说。
永煤集团总经理唐远游形容丁安,“原则性的问题,他是绝对不会让步的。”
2009年,豫东分局在神火集团检查时,发现矿山建设公司有瞒报事故迹象,丁安当即和有关人员组成事故调查组,询问了几十名知情人,最终查实该企业2年瞒报2起事故,每次事故都死了1个人。随后,他按标准处罚了企业200万元,还处理了24名相关责任人。面对来自各方的说情,他一概回绝:“如果该罚不罚,企业就认识不到问题,不知道疼。”“两年瞒报2起事故,性质恶劣,如果不重罚,他们还会置矿工生命于不顾,违章蛮干!”
因平时执法严厉,不徇私情,这些年来,丁安没少得罪人。姬钦标回忆,2010年元月中旬,有人给丁安打电话,扬言“要他一只胳膊”,他在电话里回击:“你把我的命拿去吧!我丁安堂堂正正,为人不做亏心事,半夜敲门心不惊。”
杨川峰告诉记者,这些年来,丁安确实是这样做的,从未因熟人而网开一面,从未因人情而放宽政策。有人打招呼,他总是说:“对违法矿主讲感情,就是对矿工生命不负责任。”为此,有人形容他是一个活在“毛泽东时代的人”。
正是由于他的严格执法,不徇私情,豫东分局辖区2009年创造了煤矿百万吨死亡率0.058的业绩。
2010年3月26日,丁安的遗体告别仪式在平顶山合山陵园殡仪馆举行,国家安监总局决定追授他为“安全发展忠诚卫士”,只能容纳三四百人的殡仪馆一下子也来了上千人为他送行,大家为他选的挽联概括了他平凡的一生:“为人正直毕生无悔,办事公道浩气长存”。(本文压题2幅图片,由河南煤监局法规处高良提供)
编辑 余茂君