《烟花爆竹作业场所机械电器安全规范》解读

　　AQ 4111-2008《烟花爆竹作业场所机械电器安全规范》，是为了规范烟花爆竹行业生产厂家使用机械电器而制定的通用技术要求，对烟花爆竹机械电器的设计、生产、使用维修提出了规范措施，并用行业标准强制执行。该标准由国家安全生产监督管理总局批准，已于2009年1月1日起实施。

制定背景

　　随着科技的发展，以手工生产为主的烟花爆竹产业受到了劳动力的严重制约。要解决这一问题，就必须使用机械设备生产烟花爆竹。经过近20年的发展，烟花爆竹生产的大多数工序已经使用了机械设备，而且有很多工序的机械正在研制过程中。这些设备的来历五花八门，有由不懂烟花爆竹安全生产特殊性的机械专业人员制造的，也有其他行业的设备经过改进(或未改进)而用于烟花爆竹生产的。这些没有经过安全论证的机械设备，带来了新的安全隐患，造成了很多事故。同时，由于设备的安装、场地、环境、人员等方面的要求不规范，也造成了很多事故。由于上述种种原因，制定《烟花爆竹作业场所机械电器安全规范》这一安全标准势在必行。

　　国家安全生产醴陵烟花爆竹检测检验中心经过多年来对烟花爆竹作业场所中机械电器设备的观察，决定向全国安全生产标准化专业技术委员会烟花爆竹安全分技术委员会申请制定《烟花爆竹作业场所机械电器安全规范》。该标准经过国家安全生产醴陵烟花爆竹检测检验中心广泛的调查研究，并向30余家企业、相关科研单位专家、标委会专家征求意见后，最终定稿。

主要内容说明

　　AQ 4111-2008《烟花爆竹作业场所机械电器安全规范》的主要内容包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、烟花爆竹作业场所的分类、安全技术要求、设备的布置、使用维修、机械电器设备的使用说明及标志标识等8方面的内容。

　　在“术语和定义”中，着重电器方面的内容，使机械设备的使用者明确电器方面的概念，特别是有关电器安全方面的术语，在使用过程中正确理解标准的要求，并能按标准的要求执行。

　　在“烟花爆竹作业场所的分类”中，各种作业场所依据GB 50161-92《烟花爆竹工厂设计安全规范》分级，A2和A3对应新标准1.1级，A2级对应1.1-1级，A3级对应1.1-2级，C级对应1.3级，1.1-1级场所如果发生事故，造成的后果最为严重，对机械设备的要求也相对最高，而非危险场所是指没有烟花爆竹燃烧、爆炸的可能性，对该场所中机械设备就没有防火防爆的要求，场所分类是非常必要的。

　　在“安全技术要求”中，分“机械设备安全技术要求”和“电器设备安全技术要求”2个方面。在这一要素中强调，从设备的本质安全、防护措施、安全管理等方面的要求来确保机械电器设备的安全。本要素中的技术要求包括通用机械，电器技术要求和各类作业场所的特殊要求。下面着重对本要素的几个条款进行说明。

　　“5.1.4 机械设备映射有自动安全保护装置，运转不正常或温度上升太高时能自动停止运转”和“5.1.5 机械设备应设紧急停止开关，出现紧急情况时能迅速切断设备的电源，停止运转”2项条款，强调应有自动安全装置。因为任何设备都有可能出现故障，出现故障后识别故障，可以是操作者，也可以是设备本身。如果设备本身不能识别故障，由于操作人员失误，可能使设备造成毁损，如果是在危险场所更可能引起燃烧或爆炸，产生更严重的后果。通过设置自动安全装置和手动紧急停止装置，可以避免这类事故发生。

　　“5.1.6 须手工送料时，机械设备应有防护装置，避免操作人员的手受到伤害”。由于目前烟花爆竹机械设备多采用手工送料，而多数没有防护措施，所以必须强调采用必要的防护措施，以确保操作者安全。

　　“5.1.7 对接触烟火药或烟火药制品的运动部件(刀、钻、针等锋利部位除外)，不应直接使用易产生火花的硬质材料制造，应采用导电塑料、导电橡胶、铜、铝等材料制造，避免在运动中撞击、摩擦产生火花而发生事故，且设备应有防静电设置和接地保护”。硬质材料直接接触烟火药是危险的，这是众所周知的事实。但对于有些工序，没有别的办法，只能用硬质材料，所以必须采取相应的措施来减少危险性。

　　“5.2.1 电器设备的电机”中，危险场所几乎都存在易燃易爆的粉尘，必须对电机的要求做出相应的规定。对电机采用隔墙传动和接地保护也是1.1-1级场所必须的保护措施。

　　在“设备布置”要素中，要求作业场所合理布置，既要合理利用空间，又要满足人流物流畅通，这是多年对花炮生产企业机械设备布置杂乱无章、事故隐患多而做出的要求，以保证有序生产，减少事故发生。

　　在“使用维修”要素中，强调正确的操作规程对设备的重要性。因为花炮设备各种各样，对各种设备，每道工序做出详细的规定是不现实的，只能在各种设备的操作规程中做出具体的正确的规定，达到安全的目的。设备不可能做到绝对的本质安全，所以在操作规程中必须增加“一旦出现事故，如何控制和自救”等方面的内容，以减少损失，降低风险。

　　以上各要素的要求，结合GB 10631-2004《烟花爆竹 安全与质量》、GB 11652-1989《烟花爆竹劳动安全技术规程》、GB 50161-92《烟花爆竹工厂设计安全规范》的标准要求，使作业场所的设备从本质安全、安全防护措施、安全管理措施各个环节得到控制，着重考虑可操作规程的内容对安全生产的重要性，基本上能满足对烟花爆竹作业场所安全管理的要求。

实施要点

　　烟花爆竹作业场所的机械电器，作为一个逐步发展起来的新兴产业，由于起点较低，从业者水平的参差不齐，并且存在大量的仿冒品，产品的技术性能差异很大，因此，应该加强标准贯彻实施的力度，其中的技术要求应该依据政府相关的法规强制实施，采取一系列措施，让符合标准的产品占有市场，淘汰不符合标准要求的落后产品，使烟花爆竹有一个更加安全的生产环境。

　　编辑 韩 颖