已经过去的2009年，是很不平凡的一年。我们在隆重庆祝祖国60华诞的喜悦中，也经历了经济发展最为困难的时期。在党中央、国务院的领导下，我们积极应对国际金融危机的严重冲击，实施一揽子扩大内需的措施，率先实现经济企稳向好。在这一进程中，安全监管监察系统的同志们，围绕中心、服务大局，按照国务院的统一部署，广泛开展“安全生产年”活动，努力推进“三项行动”“三项建设”不断向纵深发展，促使全国安全生产状况继续保持总体稳定、趋向好转的发展态势，全国事故总量和事故死亡人数连续7年实现“双下降”。
2010年是应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的关键之年，也是安全生产“十一五”规划的收尾年和全国安全生产状况明显好转的实现年。面对新形势、新任务、新要求，我们既面临严峻挑战，也面临难得的发展机遇。我们必须进一步坚定信心、增强决心，抓住机遇、迎接挑战，发奋努力、扎实工作，夺取安全生产事业的更大成绩。
2010年安全生产工作的总体要求是，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的科学理念，继续深入开展“安全生产年”活动，巩固拓展“三项行动”“三项建设”成果，强化责任、落实制度，“依法治安”“科教兴安”、强基固本，有效防范、坚决遏制重特大事故，实现安全生产状况明显好转，为经济平稳较快地发展提供安全保障。
按照这一总体思路，2010年的工作要注意“五个结合”，即：抓当前与抓长远相结合，更加注重长远发展;治标与治本相结合，更加注重源头治本、政策治本;落实企业主体责任与落实政府监管责任相结合，更加注重落实企业主体责任;事前防范与事故查处相结合，更加注重事前防范;综合监管与专项监管相结合，更加注重综合监管。
2010年的重点工作是：深化宣教行动，加快实施全民安全素质工程，进一步确立安全发展的科学理念，努力营造全社会关爱生命、关注安全的舆论氛围，努力提高各类人员的安全素质;深化执法行动，坚持依法治安，落实各项法律制度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序;深化治理行动，继续抓好重点行业领域的专项整治，深入排查治理隐患，全面推进安全标准化工作，加强全员、全过程、全方位管理，坚决遏制重特大事故;继续推进法制体制机制建设，着力完善法规和政策体系，推进监管手段创新，落实两个责任制;继续推进安全保障能力建设，加快实施“科技兴安”战略，推广先进适用技术，提高应急管理能力，进一步提升安全生产水平;继续推进监管监察队伍建设，广泛开展“争当安全发展忠诚卫士”活动，创建学习型、服务型机关，努力提高安全监管监察队伍的整体素质，进一步转变作风，提高工作的质量和效率。
安全工作只有起点没有终点，安全生产必须警钟常鸣，常抓不懈。让我们乘势而上，再接再厉，在新的一年努力开创安全生产事业的新局面。
