四面八方

青岛市举办第四届安全生产新技术装备展览会

　　本刊讯 2009年6月17日，由青岛市人民政府安全生产委员会主办、青岛市安监局等单位承办的“第四届中国(青岛)国际安全生产新技术装备展览会”暨“第三届中国(山东)国际特种设备展览会”在山东青岛市银海大世界展览厅开幕。

　　展会全面展示了我国近年来在矿山、化工、交通、电力、冶金、建筑等20个行业所应用的安全防护产品、特种设备、气体/无损检测仪、阻燃新材料、防爆工具、应急逃生设备等众多新型技术产品。展会期间还同时举办了“特种设备事故应急救援预案讲座”等活动。上图为观众在展会上体验高空救援设施。(高 玲 张 浩)

通州区举办安全诗歌朗诵比赛

　　本刊讯 2009年6月19日，北京市通州区安全生产委员会举办了以传播“以人为本、安全发展”理念，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围为主题的诗歌朗诵比赛决赛，比赛通过各乡镇、村层层选拔，选出10支优秀代表队、500余名选手进行了激烈的角逐，最后，玉桥街道办事处选送的《和谐同仁堂 平安药酒厂》和永顺镇选送的《安全，我们的保护神》共同获得此次比赛的一等奖。(高 玲)

常州市3项行动保“60周年”安全

　　本刊讯 为迎接新中国成立60周年，创造良好的安全环境，2009年7-9月，江苏省常州市安监局集中精力、力量、时间，在全市开展安全生产隐患排查治理和督促检查行动，严防较大以上事故的发生。

　　7月为常州市“安全生产检查月”。常州市各地、各部门和各企业单位按照“不放过每一个企业和岗位，不放过每一台生产设备和建设工程，不放过每一处人员密集场所”的要求，全面排查各类事故隐患和不安全因素。安监部门联合有关部门深入企业，狠抓落实情况督导和重点问题督办。

　　8月为“集中执法月”。常州市集中对排查出的各类事故隐患进行监察执法，各地、各部门对所监管企业进行一次全面的执法检查;对于重大隐患实行挂牌督办，并逐级落实整改责任、时间、措施和资金，确保用最短的时间做好各类隐患的治理消除工作。

　　9月为“安全督查月”。常州市集中开展多种形式的督查检查活动，重点督查开展“三项行动”“三项建设”和夏季安全生产工作情况、企业主体责任落实情况、隐患排查整改情况、重大危险源监控情况、汛期安全措施及应急管理等情况。(常州市安监局)

淮安市建筑施工实行“五统一”

　　本刊讯 为加强建筑施工现场安全管理和提高文明工地创建水平，自2009年6月18日起，江苏省淮安市建设局和建工局对管区内的建筑施工现场严格实施“五统一”管理。

　　“五统一”管理，即：统一施工现场围墙，各施工企业在遵循统一标准的前提下，结合自身文化特征，统一围墙式样及色彩，做到“一企一墙”。

　　统一施工现场图牌设置，施工现场的各种图牌整齐划一、制作美观、安装牢固，做到“一企一牌”。

　　统一施工现场进出口车辆冲洗设施，施工现场的主出入口道路统一建立冲洗台，同时健全车辆出入冲洗制度。

　　统一施工现场物料堆放及垃圾处置，施工现场各种物料分类有序堆放、建筑垃圾定点放置及时清理，同时配上遮蔽措施以避免扬尘。

　　统一施工现场进出口大门设置，施工现场大门实施24h门卫值班制度，所有进出的非施工管理人员进行登记并配备安全帽。(朱延康)

重庆举办轨道交通建筑农民工消防运动会

运动员正在扑灭油盆火灾

消防警官为运动员讲解灭火器使用方法及注意事项

　　本刊讯 为提高轨道交通建筑农民工预防和抵御火灾及火场的自防自救能力，增强农民工的消防安全意识，2009年6月28日，重庆市轨道交通集团有限公司和轨道消防支队联合举办了首届轨道交通建筑农民工消防运动会。

　　28日上午8时30分，220余名来自轨道交通集团不同岗位的农民工“消防运动员”参加了“100m报警知识赛”“4×100m接力折返赛”“干粉灭火器灭油盆火”等比赛项目，全公司500余人观摩了比赛。比赛中，轨道交通消防支队防火干部还就灭火器的正确使用和注意事项进行了讲解和示范。(万 明 刘福金)

姜堰市向重点企业派驻安全监察员

　　本刊讯 “2年任期内，我将积极参加企业的各种安全生产会议、生产调度会、隐患整改协调会等等，参与企业的安全生产重大决策活动，深入到车间、工段、岗位了解企业安全生产情况，参与企业的安全生产检查活动，对检查中发现的重大生产安全事故隐患，要求企业立即整改或限期整改，并对隐患整改落实情况负责跟踪督查落实到位。”这是2009年6月25日，江苏省姜堰市安监局工贸管理科安全监察员张庆华在赴市化肥有限责任公司任驻厂安全监察员时进行的履职宣誓。

　　2009年以来，姜堰市安监局针对少数极易发生生产安全事故的化工企业，建立完善了驻厂安全监察员管理制度。安全监察员任期2年，每周要确保2天时间到企业工作。安全监察员主要职责是督促企业落实安全生产主体责任，加大安全生产投入，执行安全生产基本规章和各项制度，完善台账。同时安全监察员工作和其全年工作考评挂钩，如监管企业对事故隐患拒不整改，或发生生产安全事故，将对派驻安全监察员评优工作实施“一票否决”。(仲伟任 宋家平)

北京公交七公司强化职工应急演练

　　本刊讯 四川成都和广东深圳相继发生公交车辆燃烧事故后，北京公交第七客运分公司第九运营车队引以为戒，自2009年7月起，开展了车辆安全检查、职工安全教育和应急演练。为保障车辆运行状况良好，车队严格落实了驾驶员出车前、运行中、收车后“一日三检”制度，要求每个驾驶员每次检查都要做好车辆机油、燃料、刹车、转向、灯光、喇叭、雨刷、仪表等13项安全例检，坚决杜绝“带病车”上路运营。

　　车队还以车辆运营中起火、车辆发生事故而车门无法打开、车上发现疑似爆炸物、乘客物品被盗等运营中的“18个怎么办”为主要内容，组织职工学习，并将“18个怎么办” 发到所有职工手中。同时，车队还联系了所在地的派出所和消防队，开展了相关应急演练活动。消防人员特别针对预防车辆起火、车辆起火后处置、车辆装置灭火系统等问题，进行了重点讲解，并就车辆起火后的紧急施救、现场逃生、安全锤使用等进行了现场实战指导，提高了职工在不同情况下的应急处理能力。上图为车队职工正在练习扑救初期火灾。(肖岩峰)

南部县委托乡镇安监办行使8项简易处罚权

　　本刊讯 为强化基层乡镇安全监管执法体制、机制建设， 2009年7月7日，四川省南充市南部县安监、公安、规划和建设、交通、水务、林业、农机、质监、交管、运管、海事11部门联合下发了《关于委托乡镇安监人员行使部分行政执法权的通知》，下放部分安全生产监督管理执法权，委托各乡镇安全生产监督管理办公室加大基层农村安全监管综合执法力度，筑牢基层安全防线。

　　南部县在开展安全生产监督管理委托执法时，明确规定执法主体为各乡镇安全生产监督管理办公室;委托的乡镇安监执法人员是为在乡镇具体行使安全生产监管职责和负有主要安全管理责任的人员。同时还明确了委托乡镇安监人员在本辖区内行使委托部门简易程序的8项行政处罚权，包括：检查权、纠正违章权、批评教育权、责令整改权、警告权、临时采取强制措施权、罚款权、向上级报告请求处罚建议权。(何宗周 张 浩)

东营市开展安全执法监察质量评议

　　本刊讯 为进一步提高各县区安全生产监察大队执法监察工作质量，2009年6月22日，山东省东营市安全生产监察支队成立了2个评议小组，对各县区进行了安全生产执法监察质量评议活动。评议活动主要围绕执法案卷质量和现场执法情况进行评判打分，并针对存在的问题逐一进行反馈。

　　评议采取现场跟踪执法和统一评判案卷的方式，由评议人员围绕文明执法、执法程序、执法技能、法律法规使用、文书制作5项内容进行现场评分。对各县区推荐的执法案卷，实行统一评判打分，按照重大处罚案卷、一般程序处罚案卷、简易程序处罚案卷、日常性执法监察案卷分4类按不同的比例折合分值，现场执法和案卷质量加权分值为最终评议得分。这次评议活动，促进了各区县监察大队执法能力的提高。(东营市安全生产执法监察支队)

即墨市推行“网格化”监管

　　本刊讯 2009年以来，山东省即墨市安委会推行安全生产“网格化”监管模式，以推进基层基础安全生产管理。

　　“网格化”监管，即：按照区域将全市安全生产监管责任划分为市、镇(街道)、片(管区)、村庄(社区)、企业(单位)5级网格，实行分级管理，形成全方位、全过程、全覆盖的安全生产监管网格。并绘制网格化安全监管地图，用不同颜色在地图上划分各个安全管理责任区，标明每个网格责任区的位置、面积、挂点领导、安全生产管理员、重点隐患单位(注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限，跟踪责任人)、主要社区、建筑、场所等，所管辖的重点单位标记明显符号。

　　“网格化”监管分3个阶段开展：一是网格化定责阶段，即墨市各镇、各部门、各单位结合自身实际合理划分网格，建立健全安全生产网格化监管体系，对事故隐患、重大危险源、突出问题和监管薄弱环节等进行排查登记，建立台账和档案，确定各级网格、各个责任区、各类人员的安全生产职责和措施;二是网格化立制阶段，建立安全生产监管信息平台，采集并完善各类安全信息，制定上下级网格、同级网格、网格内部的运行规则、程序、制度和应急监控措施;三是网格化考核评价阶段，即墨市安委会组织考核验收，总结经验，表彰先进。(初永福)

安全“三不让”使违章大户脱贫

　　本刊讯 2009年以来，西安铁路局西安西站西运转车间由于连续发现6项严重安全问题而名列车站违章排行榜的第一名。对此，西安西站在全站开展了安全生产“三不让”活动，即：不让一名职工因安全问题被送交劳动力调剂中心，不让一名干部因安全问题被免职，不让路局发现一件严重的安全生产问题。

　　西安西站采取的措施是，将全站上半年发生的安全生产问题全部进行统计、整理、分析，通过定期召开车站、车间、班组各个层级的安全专题反思会、职工家属座谈会、职工谈心会、A类问题责任分析会，采取安全生产骨干、党员、班组长和安全关键人结对子、1+1帮教、劳动安全竞赛等不同形式，深入查找问题发生的原因，并制定了针对性的整改防范措施，迅速降低了违章率，提高了职工的安全责任意识。上图为西安西站开展“安全在我心中”巡回演讲活动。(左 鹏)

沈阳市对职业卫生检测机构实施备案管理

　　本刊讯 2009年7月2日，沈阳市为规范职业卫生检测机构进行作业场所职业危害检测的执业行为，沈阳市安全生产监督管理局发布了《关于对作业场所职业卫生检测机构实施备案管理的通知》(以下简称《通知》)，对在沈阳市行政区域内从事作业场所职业卫生检测活动的检测机构实施备案管理。

　　根据《通知》，具有作业场所职业卫生检测资格的检测机构要在2009年7月20日前，向沈阳市安监局提交备案申请。经审查合格的，允许在沈阳市行政区域内进行作业场所职业危害因素检测。沈阳市安监局将在2009年7月31日前，通过新闻媒体向社会公开公布第一批检测机构名单。

　　沈阳市安监局每半年对备案的检测单位进行一次工作考核。对服务态度不好，检测质量低下、弄虚作假、无故拒检，不服从管理、用人单位意见大的检测单位，将在社会给予公开曝光，取消其在沈阳市的检测资格，并向卫生部门建议吊销其检测资质。(高晓辉)