特种设备安全知识系列问答(10)

1.购买特种设备应当注意哪些事项？
答：按照《特种设备安全监察条例》的规定，特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。因此，购买特种设备应当符合以下2项要求：一是必须购买具有特种设备制造许可资格的单位制造的特种设备；二是特种设备的出厂文件必须齐全，包括安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。

2.安装特种设备应当注意哪些事项？
答：主要有3项：一是使用单位应当委托具有特种设备安装资格的单位安装特种设备，并督促安装单位书面告知所在地设区的市的特种设备安全监察机构；二是安装过程必须经过特种设备检验检测机构进行监督检验，并取得安装监督检验合格证书；三是安装验收后安装单位必须将出厂文件和安装资料移交给使用单位。

3.使用特种设备应当遵守哪些规定？
答：按照《特种设备安全监察条例》的规定，使用单位主要应当遵守以下9项规定：
（1）制定使用管理制度；
（2）设置专兼职安全管理机构和安全管理人员；
（3）建立特种设备安全技术档案；
（4）确保作业人员持证上岗；
（5）办理特种设备使用登记；
（6）必须进行日常维护保养；
（7）按期申请定期检验；
（8）制定应急救援预案；
（9）运营使用的特种设备(电梯、客运索道、大型游乐设施)应当在显著位置设置警示标志和安全注意事项。

4.使用单位应当如何建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度？
答：特种设备安全管理制度和安全责任制度是指特种设备使用单位根据有关法律法规和规章的规定，结合本单位具体情况制定的特种设备安全管理和岗位人员管理的规章、制度。使用单位根据特种设备各自的使用特点，探索和适应其运行规律，科学地建立健全特种设备的各项管理制度及操作规程，并有效地执行和落实，是管理好特种设备、防范特种设备事故发生的主要措施和必要条件。由于特种设备各有特点，使用范围广，使用单位也大小不一，使用单位从十几万人的特大型企业到个体私营业主都有，管理层次、管理形式和使用条件不同，制订的管理制度及操作规程也有所不同。但无论怎样，都应包括如下主要内容。
（1）各级岗位责任制
这是使用单位最基本的管理制度之一，明确岗位责任制度有利于分清工作职责，确定各自的工作范围，便于实行技术责任、经济责任和安全责任考核。
（2）基本工作管理制度
包括特种设备的选购、验收、安装、调试、使用登记、备品备件管理、作业人员培训和考核、技术档案管理和统计报告等制度。这些制度的贯彻实行，奠定了使用管理的基础工作。
（3）使用过程中的管理制度
包括交接班、安全检查、日常维护保养、监测检验、事故应急措施和救援预案、改造、事故报告及接受国家安全监察等制度。
（4）操作规程
主要包括工艺操作规程和安全操作规程，这是保证正确使用特种设备，做到安全运行和维持正常生产(使用)的先决条件。

5.使用单位应当如何设置安全管理机构或者配备专职的安全管理人员？
答：特种设备使用单位应当根据本单位的具体情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。具有一定规模的使用单位应该设立专门的安全管理机构和专职安全监督管理人员；规模较小的使用单位，可以在设备管理机构、后勤部门等赋予特种设备安全管理的职能和责任，并在这些部门内配置专门负责特种设备的安全管理人员，也可以配置兼职人员，兼管特种设备的安全工作。
电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位，应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员。
特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。
特种设备使用单位未依照规定要求设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用或停产停业整顿，处2000元以上2万元以下罚款。

6.特种设备安全技术档案主要包括哪些内容?
答：安全技术档案的内容分设备本身技术文件和使用管理、检查有关记录两大方面。各类特种设备的安全技术档案在具体内容上有所区别，但均应包括以下通用内容：
（1）特种设备的类别、名称、技术参数、设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；
（2）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；
（3）特种设备的日常使用状况记录；
（4）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；
（5）特种设备运行故障和事故记录；
（6）特种设备注册登记表(卡)。
特种设备安全技术档案的作用主要有2个方面，一是保存设备的技术资料，作为制订设备运行工艺、进行修理、维护和定期检验的依据，二是保存合法使用特种设备的证据。
使用单位不履行建立特种设备安全技术档案的义务，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停业整顿。

7.国家对特种设备作业人员培训考核有哪些规定?
使用单位应当对特种设备作业人员及其相关管理人员进行业务培训，并经质量技术监督部门考核合格，取得国家统一颁发的特种作业人员资格证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
对特种设备作业人员和安全管理人员实施资格管理主要是为了确保特种设备的安全运行。由于特种设备属承压类和机电类的设备设施，在使用中确保安全至关重要。这不仅要求特种设备本身具有安全性能，而且要求与之相关的作业人员、管理人员具有相当的知识和技能。为了保证特种设备的安全使用，锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道和大型游乐设施的相关作业人员和管理人员必须经过特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一颁发的《特种设备作业人员证》，方可从事相应的作业或者管理工作。同时，特种设备安全监督管理部门负责对特种设备作业人员的监督管理。
2004年，国家质检总局发布了《特种设备作业人员监督管理办法》，进一步明确了特种设备作业人员资格管理制度。特种设备作业人员是指锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等特种设备的作业人员及其相关安全管理人员，具体包括锅炉操作和水处理作业人员，压力容器操作、氧舱维护和气瓶充装作业人员，压力管道操作作业人员，电梯机械安装、维修、电气安装、电气维修和电梯司机，起重机械安装、维修、电气安装、电气维修、司索、指挥和司机作业人员，客运索道安装、维修、司机和编索作业人员，大型游乐设施安装、维修和操作作业人员，场(厂)内机动车辆司机、维修作业人员，特种设备承压焊、结构焊作业人员，安全阀维修作业人员，以及锅炉、压力容器、气瓶充装、压力管道、电梯、起重机械、客运索道和大型游乐设施安全管理人员。
(未完，下期待续) 编辑 林 静