液化天然气(LNG)的主要成分是甲烷,由于燃烧后对空气的污染小,放出的热量大,近年来产量和消费量增长迅猛。但同时,LNG属于易燃易爆的危险化学品,其生产、储存、运输、使用过程,都带有一定的危险性。我国是LNG进口国,而LNG站线的主要作用,就是接收从国外通过船舶运输进来的LNG,气化后用管线将天然气输送到消费地。福建LNG站线项目由中海福建天然气有限责任公司负责建设,是中国大陆第一个完全由国内企业自主引进、建设、管理的大型LNG站线项目,包括LNG接收站、LNG专用码头和输气干线3个单体项目。
LNG属于危险化学品,所以LNG站线项目需要遵循危险化学品建设项目安全管理和技术方面的相关规定。福建LNG项目储罐建设安全管理中,中海福建天然气有限责任公司采取有针对性的措施,开展了卓有成效的隐患排查工作。
隐患排查方法
中海福建天然气有限责任公司在LNG站线项目实施过程中,综合运用了3种隐患排查方法,采用业主统一的排查标准,分不同层次、角度和对象进行,做到了统一而不单一。
1.分级管理
按照项目参建各方在项目建设中的主体责任不同,将隐患排查责任分解为承包商责任、监理责任和业主责任。施工单位的隐患排查由承包商负责,有总承包商的由其对业主负责;监理按法律、法规和合同的要求,监督承包商履行约定的隐患排查责任;业主确定隐患排查标准,协调隐患排查过程中出现的问题。
2.过程控制
在不同的施工阶段,现场的作业任务不同、HSE风险不同,决定了隐患排查的关键点不同,所以要在风险辨识和分析的基础上,排查不同阶段存在的隐患,保证项目施工作业正常进行。过程控制的方法分日、周、月、重大节假日和年终隐患排查。
3.单项排查和综合排查相结合
不同的作业有不同的特点和风险,对高风险的作业,组织专业人员进行单项隐患排查。同时,组织对施工项目整体进行综合排查,以便全面地发现建设项目在安全管理和技术方面存在的问题。
LNG储罐施工安全隐患排查要点
LNG储罐是LNG接收站项目的主要组成部分,由混凝土外罐和9%镍钢内罐两部分组成。LNG储罐工程技术要求高、施工难度大、作业风险点多,一旦发生事故,会严重影响整个项目的正常建设。中海福建天然气有限责任公司按照体系化的管理模式,对LNG储罐工程进行安全隐患排查,严防任何事故发生。
1.日常隐患排查
承包商的日常隐患排查,主要由项目经理、HSE人员、施工人员进行,发现的隐患立即安排整改,并将隐患信息统一汇总至HSE部门,由HSE部门人员跟踪确认;监理的日常隐患排查,所有的监理人员均参与,发现的一般隐患通知承包商整改,重要隐患签发整改通知书监督整改,有现实风险的立即停工整改;业主每日隐患排查,业主方的HSE人员、项目负责人、施工人员等均参与,发现隐患立即通知承包商整改,所有隐患均在HSE部门备案,并通知监理对隐患的整改情况进行跟踪。
通过承包商、监理、业主的日常排查,从不同的角度发现问题,实现全面、系统的隐患排查管理要求。
2.过程隐患排查
过程排查以日和周的隐患排查为主,内容包括现场的安全管理、安全技术等内容,对于现场发现的隐患立即通知承包商进行整改,对于一些不能及时整改、反复出现,以及重大的隐患,除了立即通知整改外,还在业主周HSE例会上讨论,重点强调督促整改。表1为业主周HSE例会隐患清单范例。
表1 业主每周HSE例会隐患清单
在重大节假日前和年终时,业主HSE部门会组织业主、监理负责人、安全经理、施工经理进行联合隐患排查,利用标准化的检查评分表,对各施工场所进行联合检查,在检查后与承包商面对面交流,逐项确认整改内容。关键点用投影仪放映出问题照片,指出存在什么问题、可能导致的后果、建议采取的整改措施,要求现场确认责任人和整改完成时间。确认无误后,三方(业主、监理、施工单位)在HSE整改通知书上签字,一式三份各持一份。承包商按照隐患清单,逐项进行整改;监理负责跟踪落实;业主最后确认所有隐患得到整改。表2是2007年年终隐患排查整改通知单。
3.重要作业隐患排查
福建LNG储罐工程将高处作业、起重吊装、脚手架、机械设备、用电、射线作业作为重要的隐患排查对象,全面、系统地评估每一项作业,彻底排查每个单项作业的风险。中海福建天然气有限责任公司将排查内容分为保证项目和一般项目,表3以起重吊装隐患排查为例进行说明。
表3 起重机装隐患排查表
4.危险作业隐患排查
联合作业指LNG储罐工程中大型的、复杂的作业,对这类危险作业进行隐患排查,是确保施工安全的关键。LNG储罐施工中的这类作业包括:混凝土储罐桩基础施工、混凝土承台施工、拱顶施工、混凝土墙的浇筑、拱顶气顶升、内罐壁板安装等。中海福建天然气有限责任公司对LNG储罐的所有施工进行了全过程的管理,并分析每一项联合作业的隐患排查重点。表4为联合作业隐患排查表。
表4 联合作业隐患排查重点表
在这些作业项目中,LNG储罐气顶升是一项技术集成度高、作业程序复杂、参与人员多的重要作业,一旦发生事故,将使项目遭受不可估量的损失,对其进行联合作业隐患排查是确保工程安全的关键。表5是气顶升作业隐患排查内容,表6是气顶升作业中最容易发生的拱顶塌落事故隐患的排查内容。
表5 气顶升作业隐患排查表
表6 气顶升作业的拱顶坍塌隐患排查表
中海福建天然气有限责任公司始终坚持中国海洋石油公司的HSE管理理念,通过建立多层次、全方位的隐患排查制度,相关人员进行全过程的隐患排查行动,持续地执行隐患排查并不断改进,在项目建设过程中消除了大量安全隐患,实现了LNG站线项目建设“三个零”(零事故、零伤亡、零污染)的安全管理目标。
编辑 王 璇