“以人为本”是广东LNG的HSE管理方针的重要内容。人性化的HSE管理方式是HSE管理活动不可或缺的“兴奋剂”和“润滑剂”,它能够充分调动施工方的主观能动性,保证施工现场各种HSE管理活动的顺畅进行。在磨刀门穿越工程HSE管理过程中,广东LNG没有采取“高高在上,发号施令”的管理方式,而是在全面了解施工情况,充分尊重合作伙伴的基础上,在沟通交流、奖惩机制、员工生活等诸多方面采取人性化的HSE管理方式,取得了显著成效。
1.沟通交流、以理服人
承担此次穿越施工任务的中石油管道局穿越工程公司,是一家施工管理经验丰富的专业穿越公司。该公司施行HSE管理体系已有多年,其管理理念和具体做法已在管理层和操作层形成了固有模式。在工程刚开始阶段,广东LNG提出严格控制施工风险的要求,对各个细节都严格关注,这与施工单位在一些HSE管理制度的执行上有一定的分歧。为确保HSE管理目标的实现,广东LNG召开施工管理层协商会议,开诚布公地与施工单位领导探讨HSE管理的重要性、安全生产的形势、粗放型管理的危害,并详细例举了相关单位在安全管理方面的惨痛教训。双方在互相尊重的基础上进行充分的交流与沟通后,业主、监理、施工方达成了一致。会后,施工方增加了在HSE管理方面的投入。
当施工过程中出现轻微不符合项时,广东LNG和监理单位依据事实,合情合理地要求施工单位进行整改。施工单位收到通知后,立即整改,行动迅速。这种和谐关系的形成,是与广东LNG善于交流沟通,采取以理服人、以情感人的管理方式有着直接的关系。
2.慎用惩罚手段,改进激励机制
目前,多数企业HSE管理采取的是负激励手段即违章罚款,虽然在短时间内起到一定的效用,但难免形式单一,且容易使人感觉HSE管理很“冷酷”。施工单位和人员一旦被罚,不免情绪失落,影响工作积极性。对此,广东LNG在HSE处罚方面,采取了慎重的态度和灵活的方式。对于细小、轻微、没有产生不良危害的过失,以提醒教育为主;对于一般性HSE隐患,会向承包商下发“不符合项整改通知单”,要求其尽快整改。只有对屡教不改的习惯性违规作业,或重大的违规作业,广东LNG经过慎重研究,才会作出相应处罚,以起到警告的作用。在磨刀门穿越工程中,广东LNG坚持“以教育为主,惩罚为次”的HSE管理原则;而施工单位则是穿越工程施工的“王牌队伍”,具有丰富的作业经验和严格的制度,“三违”情况不多。因此,广东LNG对施工单位的罚款次数很少。
同时,广东LNG在激励机制方面采取了许多有效措施。一是对施工单位员工施行了HSE鼓励政策:凡是及时发现重大HSE隐患,避免了HSE事故发生的员工,或是在HSE工作方面有突出表现的员工,广东LNG在HSE例会上通报表扬,并对个人进行物质奖励;二是要求承包商各级管理人员,要建立风险金抵押制度,如穿越工程HSE管理目标实现,则双倍返回风险抵押金;三是与承包商签订HSE管理协议,郑重向其承诺,如工程竣工时,整个施工过程实现“零事故、零污染、零伤害”,则广东LNG向其支付一定数额的奖励金。由于激励机制到位,承包商HSE管理的积极性很高,主动向广东LNG谏言献策,在整个施工过程中积极组织各种HSE活动,并最终实现了“零事故、零污染、零伤害”的管理目标。由于广东LNG采取适当的激励机制,充分调动了承包商进行HSE管理的主观能动性,使得广东LNG与施工方最终在HSE管理上取得了双赢的理想效果。
3.关爱员工生活,创造和谐氛围
参加磨刀门穿越工程建设的施工人员大多来自北方,他们工作在荒郊野外,吃住在施工现场附近,对南方酷热潮湿的气候不适应。如何充分考虑员工的生理、心理特性及对安全的需求,关心其工作、生活环境,努力创造一个和谐的工作、生活氛围,是广东LNG一直关注的问题。为此,广东LNG把施工单位的住宿条件、员工就餐、生活设施等生活问题纳入HSE管理范畴。在实际运作中取得了良好的效果,深受广大员工欢迎。
施工单位进场之前,广东LNG就明确要求施工单位要租用通风、采光条件好的、有正规营业执照的出租楼房,绝不允许存在多人睡“大通铺”的现象。施工人员入场后,广东LNG专门到他们的居住地,对其居住环境进行了详细检查与探访。在访查中发现,施工人员的伙食较为单调,经询问得知,施工人员每人的饮食标准为10元/日。10元/日的伙食标准在经济发达的珠海地区来讲,标准偏低,因此,广东LNG当即要求承包商,将施工单位员工的饮食标准10元/日提高到20元/日,以保证施工人员体力劳动中的营养需求。
随着对施工人员生活环境关注程度的加深,广东LNG了解到施工人员生活设施不完备,如宿舍中没有洗衣机,卫生间使用的燃气淋浴器没有安装通风口,存在很大的安全隐患,室内配备的风扇等降温设施数量不够,室内闷热,员工难以安寝等。针对这些情况,广东LNG本着“以人为本”的管理方针,及时安排承包商配备了洗衣机、空调、消毒碗柜等生活设施,为员工创造了良好的生活环境,激发了员工们的工作热情。
磨刀门水道穿越工程从2007年9月28日开始焊接,到2008年1月13日管道回拖成功,共经历108个工作日。施工全过程中没有发生1起可记录的人员伤害事故、职业健康事件和环境污染事件。在广东LNG和施工方的共同努力下,磨刀门穿越工程HSE管理工作取得了圆满成功。
编辑 吕楠俊